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任何單位和個人什么不得作為對普查對象實施處罰等具體行政行為的依據(jù)
來源:法律編輯整理 時間: 2023-08-12 09:24:28 149 人看過

任何單位和個人不得對外提供、泄露,不得作為對普查對象實施處罰等具體行政行為的依據(jù)。

行政處罰的種類如下:

1、警告。是國家對行政違法行為人的譴責(zé)和告誡,是國家對行為人違法行為所作的正式否定評價。從國家方面說,警告是國家行政機關(guān)的正式意思表示,會對相對一方產(chǎn)生不利影響,應(yīng)當(dāng)納入法律約束的范圍,對被處罰人來說,警告的制裁作用,主要是對當(dāng)事人形成心理壓力、不利的社會輿論環(huán)境;

2、罰款。是行政機關(guān)對行政違法行為人強制收取一定數(shù)量金錢,剝奪一定財產(chǎn)權(quán)利的制裁方法。適用于對多種行政違法行為的制裁;

3、沒收違法所得、沒收非法財物。沒收違法所得,是行政機關(guān)將行政違法行為人占有的,通過違法途徑和方法取得的財產(chǎn)收歸國有的制裁方法,沒收非法財物,是行政機關(guān)將行政違法行為人非法占有的財產(chǎn)和物品收歸國有的制裁方法;

4、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。是行政機關(guān)強制命令行政違法行為人暫時或永久地停止生產(chǎn)經(jīng)營和其他業(yè)務(wù)活動的制裁方法。

法律依據(jù):《中華人民共和國行政處罰法》第二十二條

行政處罰由違法行為發(fā)生地的行政機關(guān)管轄。法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

豫價費字[2000]第115號文不能作為被告具體行政行為合法的依據(jù)和證據(jù)

1、該文件的制定者之一的中國人民銀行河南中心支行屬于中國人民銀行的分支機構(gòu),不具備機關(guān)法人資格,沒有制定或者聯(lián)合制定收費文件的權(quán)限,該文件的制定主體不合法

2、該文件明確規(guī)定其制定依據(jù)是國家計委、中國人民銀行計價費[1996]184號文件及《中華人民共和國中國人民銀行法》的規(guī)定,但查遍上述兩個文件,都沒有關(guān)于金融機構(gòu)需要辦理憑證工本費收費許可證的原則規(guī)定或者具體規(guī)定,因此該文件屬于沒有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)的無效的規(guī)范性文件。

3、計價費[1996]184號文件對銀行匯票和支票的憑證工本費作了具體的規(guī)定,該文只授權(quán)省級物價部門會同人民銀行制定其它憑證工本費的標準,而沒有授予其對銀行匯票和支票的憑證工本費做出同該文不同規(guī)定的權(quán)限,因此河南省物價局、中國人民銀行鄭州中心支行對銀行匯票和支票的憑證工本費作出不同規(guī)定,超出了該文的授權(quán),屬于越權(quán)制定的規(guī)范性文件,根據(jù)法律規(guī)定,越權(quán)制定的規(guī)范性文件沒有法律效力

4、參照《中華人民共和國立法法》第七十六、七十七條的規(guī)定,規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)同時在部門公報和本行政區(qū)發(fā)行的報紙上公布,但該文件沒有依照法律規(guī)定對外公布,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四條第二款的規(guī)定,未經(jīng)公布的,不得作為行政處罰的依據(jù)。

5、該文明確規(guī)定自2000年5月1日起執(zhí)行,根據(jù)《國家計委關(guān)于價格文件執(zhí)行日期有關(guān)問題的通知》規(guī)定,通過《物價公報》定期向管理相對人公布的價格文件,一般應(yīng)以每月的15日作為執(zhí)行日期,因此該文件應(yīng)自2000年5月15日起執(zhí)行。被告沒有理由依據(jù)該文,對原告該文件生效日前的行為進行行政處罰。

6、該文件被告沒有在處罰決定書中沒有引用,不是被告作出具體行政行為時的證據(jù),根據(jù)最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行若干問題的解釋》第30條第1款第1項的規(guī)定,應(yīng)認定是被告在作出具體行政行為后自行收集的證據(jù),人民法院不能作為認定被訴具體行政行為合法的根據(jù)。

7、該文件屬于規(guī)范性文件,根據(jù)行政訴訟法的規(guī)定,人民法院審理行政案件依據(jù)的是法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī),參照規(guī)章,通知和答復(fù)不是規(guī)章,不具有參照效力,當(dāng)然不能作為定案的依據(jù)。

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    具體行政行為的法律概念為行政主體在國家行政管理活動中行使相應(yīng)職權(quán),針對特定的行政相對人,就特定的事項,作出有關(guān)該行政相對人權(quán)利義務(wù)的單方法律行為。具體行政行為的成立要件: 1、行為的主體必須是擁有行政職權(quán)或有一定行政職責(zé)的國家行政機關(guān),或者... 更多>

    #具體行政行為
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    • 具體那些證據(jù)不得作為行政處罰的依據(jù)
      西藏在線咨詢 2022-05-25
      這是法的沖突的解決問題。解決原則是上位法優(yōu)于下位法,特別法優(yōu)于一般法,新法優(yōu)于舊法。
    • 行政機關(guān)能否作為行政處罰對象
      甘肅在線咨詢 2022-08-26
      行政處罰法規(guī)定,行政處罰由違法行為發(fā)生地的行政機關(guān)管轄,從而確定了行政處罰地域管轄的一般原則.以行政違法行為的發(fā)生地作為行政機關(guān)管轄行政違法活動基準點是比較科學(xué)的。首先,規(guī)定違法行為發(fā)生地的行政機關(guān)管轄,便于行政執(zhí)法機關(guān)對違反行政管理秩序的案件的管轄,適用起來范圍較廣,既包括實施違法行為地也包括危害結(jié)果發(fā)生地,它囊括了行為人實施行政違法行為的全過程,無論違法行為人在其實施違法行為的哪個階段被發(fā)現(xiàn),
    • 如何對同一個單位具體的行政行為進行復(fù)議
      黑龍江在線咨詢 2023-07-19
      申請人就同一事項向兩個或者兩個以上有權(quán)受理的行政單位申請行政復(fù)議的,由最先收到行政復(fù)議申請的行政單位受理;同時收到行政復(fù)議申請的,由收到行政復(fù)議申請的行政單位在10日內(nèi)協(xié)商確定;協(xié)商不成的,由其共同上一級行政單位在10日內(nèi)指定受理單位。
    • 行政處罰對象實施主體的規(guī)定是什么
      新疆在線咨詢 2023-02-08
      行政處罰的實施主體如下: 1、相應(yīng)的行政機關(guān)。 2、法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織。 3、委托實施行政處罰的組織。受委托的組織必須在授權(quán)范圍內(nèi),以委托行政機關(guān)名義實施行政處罰,不能再委托其他任何組織或個人實施行政處罰。 《行政處罰法》第十七條,行政處罰由具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施。
    • 對價格違法行為實施行政處罰的主體是什么?
      新疆在線咨詢 2023-06-12
      縣級以上各級人民政府價格主管部門。