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內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳關(guān)于在全區(qū)開展城市居民最低生活保障工作評比表彰辦法的通知
來源:法律編輯整理 時間: 2023-06-09 18:57:15 348 人看過

隨著城市居民最低生活保障(以下簡稱低保)工作規(guī)范化管理的進一步深入,低保保障水平的逐步提高,低保工作在政治安定、社會穩(wěn)定方面的作用日顯重要。為了深入扎實地做好低保工作,切實提高低保工作質(zhì)量和管理水平,營造“以人為本、關(guān)注貧困”的氛圍,規(guī)范低保管理工作,表彰先進,鞭策后進,特制定本辦法。

一、指導思想和總體目標

(一)指導思想。以“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會精神為指導,以國務(wù)院《城市居民最低生活保障條例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)城市居民最低生活保障實施規(guī)程》為依據(jù),以完善城市低保管理運行機制,提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平為目標,努力促進低保工作規(guī)范化、制度化和法制化,把各項低保政策落到實處,為維護我區(qū)的社會穩(wěn)定,實現(xiàn)富民興區(qū)新跨越,全面建設(shè)小康社會作出應有的貢獻。

(二)總體目標。通過開展評比表彰活動,力爭使全區(qū)的低保工作在近期內(nèi)達到“機構(gòu)健全、制度完善、資金落實、管理有序、操作規(guī)范、社會救助、服務(wù)優(yōu)良、群眾滿意”的目標,各地都要有一批先進示范單位。

二、評比表彰范圍

在全區(qū)各盟市、旗縣(市、區(qū))、街道辦事處、社區(qū)居委會中進行評選。

三、評選條件

1、各級領(lǐng)導重視,規(guī)章制度健全,配套政策完善。盟市、旗縣(市、區(qū))政府把低保工作列入重要工作日程、納入目標管理,實行目標考評,做到年初有安排,年中有檢查,年末有考評。以政府名義出臺《城市居民最低生活保障條例實施辦法》或《實施細則》等規(guī)范性文件。建立低保工作制度、低保對象家庭備案制度、低保工作追究制度、低保工作監(jiān)督員制度和統(tǒng)計報告制度、入戶檢查制度;實行低保對象、低保標準、補差金額“三公開”。以政府名義(或部門)出臺扶持低保對象就業(yè)、經(jīng)商、醫(yī)療、子女上學、住房、用水、用電、取暖等方面的優(yōu)惠政策,探索建立醫(yī)療、教育、住房救助制度,搭建社會救助平臺,并取得明顯成效。

2、組織機構(gòu)健全,辦公經(jīng)費到位。盟市、旗縣(市區(qū))、街道辦事處、社區(qū)居委會建立健全低保工作機構(gòu),配備專(兼)職工作人員,落實工作經(jīng)費。

3、配套資金落實到位,資金管理嚴格規(guī)范。各級政府能夠按要求列足低保資金預算并按計劃及時撥付低保金;低保資金實行專戶管理,專款專用,封閉運行;無貪污、截留、擠占、挪用低保資金現(xiàn)象,確保低保對象按月、足額領(lǐng)取低保金。

4、操作程序規(guī)范,實施分類施保和動態(tài)管理。按照動態(tài)管理的原則,嚴格申請、審核、審批和資金發(fā)放程序;低保對象家庭收入核定準確,入戶及時;堅持申請、審核、審批名單“三公布”;實施動態(tài)管理,低保對象有進有出,補差標準有高有低且補差水平符合實際,實現(xiàn)有效救助;低保金實現(xiàn)社會化發(fā)放且按月及時撥付。對符合條件的“三無”對象和重殘人員實行特殊保障,每年審核一次;對因病殘、單親等收入來源比較穩(wěn)定的低保對象實行重點保障,每半年審核一次;對有勞動能力且收入來源明顯不穩(wěn)定的低保對象實行基本保障,每季度審核一次。組織有勞動能力的低保對象開展公益勞動,就業(yè)培訓等活動。

5、檔案管理和信息化建設(shè)規(guī)范。一戶一檔,各種手續(xù)、表冊齊全,檔案實現(xiàn)三級管理并基本實現(xiàn)微機管理。配備有計算機、打印機、檔案資料柜,盟市、旗縣級實現(xiàn)與上級低保管理機構(gòu)聯(lián)網(wǎng),低保信息資料報送及時、準確。

