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（1989年7月13日貴州省貴陽市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過1990年7月21日貴州省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議批準(zhǔn)根據(jù)1996年6月28日貴陽市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過1996年9

月26日貴州省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改貴陽市建設(shè)拆遷管理辦法的決定》修正）

目錄

第一章總則

第二章一般規(guī)定

第三章拆遷住宅用房的安置

第四章拆遷非住宅用房的安置

第五章房屋補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換

第六章拆遷村民房屋的安置

第七章市＞工程建設(shè)拆遷

第八章法律責(zé)任

第九章附則

第一章總則

第一條為實(shí)施城市總體規(guī)劃，保證建設(shè)需要，加強(qiáng)拆遷管理，維護(hù)拆遷人和被拆遷人合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市具體情況，制定本辦法。

第二條凡在本市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)拆遷，拆遷人和被拆遷人均應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本辦法。

本辦法所稱拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的建設(shè)單位和個(gè)人；本辦法所稱被拆遷人是指被拆除房屋、設(shè)施及其附屬物的所有人（包括代管人、國家授權(quán)的國有房屋及其附屬物的管理人）和被拆除房屋及其附屬物的使用人。

第三條貴陽市人民政府房地產(chǎn)行政管理部門（以下稱房屋拆遷行政主管部門）主管全市建設(shè)拆遷工作，并直接負(fù)責(zé)云巖區(qū)、南明區(qū)、小河鎮(zhèn)范圍內(nèi)的建設(shè)拆遷管理工作。

花溪區(qū)、烏當(dāng)區(qū)、白云區(qū)、清鎮(zhèn)市、修文縣、息烽縣、開陽縣人民政府房屋拆遷行政主管部門負(fù)責(zé)所轄區(qū)域的建設(shè)拆遷管理工作。

房屋拆遷行政主管部門必須依法行政，辦事公開、公正，接受群眾監(jiān)督。

第四條建設(shè)拆遷必須先安置后拆遷，拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋所有人給予補(bǔ)償，對(duì)房屋使用人給予安置；被拆遷人應(yīng)當(dāng)＞從建設(shè)需要，按時(shí)搬遷。

第五條對(duì)認(rèn)真執(zhí)行本辦法，在拆遷安置工作中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人，由房屋拆遷行政主管部門按規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章一般規(guī)定

第六條市、區(qū)、縣（市）人民政府可以組織統(tǒng)一拆遷，也可以由拆遷人自行拆遷或者委托拆遷代辦單位拆遷。實(shí)行綜合開發(fā)的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)實(shí)施統(tǒng)一拆遷。

第七條拆遷人應(yīng)當(dāng)持城市規(guī)劃管理部門、土地管理部門的批準(zhǔn)文件，連同拆遷補(bǔ)償安置方案、安置房平面圖和拆遷安置資金資信證明，報(bào)房屋拆遷行政主管部門申請(qǐng)頒發(fā)拆遷許可證。經(jīng)審查合格的，房屋拆遷行政主管部門應(yīng)當(dāng)頒發(fā)拆遷許可證。

拆遷人不得擅自擴(kuò)大或者縮小經(jīng)批準(zhǔn)的拆遷范圍，確需擴(kuò)大或者縮小拆遷范圍的，必須按前款規(guī)定辦理變更手續(xù)。

上海市建設(shè)工程文明施工管理暫行規(guī)定（修正）

1997年12月19日上海市人民政府令第54號(hào)修改，修改內(nèi)容自1998年1月1日起施行。

第十八條第二款修改為：

建設(shè)工程工地未按規(guī)定要求設(shè)置圍欄、安全防護(hù)設(shè)施和其他臨時(shí)設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正，并對(duì)施工單位處以1萬元至3萬元罰款，對(duì)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人予以處分。

第一條（目的）

為了加強(qiáng)本市建設(shè)工程文明施工的管理，維護(hù)城市市容整潔和城市安全，制定本規(guī)定。

第二條（適用范圍）

本規(guī)定適用于本市范圍內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)工程文明施工的管理。

建設(shè)單位、施工單位和其他有關(guān)單位均應(yīng)遵守本規(guī)定。

第三條（主管部門及其職責(zé)）

上海市建設(shè)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市建委）是本市建設(shè)工程文明施工的主管機(jī)關(guān)。市重大工程建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)全市重大建設(shè)工程文明施工的管理工作。

