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結(jié)構(gòu)性減稅新政:增值稅轉(zhuǎn)型政策解讀
來源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-06-07 14:35:30 110 人看過

2008年11月5日,國(guó)務(wù)院第34次常務(wù)會(huì)議決定自2009年1月1日起在全國(guó)實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革。增值稅作為我國(guó)第一大稅種,其轉(zhuǎn)型改革標(biāo)志著我國(guó)稅制改革向前邁出了重要一步,必將對(duì)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生積極而又深遠(yuǎn)的影響。

一、增值稅及其轉(zhuǎn)型改革的基本涵義及主要內(nèi)容

在對(duì)貨物和勞務(wù)普遍征收增值稅的前提下,根據(jù)對(duì)外購(gòu)固定資產(chǎn)所含稅金扣除方式的不同,增值稅分為生產(chǎn)型、收入型和消費(fèi)型三種類型。目前世界上140多個(gè)實(shí)行增值稅的國(guó)家中,絕大多數(shù)國(guó)家實(shí)行消費(fèi)型增值稅。

我國(guó)增值稅對(duì)銷售、進(jìn)口貨物以及提供加工、修理修配勞務(wù)的單位和個(gè)人征收,覆蓋了貨物的生產(chǎn)、批發(fā)和零售各環(huán)節(jié),涉及眾多行業(yè)。1994年稅制改革以來,我國(guó)一直實(shí)行生產(chǎn)型增值稅。目前的增值稅轉(zhuǎn)型,是指從生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)變?yōu)橄M(fèi)型增值稅。增值稅轉(zhuǎn)型改革,允許企業(yè)抵扣其購(gòu)進(jìn)設(shè)備所含的增值稅,這既是一項(xiàng)重大的減稅政策,也是積極財(cái)政政策的重要組成部分,預(yù)計(jì)將為納稅人減輕稅收負(fù)擔(dān)超過1200億元。轉(zhuǎn)型改革將消除生產(chǎn)型增值稅制存在的重復(fù)征稅因素,降低企業(yè)設(shè)備投資的稅收負(fù)擔(dān),有利于鼓勵(lì)投資和擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,對(duì)于提高我國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,克服國(guó)際金融危機(jī)的不利影響,將起到積極的作用。

這次增值稅轉(zhuǎn)型改革的核心內(nèi)容主要三方面:

1.自2009年1月1日起,全國(guó)所有增值稅一般納稅人新購(gòu)進(jìn)設(shè)備所含的進(jìn)項(xiàng)稅額可以計(jì)算抵扣。

2.購(gòu)進(jìn)的應(yīng)征消費(fèi)稅的小汽車、摩托車和游艇不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅。

3.取消進(jìn)口設(shè)備增值稅免稅政策和外商投資企業(yè)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅政策。

二、對(duì)增值稅轉(zhuǎn)型政策需重點(diǎn)把握五個(gè)要點(diǎn)

1、增值稅轉(zhuǎn)型改革政策從2009年1月1日起開始實(shí)施。因此,企業(yè)在2009年1月1日以前購(gòu)進(jìn)的固定資產(chǎn),即當(dāng)前已有的存量固定資產(chǎn),無論是否取得專用發(fā)票等合法抵扣憑證,均不得抵扣稅款,包括2008年12月31日以前購(gòu)進(jìn)但專用發(fā)票開具日期為2009年1月1日以后的購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)。只有2009年1月1日以后實(shí)際購(gòu)進(jìn)并且發(fā)票開具時(shí)間是2009年1月1日以后的固定資產(chǎn),才允許抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。

2、準(zhǔn)予抵扣的固定資產(chǎn)范圍僅限于現(xiàn)行增值稅征稅范圍內(nèi)的固定資產(chǎn),包括機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)有關(guān)的設(shè)備、工具、器具。房屋、建筑物等不動(dòng)產(chǎn),雖然在會(huì)計(jì)制度中允許作為固定資產(chǎn)核算,但不能納入增值稅的抵扣范圍,不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。

