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五大原因?qū)е路ㄔ簣?zhí)行難
來源:法律編輯整理 時間: 2023-06-06 09:24:10 249 人看過

最高法院執(zhí)行辦主任細(xì)述法院執(zhí)行難,稱今年底前要清理完38萬件未執(zhí)結(jié)案件

昨天是中央11號文件(《中共最高人民法院黨組關(guān)于解決人民法院執(zhí)行難問題的報告》)頒布五周年紀(jì)念日。最高人民法院執(zhí)行辦主任俞XX昨天表示,5年過去了,法院的執(zhí)行工作存在的問題和面臨的困難仍很突出。執(zhí)行難原因包括地方和部門保護(hù)主義的干擾、體制改革過程中一些問題的沖擊等。

執(zhí)行難原因1:一些領(lǐng)導(dǎo)以大局為由干預(yù)法院執(zhí)行

俞XX說,地方和部門保護(hù)主義是當(dāng)前執(zhí)行工作面臨的主要問題。就目前的情況看,地方和部門保護(hù)主義的手法也在不斷變化,逐步演變?yōu)橛扇藛T關(guān)系、地緣關(guān)系依職權(quán)來干預(yù)執(zhí)行的形式。一些領(lǐng)導(dǎo)干部以社會穩(wěn)定的大局為由干預(yù)法院執(zhí)行,甚至動用公安機(jī)關(guān)的力量來阻礙異地法院的執(zhí)行,個別地方還動用檢察機(jī)關(guān)的力量以非法拘禁罪來干預(yù)法院的執(zhí)行等。

執(zhí)行難原因2:一些黨政領(lǐng)導(dǎo)用行政思維對待法院執(zhí)行

俞XX說,在一些地方,黨政領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣于用行政的思維和辦法來對待法院的執(zhí)行工作,如批條子、打招呼來干預(yù)法院執(zhí)行;有時甚至直接命令執(zhí)行或不去執(zhí)行某一個案件。由于地方法院在人、財、物的體制上主要是受制于地方財政,因此這種領(lǐng)導(dǎo)的個別干預(yù),客觀上也影響了法院執(zhí)行工作的正常開展。

執(zhí)行難原因3:暴力抗拒執(zhí)行現(xiàn)象嚴(yán)重

同時,暴力抗拒執(zhí)行現(xiàn)象依然嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計,2001年到2003年,僅浙江一個省就發(fā)生暴力抗法事件177起,118名執(zhí)行人員受傷。同樣在這個期間,河南全省法院在執(zhí)行過程中遇到暴力抗法事件169起。一些被執(zhí)行人員、被執(zhí)行人和有關(guān)人員無視法律規(guī)定,對執(zhí)行的警車進(jìn)行砸、搶,對執(zhí)行人員打罵,甚至非法扣留等。

執(zhí)行難原因4:體制改革中的問題沖擊執(zhí)行工作

俞XX說,體制改革過程當(dāng)中出現(xiàn)的一些問題也對執(zhí)行工作造成了一定沖擊。近年來,我國經(jīng)濟(jì)體制改革力度不斷加大,一些企業(yè)在清算整頓、脫鉤移交、資產(chǎn)重組過程中,造成債權(quán)債務(wù)關(guān)系復(fù)雜化,甚至一些債務(wù)主體不明,有一些企業(yè)利用改組、改制轉(zhuǎn)移資產(chǎn),逃避債務(wù)。還有的企業(yè)把相應(yīng)債務(wù)掛靠到政府部門或其他沒有履行能力的單位,造成事實(shí)上債務(wù)的懸空。

執(zhí)行難原因5:現(xiàn)行法律很多內(nèi)容不具可操作性

對于執(zhí)行立法,他坦言,現(xiàn)有法律涉及執(zhí)行方面的主要還是1991年頒布實(shí)施的《民事訴訟法》。這部法律有關(guān)執(zhí)行方面的內(nèi)容與現(xiàn)有的執(zhí)行工作的形勢需要和現(xiàn)狀嚴(yán)重不相適應(yīng),很多內(nèi)容不具可操作性。