6、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)良,監(jiān)督檢查到位。低保工作人員熱情接待群眾咨詢、來訪,耐心解釋低保政策,及時化解出現(xiàn)的矛盾和誤會;想方設(shè)法為低保對象排憂解難,群眾反映良好。成立由有關(guān)部門和社會各界知名人士、熱心公益事業(yè)的人員及低保對象組成的低保工作監(jiān)督小組并發(fā)揮作用。堅持三榜公示制度,設(shè)立低保投訴、舉報電話和舉報箱。旗縣(市、區(qū))每季度對街道辦事處、社區(qū)居委會低保工作檢查一次,并以書面材料報盟市民政局;盟市對旗縣(市、區(qū))低保工作每半年檢查一次,并向自治區(qū)民政廳書面匯報檢查情況。

四、評選方法

評選活動采取自下而上的方法進行。盟市每年評比一次,自治區(qū)一年備案兩年表彰一次,具體辦法:

旗縣(市、區(qū))按照《評比表彰辦法》和《評分標準》進行自查自評,并將自評結(jié)果和事跡材料書面報盟市民政局。

盟市民政局根據(jù)各旗縣(市、區(qū))民政局的自評報告和事跡材料,組織檢查驗收,在全盟(市)范圍內(nèi)進行評選和綜合考評,并于每年的12月底前將評選結(jié)果和先進單位的事跡材料報自治區(qū)民政廳。

五、工作要求

1、認真組織,加強領(lǐng)導。開展城市低保工作的爭先創(chuàng)優(yōu)活動,其目的是為了促進我區(qū)低保工作的規(guī)范化管理,使廣大低保工作者牢固樹立全心全意為困難群眾和低保對象服務(wù)的思想,進一步提高服務(wù)質(zhì)量和保障水平。因此,各級民政部門必須把低保工作的規(guī)范管理、文明服務(wù)、群眾監(jiān)督擺上重要議事日程,認真組織好評比表彰活動,切實加強組織領(lǐng)導。

2、加強檢查,及時總結(jié)經(jīng)驗。各級民政部門要對開展活動情況進行經(jīng)常性的檢查,及時了解和掌握活動的開展情況,總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗和做法,研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,并將檢查督促情況作為評比的重要依據(jù)之一。

3、強化措施,狠抓落實。各級民政部門要認真研究制定年度工作規(guī)劃,強化具體措施,逐項抓好落實,把城市低保爭先創(chuàng)優(yōu)活動的檢查結(jié)果與年度目標考評成績掛鉤,逐級進行表彰。

附:

城市低保爭先創(chuàng)優(yōu)評比表彰評分標準(表)(略)