3、小規(guī)模納稅人不享受增值稅轉(zhuǎn)型優(yōu)惠,享受征收率降低的實(shí)惠。增值稅轉(zhuǎn)型是以允許固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額在銷項(xiàng)稅額中計(jì)算抵扣為標(biāo)志的。而現(xiàn)行增值稅制將增值稅納稅人分為一般納稅人和小規(guī)模納稅人兩種,其中,一般納稅人按照銷項(xiàng)稅額抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的方法計(jì)算增值稅應(yīng)納稅額,小規(guī)模納稅人采用簡(jiǎn)易辦法征收增值稅,不抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。因此,小規(guī)模納稅人購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn),不在應(yīng)納增值稅中予以抵扣稅款。

4、增值稅轉(zhuǎn)型改革是在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一實(shí)施,原先實(shí)行擴(kuò)大增值稅抵扣范圍試點(diǎn)政策的東北、中部、內(nèi)蒙古東部地區(qū)以及四川汶川地震受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū),也均納入增值稅轉(zhuǎn)型改革的總體范疇內(nèi),執(zhí)行相同的政策。即不再按照增值稅稅收增量計(jì)算退稅,直接計(jì)算抵扣,所留存的尚未退稅的部分進(jìn)項(xiàng)稅額從當(dāng)前待抵扣狀態(tài)轉(zhuǎn)變成可抵扣狀態(tài)。

5、增值稅轉(zhuǎn)型改革將固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額納入抵扣范圍,但納稅人購(gòu)進(jìn)的應(yīng)征消費(fèi)稅的游艇、小汽車和摩托車仍然排除在此次轉(zhuǎn)型改革范圍之外,不允許抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。其主要考慮是,納稅人購(gòu)買小汽車、摩托車等經(jīng)常用于非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用途,由企業(yè)自身消費(fèi)用,從操作上難以界定哪些屬于生產(chǎn)用,哪些屬于消費(fèi)用,容易混入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用途抵扣稅款,如果將其計(jì)算抵扣將造成稅負(fù)不公。因此借鑒國(guó)際慣例,規(guī)定對(duì)于購(gòu)進(jìn)的游艇、小汽車和摩托車不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額,但主要用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的載貨汽車則允許抵扣。

三、江蘇實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型固定資產(chǎn)抵扣情況

2009年2月全省一般納稅人申報(bào)所屬期2009年1月固定資產(chǎn)抵扣9.3億,2009年3月申報(bào)所屬期2009年2月固定資產(chǎn)抵扣13.8億元,2009年4月申報(bào)所屬期2009年3月固定資產(chǎn)抵扣16.2億元,一季度累計(jì)申報(bào)抵扣近40億元。從行業(yè)上看,黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、金屬制品業(yè)等四個(gè)行業(yè)作為受惠較大的行業(yè)分別排在前幾位。從這三個(gè)月的數(shù)據(jù)分析來看,企業(yè)的信心正逐步恢復(fù),投資也正在加大,經(jīng)濟(jì)有逐步回暖的跡象。

與增值稅轉(zhuǎn)型政策實(shí)施前預(yù)測(cè)的抵扣數(shù)據(jù)相比,目前仍存在一定差距,這可能受兩方面因素影響:一是受全球金融危機(jī)影響,一部分企業(yè)仍處在觀望狀態(tài),投資需求與動(dòng)力不足,信心有待于進(jìn)一步提高;二是還有一些大的投資項(xiàng)目正在招投標(biāo)狀態(tài),可能到下半年才能陸續(xù)到位。

