稅收復(fù)議前置的訴訟向法院提出,根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定,基層人民法院管轄一般的稅務(wù)行政訴訟案件;中高級人民法院管轄本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的稅務(wù)行政訴訟案件;最高人民法院管轄全國范圍內(nèi)重大、復(fù)雜的稅務(wù)行政訴訟案件。級別管轄是上下級人民法院之間受理第一審稅務(wù)案件的分工和權(quán)限。
稅務(wù)行政訴訟起訴,是指公民、法人或者其他組織認為自己的合法權(quán)益受到稅務(wù)機關(guān)具體行政行為的侵害,而向人民法院提出訴訟請求,要求人民法院行使審判權(quán),依法予以保護的訴訟行為。起訴,是法律賦予稅務(wù)行政管理相對人、用以保護其合法權(quán)益的權(quán)利和手段。在稅務(wù)行政訴訟等行政訴訟中,起訴權(quán)是單向性的權(quán)利,稅務(wù)機關(guān)不享有起訴權(quán),只有應(yīng)訴權(quán),即稅務(wù)機關(guān)只能作為被告;與民事訴訟不同,作為被告的稅務(wù)機關(guān)不能反訴。納稅人、扣繳義務(wù)人等稅務(wù)管理相對人在提起稅務(wù)行政訴訟時,必須符合下列條件:
1.原告是認為具體稅務(wù)行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織。
2.有明確的被告。
3.有具體的訴訟請求和事實、法律根據(jù)。
4.屬于人民法院的受案范圍和受訴人民法院管轄。
一、稅務(wù)行政訴訟的判決結(jié)果
人民法院對受理的稅務(wù)行政案件。經(jīng)過調(diào)查、收集證據(jù)、開庭審理之后。分別作出如下判決:
1.維持判決。適用于具體行政行為證據(jù)確鑿,適用法律、法規(guī)正確,符合法定程序的案件。人民法院審理行政案件實行合議、回避、公開審判和兩審終審的審判制度。審理的核心是審查被訴具體行政行為是否合法,即作出該行為的稅務(wù)機關(guān)是否依法享有該稅務(wù)行政管理權(quán);該行為是否依據(jù)一定的事實和法律作出;稅務(wù)機關(guān)作出該行為是否遵照必備的程序等。
2.撤銷判決。被訴的具體行政行為主要證據(jù)不足,適用法律、法規(guī)錯誤,違反法定程序,或者超越職權(quán)、濫用職權(quán),人民法院應(yīng)判決撤銷或部分撤銷,同時可判決稅務(wù)機關(guān)重新作出具體行政行為。
3.履行判決。稅務(wù)機關(guān)不履行或拖延履行法定職責(zé)的,判決其在一定期限內(nèi)履行。
4.變更判決。稅務(wù)行政處罰顯失公正的,可以判決變更。
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