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各區(qū)人民政府，蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)管發(fā)會；市各委辦局（公司），各直屬單位：

經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)將市城市環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制訂的《關(guān)于加快古城區(qū)和周邊地區(qū)城市環(huán)境綜合整治的實(shí)施意見》批轉(zhuǎn)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

蘇州市人民政府

二○○三年八月十四日

關(guān)于加快古城區(qū)和周邊地區(qū)城市環(huán)境綜合整治的實(shí)施意見

為更好展示古城風(fēng)貌，凸現(xiàn)蘇州城市特色，迎接第28屆世界遺產(chǎn)大會在我市召開，經(jīng)研究，現(xiàn)對加快蘇州古城區(qū)和周邊地區(qū)城市環(huán)境綜合整治工作提出如下實(shí)施意見：

一、整治范圍（“三縱、四橫、四段”）

（一）“三縱”：

1、中街路（東中市—景德路）—養(yǎng)育巷（景德路—干將路—道前街）—司前街（道前街—三多巷）—東大街（三多巷—盤門景區(qū)）一線。

2、齊門路（北環(huán)東路—西北街）—臨頓路（西北街—白塔西路—干將路）—鳳凰街（干將路—十梓街—十全街）—帶城橋路（十全街—竹輝路）—南園北路（竹輝路—南環(huán)路）—南園南路（南環(huán)路—吳中東路）一線。3、人民南路（人民橋—團(tuán)結(jié)橋）一線。

（二）“四橫”：

1、西中市（閶門吊橋—皋橋）—東中市（皋橋—人民路）—白塔西路（人民路—臨頓路）—白塔東路（臨頓路—東園）一線。

2、三香路（西環(huán)路—桐涇路—閶胥路）—道前街（閶胥路—人民路）—十梓街（人民路—蘇州大學(xué)）一線。

3、竹輝路（竹輝橋—人民路）—新市路（人民路—新市橋）—胥江路（盤門路—桐涇路）一線。

4、侍其巷（西大街—司前街）—三多巷（司前街—金獅河沿）—書院巷（金獅河沿—人民路）—十全街（人民路—葑門橋）—葑門路（葑門橋—東環(huán)路）一線。

（三）“四段”：

1、景德路段（人民路—景德橋，含至金門段）。

2、北環(huán)東路段（火車站—東環(huán)路）。

3、留園路段（廣濟(jì)路—桐涇北路）。

4、楓橋路段（桐涇路—楓橋景區(qū)）。

（四）其他既定的各類整治工程要繼續(xù)實(shí)施，加快完成。

二、整治原則和內(nèi)容

（一）整治原則：（1）“一城、兩線、三片”保護(hù)范圍內(nèi)的整治，須體現(xiàn)古城風(fēng)貌要求，著力保護(hù)和修復(fù)傳統(tǒng)風(fēng)貌。（2）注重城市特色，強(qiáng)化城市設(shè)計(jì)和整治規(guī)劃設(shè)計(jì)。同步實(shí)施道路兩側(cè)街景立面整治和夜景燈光建設(shè)，整體做優(yōu)做美城市環(huán)境。（3）堅(jiān)持“做一條、成一條”。參照人民路整治標(biāo)準(zhǔn)和要求，全力使每一項(xiàng)整治工程都真正成為“精細(xì)秀美”的精品工程，務(wù)求成效。

（二）整治內(nèi)容：（1）實(shí)施道路整治。按整治規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，道路沿線改建古典式路燈、路名牌；參照人民路園林式公交候車停標(biāo)準(zhǔn)，改建沿線公交候車亭。對有條件的道路，進(jìn)行交叉口渠化和公交站點(diǎn)港灣式改造，設(shè)立公交專用道。（2）實(shí)施雨污分流，對沿線污水管道干管進(jìn)行補(bǔ)缺、更換，實(shí)現(xiàn)沿線污水完全截流入網(wǎng)。（3）全面實(shí)施供電、廣電、通信等各類強(qiáng)電、弱電綜合管線入地改造，改善古城空間視覺景觀。（4）增設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施。按照規(guī)劃要求合理布設(shè)公共廁所（含指示牌），設(shè)置垃圾箱，方便市民和游客。（5）增添綠化，做到見縫插綠。（6）整體設(shè)計(jì)，整治建筑立面，整理戶外廣告、店牌店招和卷簾門，統(tǒng)一和協(xié)調(diào)風(fēng)貌。同步進(jìn)行夜景燈光建設(shè)。

三、進(jìn)度計(jì)劃

（一）8月20前，討論整治規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。

（二）8月底前，深化優(yōu)化規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。

（三）9月正式啟動實(shí)施，確保2004年5月完成。

四、資金政策（一）列入街景整治范圍的建（構(gòu)）筑物立面整治、夜景燈光建設(shè)，管線入地改造，資金籌措按“誰家的孩子誰家抱”的原則進(jìn)行。

（二）雨、污管線工程資金由蘇州水務(wù)投資公司負(fù)責(zé)籌措。

（三）道路改造、公交站點(diǎn)及路燈等工程資金由蘇州城投公司負(fù)責(zé)籌措。

（四）綠化整治資金由市園林和綠化局負(fù)責(zé)籌措。

五、組織實(shí)施

（一）為加強(qiáng)組織指揮，協(xié)調(diào)推進(jìn)城市環(huán)境綜合整治工作進(jìn)展，在市城市環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立市城市環(huán)境綜合整治指揮部，由分管市長任總指揮，市政府相關(guān)副秘書長任副總指揮，市規(guī)劃、市政公用、城管、園林綠化、監(jiān)察等部門分管負(fù)責(zé)人任指揮部成員。指揮部下設(shè)：（1）路橋管線組，由市市政公用局扎口負(fù)責(zé)；（2）拆遷及街景整治組，由市城管局扎口負(fù)責(zé)；（3）綠化景觀組，由市園林和綠化局扎口負(fù)責(zé)；（4）規(guī)劃設(shè)計(jì)組，由市規(guī)劃局扎口負(fù)責(zé)。各相關(guān)部門另抽調(diào)一名工作人員集中辦公。

市城市環(huán)境綜合整治指揮部要抓緊細(xì)化分解整治任務(wù)，排出工作計(jì)劃，報(bào)整治領(lǐng)導(dǎo)小組審定后實(shí)施。各級各部門各單位要統(tǒng)一思想認(rèn)識，把古城區(qū)和周邊地區(qū)城市環(huán)境綜合整治作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，盡職盡責(zé)，落實(shí)責(zé)任，相互配合，大力協(xié)作，加快推進(jìn)整治進(jìn)展，務(wù)必取得成效。

市監(jiān)察部門要加強(qiáng)對整治工程責(zé)任部門（單位）的監(jiān)察，為城市環(huán)境綜合整治縱深推進(jìn)護(hù)航。新聞單位要加大宣傳力度，營造理解和支持環(huán)境綜合整治的良好社會氛圍。

2004年5月底前，由市城市環(huán)境綜合整治指揮部組織，對整治工程責(zé)任單位完成情況進(jìn)行檢查考核，并及時(shí)向市政府報(bào)告。

蘇州市城市環(huán)境綜合整治

工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

二○○三年七月二十三日