二00五年一月二十一日

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    各盟行政公署、市人民政府,自治區(qū)各委辦廳局,各大企業(yè)、事業(yè)單位:經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)將《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進再就業(yè)工作的通知》(國辦發(fā)[2003]40號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并結(jié)合我區(qū)實際提出如下意見,請一并貫徹執(zhí)行。一、提高認識,加強領(lǐng)導,落實責任自去年全國、全區(qū)再就業(yè)工作會議以來,各地區(qū)、各部門認真貫徹落實會議精神和各項政策規(guī)定,再就業(yè)工作取得了階段性成果。但是,地區(qū)間的進展不夠平衡,一些地區(qū)工作進度緩慢,措施不得力,工作實效不明顯,與自治區(qū)黨委、政府的要求有較大差距。特別是“非典”這一突發(fā)事件,給我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境增加了許多不確定因素,也給就業(yè)再就業(yè)工作帶來了巨大壓力。要實現(xiàn)全年20萬名城鎮(zhèn)求職人員就業(yè)再就業(yè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)的目標,任務(wù)相當艱巨。對此,各級政府應予以高度重視,堅決按照中央和自治區(qū)“一手抓防治‘非典’這件大事,一手抓經(jīng)濟建設(shè)這個中心不動搖”的要求,做到防
    2023-06-10
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  • 赤峰市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于做好第三次全市荒漠化和沙化監(jiān)測工作的通知
    各旗縣區(qū)人民政府,市直有關(guān)委辦局:現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于做好第三次全市荒漠化和沙化監(jiān)測工作的通知》(內(nèi)政辦字〔2004〕218號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并結(jié)合我市實際,提出如下要求,請一并貫徹執(zhí)行。一、荒漠化和沙化監(jiān)測工作,是做好防沙治沙工作的基礎(chǔ),是制定防沙治沙政策、編制治理規(guī)劃、確定治理措施的重要依據(jù)。各旗縣區(qū)人民政府和市直有關(guān)部門要高度重視此項工作,要明確監(jiān)測工作的第一責任人,并成立監(jiān)測工作領(lǐng)導小組。組織有關(guān)人員認真學習相關(guān)技術(shù)文件,理清工作思路,做好監(jiān)測及相關(guān)工作。二、赤峰市第三次全市荒漠化和沙化監(jiān)測工作由監(jiān)測工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一組織領(lǐng)導,統(tǒng)一標準、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一時間。三、全市各級林業(yè)行政主管部門要依法明確職責和權(quán)限,層層落實監(jiān)測任務(wù)及責任;加強監(jiān)測人員隊伍建設(shè),提高監(jiān)測質(zhì)量;加強監(jiān)測工作監(jiān)督檢查力度。四、市直有關(guān)部門對承擔監(jiān)測任務(wù)單位的技術(shù)負責人和主要技術(shù)人員,要進行集中培訓,對
    2023-06-10
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  • 本溪市人民政府辦公廳關(guān)于切實加強城市居民最低生活保障資金籌集管理工作的通知
    各自治縣、區(qū)人民政府,市政府有關(guān)委辦局、直屬機構(gòu):我市自1995年開始實施城市居民最低生活保障制度以來,基本建立了政府主導、社會廣泛參與,以差額救助、臨時救濟、政策扶持、社會互助為內(nèi)容的“四位一體”的城市居民最低生活保障體系,對維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展起到了積極作用。為進一步建立和完善社會保障體系,切實加強城市居民最低生活保障資金(以下簡稱低保資金)的籌集管理,根據(jù)國務(wù)院和省、市有關(guān)規(guī)定、市政府現(xiàn)就切實加強低保資金籌集管理工作通知如下:一、低保資金籌集城市居民最低生活保障資金由市、縣(區(qū))財政列支和中央、省財政補助,以及其它渠道籌集解決。除中央和省有關(guān)政策明確的低保對象所需資金由上級財政給予補助外,其他低保對象所需資金籌集是:本溪、桓仁滿族自治縣自行籌集;城區(qū)按7:3比例由市、區(qū)兩級財政配套。經(jīng)市政府同意,也可通過其它渠道籌集。二、低保資金運行方式為防止低保資金拖欠,切實保證城市低保對象
    2023-06-09
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  • 內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于全區(qū)統(tǒng)一頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證書的通知
    各盟行政公署、市人民政府,自治區(qū)各有關(guān)委、辦、廳、局:為了深入貫徹落實黨的十五屆三中全會和自治區(qū)黨委六屆七次全委會議精神,進一步做好農(nóng)村延長土地承包期工作,穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系,根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系的通知》(中辦發(fā)〔1997〕16號)和《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好1998年秋季農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作幾個問題的通知》(中辦發(fā)〔1998〕26號)要求,農(nóng)村新一輪土地承包要在簽訂承包合同的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一印制頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證書。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:一、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書是穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系的主要法律憑證,這次發(fā)證工作是落實黨在農(nóng)村基本政策的一個重大步驟。各級政府、各有關(guān)部門要高度重視,加強領(lǐng)導,認真組織,保證工作任務(wù)的圓滿完成。二、為了加強對頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證書工作的領(lǐng)導,自治區(qū)決定由自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)工作領(lǐng)導小組辦公室和自治區(qū)農(nóng)
    2023-06-10
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#社會保障
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    最低生活保障是國家為了解決城市居民的生活困難而建立的一種社會救濟制度,是我國經(jīng)濟條件下的有中國特色的社會保障體系的一項重要內(nèi)容。 城市居民最低生活保障制度的基本政策框架,是圍繞最低生活保障標準來制定的。最低生活保障制度的具體規(guī)定以及保障工作... 更多>

    #最低生活保障
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      寧夏回族自治區(qū)農(nóng)村居民最低生活保障辦法 寧夏回族自治區(qū)人民政府令第99號 第一章總則 第一條為保障農(nóng)村貧困居民的基本生活,切實解決農(nóng)村貧困人口的生活困難,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本自治區(qū)實際,制定本辦法。 第二條本自治區(qū)農(nóng)村最低生活保障制度的實施,適用本辦法。 第三條農(nóng)村居民最低生活保障實行屬地管理和動態(tài)管理,堅持保障基本生活、分類施保和公開、公平、公正的原則。 第四條縣級以上人民政府領(lǐng)導農(nóng)村最低生
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      澳門在線咨詢 2022-07-08
      (一)申請人按照屬地管理的原則,向戶籍所在地的街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提交享受最低生活保障待遇的書面申請(可由居、村委會代為轉(zhuǎn)交)。同時提交以下手續(xù): 1、戶口簿、身份證、房屋證(復印件); 2、家庭人員收入證明; 3、喪失或基本喪失勞動本領(lǐng)的無業(yè)人員,需出具民政部門指定的醫(yī)院或天津市勞動本領(lǐng)判定委員會的證明; 4、夫妻離婚的,需供離婚證或裁判(調(diào)解)書; 5、人戶分散的家庭提議申請的由其現(xiàn)寓居地居
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