■相關(guān)新聞:年底前要清理38萬件未執(zhí)結(jié)案

最高院執(zhí)行辦主任俞XX昨天透露,到今年年底,全國要清理完38萬件未執(zhí)結(jié)案件。俞XX透露,最高法院執(zhí)行辦準(zhǔn)備建立案件通報制度,由最高法院監(jiān)督每一個高級法院轄區(qū)內(nèi)的案件執(zhí)結(jié)情況。俞XX稱,問題的最終解決辦法就是建立全國統(tǒng)一的執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)。這個系統(tǒng)將對社會公開,使每個公眾能隨時了解案件的執(zhí)行信息。

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    法院判決如何能夠有效執(zhí)行是困擾著我國法律實(shí)務(wù)界和學(xué)術(shù)界的一個難題,特別是在行政訴訟中,這個難題顯得尤為棘手。法院的判決被冷落,不僅表示法律沒有得到有效的執(zhí)行,也代表法院權(quán)威的失落。筆者試圖去探尋行政訴訟判決執(zhí)行難的內(nèi)在原因,同時也對學(xué)界在解決這一問題上的各種觀點(diǎn)進(jìn)行評價,并試圖在此基礎(chǔ)上探索一條可行之路,重塑法院的權(quán)威。如何能夠使法院真正的神圣起來,真正的具有權(quán)威,不僅使行政機(jī)關(guān)自覺得執(zhí)行法院的判決,還要使法院成為制約和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)的一個權(quán)力分支。這是我們政治體制改革的重大難題,也是我輩學(xué)人的重大使命。要探索這一問題,不得不先解釋為什么在我國法院在行政機(jī)關(guān)面前會如此軟弱,甚至還要聽命于行政機(jī)關(guān)?其實(shí),這一問題,很多學(xué)者已經(jīng)做了很精彩的闡述。首先,最重要地一點(diǎn)是我國在計劃經(jīng)濟(jì)體制下所形成的國家本位、行政主導(dǎo)體制的慣性作用,使行政機(jī)關(guān)仍然存在惟我獨(dú)尊的心態(tài)。計劃經(jīng)濟(jì)的標(biāo)志就是直接下達(dá)指令性的經(jīng)
    2023-06-11
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  • 因債權(quán)人原因?qū)е聜鶆?wù)難以履行債務(wù)人該如何辦
    一、因債權(quán)人原因?qū)е聜鶆?wù)難以履行債務(wù)人該如何辦因?yàn)閭鶛?quán)人原因無法履行債務(wù),債務(wù)人可以提存。提存是指債務(wù)人履行其到期債務(wù)時,因債權(quán)人的原因無正當(dāng)理由而拒絕受領(lǐng),或者因債權(quán)人下落不明等原因債務(wù)人無法向債權(quán)人履行債務(wù)時,可依法將其履行債務(wù)的標(biāo)的物送交有關(guān)部門,以代替履行的制度?!睹穹ǖ洹返谖灏倨呤畻l有下列情形之一,難以履行債務(wù)的,債務(wù)人可以將標(biāo)的物提存:(一)債權(quán)人無正當(dāng)理由拒絕受領(lǐng);(二)債權(quán)人下落不明;(三)債權(quán)人死亡未確定繼承人、遺產(chǎn)管理人,或者喪失民事行為能力未確定監(jiān)護(hù)人;(四)法律規(guī)定的其他情形。標(biāo)的物不適于提存或者提存費(fèi)用過高的,債務(wù)人依法可以拍賣或者變賣標(biāo)的物,提存所得的價款。二、債權(quán)人威脅債務(wù)人,債務(wù)人應(yīng)該如何辦債權(quán)人威脅債務(wù)人,債務(wù)人可以報警處理,報警后警方會對債務(wù)人作出處理決定。如果情節(jié)輕微的,可能會批評教育;如果情況較嚴(yán)重的,會給予治安處罰,可能處5日以下拘留或者500元以
    2024-02-05
