1、貨幣補償。按被征收的房屋面積,每月每平方米補貼30元,一次性發(fā)放10個月的臨時過渡補助費;2、房屋補償。按被征收房屋面積和約定的過渡期限,每月每平方米補貼30元,發(fā)放臨時過渡補助費,超出約定期限的,每月每平方米補貼60元;3、房屋面積在40平方米以下的,按40平方米算。
房地產(chǎn)企業(yè)拆遷補償如何繳納契稅
問:房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在拆遷過程中,支付給他人的拆遷補償費如何計征契稅?
答:《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于國有土地使用權(quán)出讓等有關(guān)契稅問題的通知》(財稅〔2004〕134號)第一條第(二)款規(guī)定,以協(xié)議方式出讓的,其契稅計稅依據(jù)為成交價格。成交價格包括出讓金、土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗補償費、拆遷補償費、市政建設(shè)配套費等承受者應(yīng)支付的貨幣、實物、無形資產(chǎn)及其他經(jīng)濟利益。根據(jù)以上內(nèi)容可以得知,契稅的計稅依據(jù)應(yīng)包括拆遷補償費。
目前,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對被拆遷人的補償主要有兩種形式:一是貨幣補償,一般一次性支付。二是實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,即通常所說的回遷。第一種支付貨幣補償?shù)男问剑醵惾绾握魇盏膯栴}沒有爭議,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)會按照貨幣補償金額繳納契稅。關(guān)鍵是第二種形式,有的開發(fā)企業(yè)并未將產(chǎn)權(quán)調(diào)換部分作為拆遷補償款繳納契稅,產(chǎn)權(quán)調(diào)換所安置的房屋,屬于承受者對被拆遷人支付的實物補償,應(yīng)該按章繳納契稅。這就又出現(xiàn)一個新問題,使用產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的補償金額如何確定?由于國家稅務(wù)總局并未出臺相關(guān)文件予以明確,導(dǎo)致稅務(wù)機關(guān)在實際工作中政策執(zhí)行不一致,主要有兩種觀點:一是認為應(yīng)以單位面積支付的拆遷補償費和安置費用為依據(jù),確定安置房屋繳納契稅的計稅價格,這種觀點以《吉林省地方稅務(wù)局關(guān)于明確契稅政策執(zhí)行中若干問題的通知》(吉地稅發(fā)〔2008〕38號)為代表;第二種是認為以新建房屋的市場價格為基礎(chǔ),確定安置房屋的契稅計稅價格。比如大連地稅。筆者認為,后一種觀點更合理一些,但也需要補充完善,由于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)從拆遷開始到建成樓盤,往往需要一段時間,大部分會持續(xù)一年以上,甚至更長,以目前我國的實際情況來看,在這段時間內(nèi),新樓的市場價格基本都會有一定程度上漲,所以會造成契稅計稅依據(jù)不準確?!秶叶悇?wù)總局關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅清算管理有關(guān)問題的通知》(國稅發(fā)〔2006〕187號)規(guī)定,對土地增值稅清算過程中拆遷補償如何確認收入進行了明確,由于契稅和土地增值稅同為財產(chǎn)行為稅,具有可比性,所以,筆者認為應(yīng)按照以下順序確定契稅計稅價格。
1.以房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)拆遷當時自行建造的同地區(qū)、同地段新建房屋市場價格為基礎(chǔ),確定安置房屋的契稅計稅價格。
2.主管稅務(wù)機關(guān)參照當?shù)?、當年、同類房屋的公允價格為基礎(chǔ),確定安置房屋的契稅計稅價格。
由于國家稅務(wù)總局對拆遷過程中房屋安置補償部分契稅的計稅依據(jù)在政策上尚未明確,各地在該問題的執(zhí)行上爭議較大。因此筆者建議國家稅務(wù)總局應(yīng)盡快對該問題進行明確。
《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:
(一)被征收房屋價值的補償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;
(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。
市、縣級人民政府應(yīng)當制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。
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