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私家車私自營運(yùn)屬于違法行為。由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處3萬元以上10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》第六十四條違反本條例的規(guī)定，未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可，擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營的，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處3萬元以上10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

一、非法營運(yùn)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

非法營運(yùn)的認(rèn)定：

（一）使用報(bào)廢的、擅自改裝的、拼裝的、檢測不合格的客車從事道路客運(yùn)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為非法營運(yùn)；

（二）掛靠從事道路客運(yùn)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為非法營運(yùn)；

（三）租賃道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證件從事道路客運(yùn)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為非法營運(yùn)。

二、非法營運(yùn)的危害有哪些

（一）存在安全隱患。首先，非法營運(yùn)車輛，沒有定期進(jìn)行安全技術(shù)狀況檢測，有些甚至是報(bào)廢車加以改裝，其車輛達(dá)不到營運(yùn)車輛的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，安全系數(shù)低；其次，其駕駛員不經(jīng)過從業(yè)資格培訓(xùn)，交通安全意識淡薄，不具備駕駛營運(yùn)車輛的基本條件，再加上為了經(jīng)濟(jì)利益，超速、超員、超載及違反交通法規(guī)想象普遍，安全隱患極大。

（二）侵犯乘客合法權(quán)益。黑車經(jīng)營者不為旅客投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)，缺乏必要的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力，一旦發(fā)生交通事故或服務(wù)糾紛，乘客投訴無門。有的車主再發(fā)生事故后還棄車逃逸，有時(shí)根本找不到肇事者，使傷者往往拿不到相關(guān)的賠償金，其合法權(quán)益根本得不到保護(hù)。

（三）嚴(yán)重?cái)_亂了正常的客運(yùn)秩序。非法營運(yùn)搶奪市場客源，損害了守法業(yè)戶的經(jīng)濟(jì)利益，偷漏國家稅費(fèi)，給國家造成經(jīng)濟(jì)損失。

（四）影響了社會穩(wěn)定。一些不法車主為排擠其他營運(yùn)車輛及逃避檢查，形成團(tuán)伙、幫派，產(chǎn)生了與其他客運(yùn)車輛、乘客經(jīng)常發(fā)生沖突，甚至暴力抗法等諸多社會問題。