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    一、納稅義務(wù)人和扣繳義務(wù)人1.納稅義務(wù)人(1)凡在中國(guó)境內(nèi)銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)以及進(jìn)口貨物的單位和個(gè)人,均為增值稅納稅義務(wù)人。(2)企業(yè)租賃或承包給他人經(jīng)營(yíng)的,以承租人或承包人為納稅人。2.扣繳義務(wù)人(1)境外的單位或個(gè)人在境內(nèi)銷售應(yīng)稅勞務(wù)而在境內(nèi)未設(shè)有經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的,其應(yīng)納稅款以代理人為扣繳義務(wù)人;沒有代理人的以購(gòu)買者為扣繳義務(wù)人。二、增值稅征稅對(duì)象及范圍1、增值稅的征稅對(duì)象是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)銷售和進(jìn)口貨物和提供加工、修理修配勞務(wù)的增值額。2、范圍(1)、銷售貨物銷售貨物是指有償轉(zhuǎn)讓貨物的所有權(quán)。所謂有償是指從購(gòu)買方取得貨幣,貨物或其他經(jīng)濟(jì)利益。貨物是指有形動(dòng)產(chǎn),包括電力、熱力、氣體在內(nèi)。所謂有形動(dòng)產(chǎn)是相對(duì)無形資產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)而言的。它是指那些具備實(shí)物形態(tài)能夠帶來經(jīng)濟(jì)利益、能夠用貨幣計(jì)量的可移動(dòng)資產(chǎn)。(2)、提供加工、修理修配勞務(wù)提供加工、修理修配勞務(wù),是指有償提供加工、修理修
    2023-05-03
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  • 建筑業(yè)增值稅政策
    建筑業(yè)增值稅稅率為10%。增值稅是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位銷售貨物的增值額征收的并由消費(fèi)者或使用單位承擔(dān)的一種流轉(zhuǎn)稅,目前增值稅征稅包括:1、銷售或者進(jìn)口的貨物,貨物是指有形動(dòng)產(chǎn),包括電力、熱力、氣體在內(nèi)。銷售貨物,是指有償轉(zhuǎn)讓貨物的所有權(quán)。2、提供的加工、修理修配勞務(wù)。增值稅與營(yíng)業(yè)稅都屬于流轉(zhuǎn)稅,對(duì)流轉(zhuǎn)過程中征稅,不流轉(zhuǎn)不交易不征稅。從計(jì)稅原理上說,增值稅是對(duì)商品生產(chǎn)、流通、勞務(wù)服務(wù)中多個(gè)環(huán)節(jié)的新增價(jià)值或商品的附加值征收的一種流轉(zhuǎn)稅。實(shí)行價(jià)外稅,也就是由消費(fèi)者負(fù)擔(dān),有增值才征稅沒增值不征稅。建筑業(yè)勞動(dòng)合同范文模板專用版<p>甲方(用人單位)名稱:__________</p><p>法定代表人:__________</p><p>地址:__________</p><p>聯(lián)系電話:_________</p><p>乙方(勞動(dòng)者)姓名:__________</p><p>家庭住址:__________</p><
    2023-07-04
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  • 增值稅和房產(chǎn)稅新政
    1.具體關(guān)鍵詞(1)適用主體:住房租賃企業(yè)(2)承租對(duì)象限制:向個(gè)人出租(3)出租標(biāo)的物:住房(4)計(jì)稅:適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法,(5)按照5%征收率減按1.5%繳納增值稅(6)政策實(shí)施日期:2021年10月1日起2.提前應(yīng)對(duì)(1)合同:需要明確上述政策條件(2)一般納稅人出租不動(dòng)產(chǎn)現(xiàn)可以選擇適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法:一般納稅人出租其2016年4月30日前取得的不動(dòng)產(chǎn),可以選擇適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法,按照5%的征收率計(jì)算應(yīng)納稅額。