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  • 法院執(zhí)行案號的原因怎么查
    執(zhí)行法官往往是在被執(zhí)行人財產(chǎn)調(diào)查結(jié)束以后才會通知申請人。立案之后申請人可以主動打執(zhí)行法官電話詢問。一、二手房違約如何起訴二手房違約起訴步驟:1、寫訴狀;2、立案首先要選擇有管轄權(quán)的法院,然后提交訴狀、證據(jù)等相關(guān)材料;3、收到法院受理通知后,等待法院傳票通知開庭。開庭程序主要包括法庭調(diào)查和法庭辯論。在法庭調(diào)查階段,質(zhì)證是一種非常專業(yè)的訴訟行為。辯論階段是充分闡述支持自己主張的事實(shí)理由和法律依據(jù)的時候。其目的是說服法官和對方認(rèn)可自己的觀點(diǎn);4、辯論結(jié)束后,等待法院判決。判決開庭后作出判決是法院的工作。當(dāng)事人收到判決后,不服判決的,應(yīng)當(dāng)及時上訴,啟動二審程序。否則,一審判決生效,雙方爭議按判決執(zhí)行;5、判決生效后,當(dāng)事人不在判決確定期限內(nèi)主動履行義務(wù)的,另一方應(yīng)當(dāng)及時向法院申請執(zhí)行。拒不履行判決的法院可以采取拘留、罰款措施,嚴(yán)重的可以追究刑事責(zé)任。二、被告不執(zhí)行法院調(diào)解書怎么辦被告不執(zhí)行法院調(diào)解
    2023-06-21
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  • 三大原因?qū)е路课葙I賣糾紛
    近期本市二手房成交量超過一手房并且在樓市中占比重不斷增大。但是,由于二手房買賣主要發(fā)生在個人之間,價格波動也大,相關(guān)消費(fèi)糾紛猛增。來自崇文工商分局的信息表明,該局合同科連日來已接待多起合同咨詢,均由二手房買賣引起。工商人員調(diào)研發(fā)現(xiàn),近期二手房買賣糾紛多發(fā)主要有3方面原因:一是單方受利益驅(qū)使中途違約。二手房買賣手續(xù)較多,履行合同時間較長。由于近期房屋價格波動較大,買賣雙方極易受利益驅(qū)使,以種種理由違約。二是陰陽合同導(dǎo)致履行爭議。買賣雙方通過中介公司簽訂陰陽合同謀取私利,由于兩份合同的約定存在差異,且文本內(nèi)容大多不規(guī)范、不明確,在實(shí)際履行過程中極易出現(xiàn)爭議。三是匆忙交易導(dǎo)致漏洞百出。由于市場行情波動較大,房屋買賣雙方?jīng)]有全面考察,匆忙簽訂合同,后期履行時暴露出種種問題。如簽訂合同時未征得房屋共有人同意,合同無法履行;購房者貪便宜購買央產(chǎn)房、大產(chǎn)權(quán)房,簽訂合同后才發(fā)現(xiàn)無法獲得產(chǎn)權(quán);更有甚者,一些
    2023-06-07
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換一批
#改制重組
北京
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    資產(chǎn)重組是指企業(yè)改組為上市公司時將原企業(yè)的資產(chǎn)和負(fù)債進(jìn)行合理劃分和結(jié)構(gòu)調(diào)整,經(jīng)過合并、分立等方式,將企業(yè)資產(chǎn)和組織重新組合和設(shè)置。 資產(chǎn)重組分為內(nèi)部重組和外部重組。內(nèi)部重組是指企業(yè)將其內(nèi)部資產(chǎn)案優(yōu)化組合的原則,進(jìn)行的重新調(diào)整和配置,從而為經(jīng)... 更多>

    #資產(chǎn)重組
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      上海在線咨詢 2022-06-14
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