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發(fā)布部門:甘肅省人民政府發(fā)布文號(hào):甘政辦發(fā)［2003］131號(hào)各市、自治州人民政府，各地行政行署，省政府各部門，中巖石甘各單位：省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳《關(guān)于貫徹落實(shí)〈工傷保險(xiǎn)條例〉的實(shí)施意見》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。關(guān)于貫徹落實(shí)《工傷保險(xiǎn)條例》的實(shí)施意見(省勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)廳二○○三年十一月二十五日)為了保障職工合法權(quán)益，分散用人單位工傷風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，現(xiàn)就貫徹落實(shí)國務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》(以下簡稱《條例》)，提出以下實(shí)施意見：一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)(一)我省工傷保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格遵循《條例》基本精神和原則，緊密結(jié)合甘肅實(shí)際，著眼于體制創(chuàng)新和機(jī)制轉(zhuǎn)換，著力維護(hù)職工權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)全省改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。(二)我省工傷保險(xiǎn)工作的總體目標(biāo)和任務(wù)是：逐步建立起符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求，與我省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，與完善的社會(huì)保障體系協(xié)調(diào)配套，覆蓋全省各類企業(yè)、有雇工的個(gè)體工商戶及其職工的，制度體系法制化，管理服務(wù)社會(huì)化，工傷保險(xiǎn)與事故預(yù)防、職業(yè)康復(fù)相結(jié)合的工傷保險(xiǎn)制度。二、工傷保險(xiǎn)的覆蓋范圍(三)我省行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)、有雇工的個(gè)體工商戶(以下稱用人單位)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)，為本單位全部職工或者雇工(以下稱職工)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。(四)有雇工的個(gè)體工商戶參加工傷保險(xiǎn)的具體步驟和實(shí)施辦法，由統(tǒng)籌的市、州(地)人民政府(行署)規(guī)定。三、工傷保險(xiǎn)基金的籌集和管理(五)要堅(jiān)持以支定收、收支平衡的原則籌集工傷保險(xiǎn)基金。工傷保險(xiǎn)基金實(shí)行市(州、地)級(jí)統(tǒng)籌。目前實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)籌的試點(diǎn)縣(市、區(qū))，一并納入市(州、地)級(jí)統(tǒng)籌。(六)各統(tǒng)籌地區(qū)要嚴(yán)格按照國務(wù)院批準(zhǔn)施行的行業(yè)差別費(fèi)率及行業(yè)內(nèi)費(fèi)率檔次，根據(jù)用人單位的工傷登記和主要生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)，以及工傷保險(xiǎn)費(fèi)使用、工傷發(fā)生率、職業(yè)病危害程度等情況，確定單位繳費(fèi)費(fèi)率。(七)工傷保險(xiǎn)基金納入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，用于《條例》規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇、勞動(dòng)能力鑒定以及法律法規(guī)規(guī)定的用于工傷保險(xiǎn)的其他費(fèi)用的支付?；鸸芾韴?zhí)行國家社會(huì)保險(xiǎn)基金管理的有關(guān)規(guī)定。(八)為了確保重大事故的工傷保險(xiǎn)待遇支付，各統(tǒng)籌地區(qū)要按照《條例》的規(guī)定，從當(dāng)年工傷保險(xiǎn)費(fèi)征收額中提取3-10%的工傷保險(xiǎn)儲(chǔ)備金。儲(chǔ)備金占基金總額的具體比例和儲(chǔ)備金的使用辦法，由統(tǒng)籌的市、州(地)人民政府(行署)制定。四、認(rèn)真做好工傷認(rèn)定工作(九)統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)用人單位職工的工傷認(rèn)定工作。(十)統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門要嚴(yán)格執(zhí)行《條例》關(guān)于認(rèn)定工傷、視同工傷和不認(rèn)定為工傷的范圍規(guī)定，認(rèn)真核查受傷原因，按程序進(jìn)行工傷認(rèn)定，并自受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出工傷認(rèn)定的決定，下達(dá)《工傷認(rèn)定結(jié)論通知書》，書面通知申請(qǐng)工傷認(rèn)定的職工或者其直系親屬和該職工所在單位。(十一)用人單位應(yīng)當(dāng)按照《條例》規(guī)定的時(shí)限，向統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。因交通事故、失蹤或下落不明、因公外出期間發(fā)生事故傷害及受其他條件限制等原因，不能按規(guī)定時(shí)限進(jìn)行工傷申報(bào)的，經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門同意，申請(qǐng)時(shí)限可以適當(dāng)延長，但延長時(shí)間最長不得超過3個(gè)月。(十二)工傷職工或者其直系親屬、工會(huì)組織，超過《條例》規(guī)定時(shí)限提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的，勞動(dòng)保障行政部門不予受理。(十三)勞動(dòng)保障行政部門受理職工或者其直系親屬、工會(huì)組織提出的工傷認(rèn)定申請(qǐng)，要求用人單位限期提交有關(guān)材料而逾期未提交的，或者用人單位不認(rèn)為是工傷又未履行舉證責(zé)任的，勞動(dòng)保障行政部門可以依據(jù)職工或其直系親屬、工會(huì)組織提供的材料按規(guī)定作出結(jié)論。