一、哪些行政糾紛可以申請(qǐng)復(fù)議?
行政糾紛可以通過(guò)申請(qǐng)復(fù)議的方式得以解決,但只限于因具體行政行為(包括作為和不作為)產(chǎn)生的糾紛,具體包括以下諸項(xiàng):
(1)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷(xiāo)許可證、暫扣或者吊銷(xiāo)執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的。
(2)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施決定不服的。
(3)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書(shū)變更、中止、撤銷(xiāo)的決定不服的。
(4)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的。
(5)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的。
(6)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同,侵犯其合法權(quán)益的。
(7)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、征收財(cái)物、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的。
(8)認(rèn)為符合法定條件,申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書(shū),或者申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)審批、登記有關(guān)事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法辦理的。
(9)申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法履行的。
(10)申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會(huì)保險(xiǎn)金或者最低生活保障費(fèi),行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法發(fā)放的。
(11)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。
參考法條:行政復(fù)議法第6條
二、應(yīng)向哪個(gè)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議?
申請(qǐng)復(fù)議應(yīng)向有復(fù)議權(quán)的機(jī)關(guān)提出,一般為作出具體行政行為的機(jī)關(guān)的直接領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。
作出具體行政行為的機(jī)關(guān)
復(fù)議機(jī)關(guān)
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府工作部門(mén)
本級(jí)人民政府或上一級(jí)主管部門(mén)
海關(guān)、金融、國(guó)稅、外匯等垂直領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),國(guó)家安全機(jī)關(guān)
上一級(jí)主管部門(mén)
地方各級(jí)人民政府
上一級(jí)地方人民政府
國(guó)務(wù)院部門(mén),省、自治區(qū)、直轄市人民政府
國(guó)務(wù)院部門(mén),省、自治區(qū)、直轄市人民政府
縣級(jí)以上地方人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)
設(shè)立該派出機(jī)關(guān)的人民政府
政府工作部門(mén)依法設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)
設(shè)立該派出機(jī)構(gòu)的部門(mén)或者該部門(mén)的本級(jí)地方人民政府
法律、法規(guī)授權(quán)的組織
直接管理該組織的地方人民政府、地方人民政府工作部門(mén)或者國(guó)務(wù)院部門(mén)
兩個(gè)或者兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)以共同的名義
共同上一級(jí)行政機(jī)關(guān)
已被撤銷(xiāo)的行政機(jī)關(guān)
繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)
參考法條:行政復(fù)議法第12、13、14、15條
三、申請(qǐng)復(fù)議應(yīng)在什么期限內(nèi)提起?
申請(qǐng)復(fù)議必須在法定的期限內(nèi)提起,即自知道具體行政行為之日起60日內(nèi),法律有特殊規(guī)定的除外。申請(qǐng)期限因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤的,自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算。
申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期提出申請(qǐng)的,復(fù)議機(jī)關(guān)有權(quán)不予處理。
參考法條:行政復(fù)議法
第九條公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng);但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過(guò)六十日的除外。
因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請(qǐng)期限的,申請(qǐng)期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算。
四、申請(qǐng)復(fù)議應(yīng)如何提出?
申請(qǐng)復(fù)議,可以書(shū)面申請(qǐng),也可以口頭申請(qǐng)。書(shū)面申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)提交行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū),列明申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人基本情況、復(fù)議請(qǐng)求和事實(shí)理由,并附帶相關(guān)證據(jù)材料;口頭申請(qǐng)的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)記錄申請(qǐng)人的基本情況、行政復(fù)議請(qǐng)求、申請(qǐng)行政復(fù)議的主要事實(shí)、理由和時(shí)間。
參考法條:行政復(fù)議法
第十一條申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議,可以書(shū)面申請(qǐng),也可以口頭申請(qǐng);口頭申請(qǐng)的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)記錄申請(qǐng)人的基本情況、行政復(fù)議請(qǐng)求、申請(qǐng)行政復(fù)議的主要事實(shí)、理由和時(shí)間。
五、對(duì)復(fù)議決定不服還可以提起行政訴訟嗎?
對(duì)于大部分具體行政行為的復(fù)議決定,相對(duì)人如不服,還可以再向法院提起行政訴訟。
但法律也規(guī)定某些特殊類(lèi)型的案件,復(fù)議決定是最終裁決,相對(duì)人不得起訴。如省、自治區(qū)、直轄市人民政府作出的確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的行政復(fù)議決定就屬于最終裁決。
參考法條:行政復(fù)議法
第三十條公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其已經(jīng)依法取得的土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的,應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)行政復(fù)議;對(duì)行政復(fù)議決定不服的,可以依法向人民法院提起行政訴訟。
根據(jù)國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)行政區(qū)劃的勘定、調(diào)整或者征用土地的決定,省、自治區(qū)、直轄市人民政府確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的行政復(fù)議決定為最終裁決。
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所謂不可抗力,是指合同訂立后發(fā)生的,當(dāng)事人訂立合同時(shí)不能預(yù)見(jiàn)的,且不能避免和不能克服的導(dǎo)致合同不能履行或不能按期履行的客觀現(xiàn)象。 不可抗力的范圍包括以下三種情況: (1)自然災(zāi)害。如地震、臺(tái)風(fēng)、洪水、旱災(zāi)、海嘯等。 (2)政府行為。... 更多>
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