一般納稅人出租其2016年5月1日后取得的不動(dòng)產(chǎn),適用一般計(jì)稅方法計(jì)稅。關(guān)于轉(zhuǎn)租不動(dòng)產(chǎn)如何納稅的問題,總局明確按照納稅人出租不動(dòng)產(chǎn)來確定:一般納稅人將2016年4月30日之前租入的不動(dòng)產(chǎn)對(duì)外轉(zhuǎn)租的,可選擇簡(jiǎn)易辦法征稅;將5月1日之后租入的不動(dòng)產(chǎn)對(duì)外轉(zhuǎn)租的,不能選擇簡(jiǎn)易辦法征稅。(3)增值稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為準(zhǔn):納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間在2021年10月1日前,還是適用征收率5%,2021年1
    2023-03-04
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  • 2021企業(yè)購(gòu)車增值稅退稅最新政策
    1、對(duì)于小規(guī)模納稅人而言:公司買車可以用來抵扣企業(yè)所得稅,假設(shè)公司買車花費(fèi)100萬元,那么在這個(gè)期間就可以作為公司的成本費(fèi)用計(jì)入稅務(wù)當(dāng)中。可以在10年內(nèi)抵扣的企業(yè)所得稅為100乘于25%=25萬,小微企業(yè)則可以抵扣5萬。2、對(duì)于一般納稅人而言:企業(yè)所得稅部分和上面的小規(guī)模納稅人一樣。同時(shí)一般納稅人還可以抵扣一部分的車輛增值稅,增值稅為100/(1+13%)乘于3%=11.5萬元;此外,車輛在后續(xù)五年內(nèi)的各種養(yǎng)車成本以及各種開銷也可以抵扣增值稅。商業(yè)企業(yè)年應(yīng)稅銷售額在80萬元以上。達(dá)到以上標(biāo)準(zhǔn),除規(guī)定不可認(rèn)定一般納稅人的企業(yè),都要認(rèn)定一般納稅人(包括個(gè)體工商戶,但個(gè)人除外。);3、工業(yè)企業(yè)年應(yīng)稅銷售額在50萬元以上;小規(guī)模納稅人增值稅不可以抵扣;如果你是一般納稅人,還可以抵扣進(jìn)項(xiàng)稅,相當(dāng)于購(gòu)車成本比小規(guī)模納稅人更低。合伙企業(yè)增值稅如何申報(bào)增值稅同普通公司一樣,按小規(guī)模和一般納稅人處理。合伙企
    2023-07-18
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  • 二手房增值稅減免政策有哪些
    1、《規(guī)定》指出,個(gè)人將購(gòu)買不足2年的住房對(duì)外銷售的,按照5%的征收率全額繳納增值稅;個(gè)人將購(gòu)買2年以上(含2年)的住房對(duì)外銷售的,免征增值稅。上述政策適用于北京市、上海市、廣州市和深圳市之外的地區(qū)。2、《規(guī)定》強(qiáng)調(diào),個(gè)人將購(gòu)買不足2年的住房對(duì)外銷售的,按照5%的征收率全額繳納增值稅;個(gè)人將購(gòu)買2年以上(含2年)的非普通住房對(duì)外銷售的,以銷售收入減去購(gòu)買住房?jī)r(jià)款后的差額按照5%的征收率繳納增值稅。3、個(gè)人將購(gòu)買2年以上(含2年)的普通住房對(duì)外銷售的,免征增值稅。上述政策僅適用于北京市、上海市、廣州市和深圳市。一、產(chǎn)權(quán)滿2年是什么意思產(chǎn)權(quán)滿兩年指的是從購(gòu)買房屋過戶繳納契稅為準(zhǔn)至今的時(shí)間已經(jīng)過去兩年,時(shí)間是從繳納契稅出具契稅發(fā)票的日期開始計(jì)算。通常情況下,房子滿足“滿二”的條件進(jìn)行交易即可免征增值稅:1、個(gè)人將購(gòu)買不足2年的住房對(duì)外銷售的,按照銷售收入5%的征收率全額征收增值稅;2、個(gè)人將購(gòu)買
    2023-03-15
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  • 土地增值稅減免稅政策主要包括什么