區(qū)、縣政府和浦東新區(qū)管委會(huì)是所轄區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程文明施工的行政主管機(jī)關(guān)，區(qū)、縣和浦東新區(qū)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)有關(guān)日常管理工作。

市政、水利、市容、環(huán)衛(wèi)、公安、衛(wèi)生、園林、環(huán)保等有關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé)，對(duì)建設(shè)工程文明施工進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

第四條（對(duì)建設(shè)單位的要求）

在施工方案確定前，建設(shè)單位應(yīng)會(huì)同設(shè)計(jì)、施工單位和市政、防汛、公用、郵電、電力及其他有關(guān)部門，對(duì)可能造成周圍建筑物、構(gòu)筑物、防汛設(shè)施、地下管線損壞或堵塞的建設(shè)工程工地，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，并制定相應(yīng)的技術(shù)措施，納入施工組織設(shè)計(jì)，保證施工的安全進(jìn)行。

第五條（對(duì)工地排水的要求）

建設(shè)工程工地應(yīng)嚴(yán)格按防汛要求，設(shè)置連續(xù)、通暢的排水設(shè)施和其他應(yīng)急設(shè)施，防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排水河道。

第六條（對(duì)施工單位的要求）

施工單位在施工中應(yīng)遵守下列規(guī)定：

（一）完善技術(shù)和操作管理規(guī)程，確保防汛設(shè)施和地下管線的暢通、安全；

（二）采取各種措施，降低施工過程中產(chǎn)生的噪聲；

（三）利用各種防護(hù)設(shè)施，防止施工中產(chǎn)生的廢棄物、雜物飄散；

（四）運(yùn)用其他有效方式，減少施工對(duì)市容、綠化和環(huán)境的不良影響。

第七條（對(duì)施工人員的要求）

施工人員應(yīng)按照工地文明施工的要求進(jìn)行作業(yè)，并嚴(yán)格遵守下列規(guī)定：

（一）施工中產(chǎn)生的泥漿和其他渾濁廢棄物，未經(jīng)沉淀不得排放；

（二）施工中產(chǎn)生的各類垃圾應(yīng)堆置在規(guī)定的地點(diǎn)，不得倒入河道和居民生活垃圾容器；

（三）施工中不得隨意拋擲建筑材料、殘土、舊料和其他雜物。

第八條（對(duì)運(yùn)輸車輛的要求）

運(yùn)輸建筑材料、垃圾和工程渣土的車輛，應(yīng)采取有效措施，防止建筑材料、垃圾和工程渣土飛揚(yáng)、灑落或流溢，保證行駛途中不污染道路和環(huán)境。

第九條（施工標(biāo)牌的設(shè)置）

建設(shè)工程工地的主要出入口應(yīng)設(shè)置施工標(biāo)牌，標(biāo)明下列內(nèi)容：

（一）工程項(xiàng)目名稱、工地四至范圍和面積、工程結(jié)構(gòu)或?qū)訑?shù)、開竣工日期和監(jiān)督電話；

（二）建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位的名稱及工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名；

（三）安全和管線保護(hù)方面重大事故的統(tǒng)計(jì)表；

（四）工地總平面圖。

第十條（圍欄的設(shè)置）

建設(shè)工程工地四周應(yīng)按規(guī)定設(shè)置連續(xù)、密閉的圍欄；建造多層、高層建筑的，還應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施。

圍欄的設(shè)置須符合下列規(guī)定：

（一）在本市主要路段和市容景觀道路及機(jī)場(chǎng)、碼頭、車站廣場(chǎng)設(shè)置的圍欄，其高度不得低于2．5米，使用的材料應(yīng)保證圍欄穩(wěn)固、整潔、美觀；