    一、普通標(biāo)準(zhǔn)住宅免稅納稅人建造普通標(biāo)準(zhǔn)住宅出售,增值額未超過稅法規(guī)定的扣除項(xiàng)目金額之和20%的,免征土地增值稅;增值額超過扣除項(xiàng)目金額之和20%的,應(yīng)就其全部增值額按規(guī)定計(jì)稅。普通住宅標(biāo)準(zhǔn)可按照《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于做好穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格工作意見的通知》(國(guó)辦發(fā)[2005]第026號(hào))第五條規(guī)定掌握,即普通住宅原則上應(yīng)同時(shí)滿足以下條件:(1)住宅小區(qū)建筑容積率在1.0以上;(2)單套建筑面積在120平方米以下;(3)實(shí)際成交價(jià)格低于同級(jí)別土地上住房平均交易價(jià)格1.2倍以下。對(duì)于上述條件,各省、自治區(qū)、直轄市可根據(jù)實(shí)際情況,制定本地區(qū)享受優(yōu)惠政策普通住房的具體標(biāo)準(zhǔn)。但單套建筑面積和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)向上浮動(dòng)的比例不得超過上述標(biāo)準(zhǔn)的20%.二、國(guó)家依法征用、收回的房地產(chǎn)免稅因國(guó)家建設(shè)需要依法征用、收回的房地產(chǎn),是指因城市實(shí)施規(guī)劃、國(guó)家建設(shè)的需要而被政府批準(zhǔn)征用的房產(chǎn)或收回的土地使用權(quán)。因城市實(shí)施規(guī)
    2023-05-05
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  • 民營(yíng)醫(yī)院增值稅免稅政策
    會(huì)計(jì)學(xué)堂了解到,《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》文件規(guī)定,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù)免征增值稅。《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有關(guān)稅收政策的通知》規(guī)定,對(duì)非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)自用的房產(chǎn)、土地、車船,免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和車船使用稅。蘭州某民營(yíng)醫(yī)院《不差錢》卡通廣告惹官司趙本山狀告蘭州8單位侵犯肖像權(quán)一案昨日庭審蘇葉蘭州某民營(yíng)醫(yī)院用趙本山和其愛徒小沈陽的動(dòng)畫形象,并繪聲繪色地配上獨(dú)特的本山腔為自己做宣傳,這令趙本山師徒很憤怒,為此將蘭州3家民營(yíng)醫(yī)院、蘭州市廣播電視總臺(tái)以及蘭州萬眾廣告有限公司等8家單位起訴到法院,以侵犯肖像權(quán)為由索賠800萬元。昨日,該案第一案在蘭州中院開庭審理。據(jù)了解,這是本山傳媒近期以廣告侵犯肖像權(quán)為由在全國(guó)提起的第三起訴訟,也是被告最多、索賠金額最大的一起。當(dāng)天的庭審辯論焦點(diǎn)集中在卡通形象、動(dòng)漫形象、三維形象是否屬于肖像權(quán)侵權(quán)的范疇。趙
    2023-07-22
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    #增值稅
    詞條

    增值稅是以商品在流轉(zhuǎn)過程中產(chǎn)生的增值額作為計(jì)稅依據(jù)而征收的一種流轉(zhuǎn)稅。 從計(jì)稅原理上說,增值稅是對(duì)商品生產(chǎn)、流通、勞務(wù)服務(wù)中多個(gè)環(huán)節(jié)的新增價(jià)值或商品的附加值征收的一種流轉(zhuǎn)稅。實(shí)行價(jià)外稅,也就是由消費(fèi)者負(fù)擔(dān),有增值才征稅沒增值不征稅。... 更多>

    #增值稅
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      增值稅政策2021如下:1、有對(duì)月銷售額15萬元以下的增值稅小規(guī)模納稅人,免征增值稅;2、3%至1%優(yōu)惠政策實(shí)施到年底;3、4月1日起,適用3%征收率和預(yù)征率的小規(guī)模納稅人減按1%;4、將發(fā)生增值稅應(yīng)稅銷售行為,或者進(jìn)口貨物原適用16%稅率的,稅率調(diào)整為13%;5原適用10%稅率的,稅率調(diào)整為9%;6、納稅人購(gòu)進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品,原來適用10%扣除率的,扣除率調(diào)整為9%等。
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