（二）在其他路段設(shè)置的圍欄，其高度不得低于1．8米，使用的材料應(yīng)保證圍欄穩(wěn)固、整潔；

市政工程項(xiàng)目工地，可按工程進(jìn)度分段設(shè)置圍欄，或按規(guī)定使用統(tǒng)一的連續(xù)性護(hù)欄設(shè)施。

第十一條（其他臨時(shí)設(shè)施的設(shè)置）

建設(shè)工程工地內(nèi)還應(yīng)設(shè)置其他各項(xiàng)臨時(shí)設(shè)施，達(dá)到下列要求：

（一）施工區(qū)域與非施工區(qū)域嚴(yán)格分隔；

（二）施工區(qū)域或危險(xiǎn)區(qū)域有醒目的警示標(biāo)志，并采取安全保護(hù)措施；

（三）建筑材料在固定場(chǎng)地整齊堆放；

（四）施工現(xiàn)場(chǎng)道路暢通，場(chǎng)地平整，無大面積積水。

第十二條（臨時(shí)占地管理）

施工單位不得在工地圍欄外堆放建筑材料、垃圾和工程渣土。在經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用的區(qū)域，應(yīng)嚴(yán)格按批準(zhǔn)的占地范圍和使用性質(zhì)存放、堆卸建筑材料或機(jī)具設(shè)備。

前款所指的臨時(shí)占用區(qū)域四周，須按第十條的有關(guān)規(guī)定設(shè)置高于1米的圍欄。

第十三條（設(shè)置文明施工設(shè)施費(fèi)用的處理）

因設(shè)置建設(shè)工程工地圍欄、安全防護(hù)設(shè)施和其他文明施工臨時(shí)設(shè)施所發(fā)生的費(fèi)用，可列入工程預(yù)算。

第十四條（交通保障措施）

因建設(shè)工程施工造成沿線單位、居民的出入口障礙和道路交通堵塞的，施工單位應(yīng)采取有效措施，確保出入口和道路的暢通。

第十五條（工地環(huán)境衛(wèi)生）

建設(shè)工程工地內(nèi)應(yīng)設(shè)置醒目的環(huán)境衛(wèi)生宣傳標(biāo)牌和責(zé)任區(qū)包干圖，并按下列規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的設(shè)施：

（一）按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)要求設(shè)置相應(yīng)的廁所和生活垃圾容器，并落實(shí)專人管理，按規(guī)定時(shí)間清除；

（二）按照衛(wèi)生、通風(fēng)和照明要求，設(shè)置茶亭、更衣室和其他必要的職工生活設(shè)施，并建立定期清掃制度；

（三）有條件設(shè)置食堂的，須符合本市職工食堂管理的有關(guān)規(guī)定；

（四）落實(shí)各項(xiàng)除四害措施，控制四害孳生；自行落實(shí)除四害措施有困難的，可委托有關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)代為處理。

第十六條（竣工后工地的處理）

建設(shè)工程竣工后，施工單位應(yīng)按規(guī)定在一個(gè)月內(nèi)（市政道路建設(shè)工程須在通車前半個(gè)月內(nèi)）拆除工地圍欄、安全防護(hù)設(shè)施和其他臨時(shí)設(shè)施，并將工地及四周環(huán)境清理整潔，做到工完、料凈、場(chǎng)地清。

第十七條（賠償責(zé)任）

施工單位在施工中造成下水道和其他地下管線堵塞或損壞的，應(yīng)立即疏?；蛐迯?fù)；對(duì)工地周圍的單位和居民財(cái)產(chǎn)造成損失的，應(yīng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。

第十八條（處罰）

各主管機(jī)關(guān)和有關(guān)部門應(yīng)按照各自的職能，依據(jù)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì)違反文明施工規(guī)定的單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰。

建設(shè)工程工地未按規(guī)定要求設(shè)置圍欄、安全防護(hù)設(shè)施和其他臨時(shí)設(shè)施的，應(yīng)責(zé)令限期改正，并對(duì)施工單位處一萬元至三萬元的罰款，對(duì)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人處一千元至五千元的罰款。

對(duì)違反本規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重、在規(guī)定期限內(nèi)仍不改正的施工單位，市建委可對(duì)其作出降低資質(zhì)等級(jí)或注銷其資質(zhì)證書的處理。

第十九條（具體應(yīng)用解釋部門）

本規(guī)定的具體應(yīng)用問題由市建委負(fù)責(zé)解釋。

第二十條（施行日期）

本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。