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起訴遲遲不立案的條件：

（一）原告不適格；

（二）沒有明確的被告；

（三）沒有具體的訴訟請求、事實和理由；

（四）不屬于人民法院管轄的范圍；

（五）原告的訴訟權利能力和行為能力存在瑕疵的；

（六）屬于行政訴訟范圍的；

（七）有仲裁前置程序的；

（八）對起訴有時間限定的；

（九）判決、裁定已經(jīng)發(fā)生法律效力，當事人又起訴的，告知其按申訴處理后予以拒絕的，應裁定駁回起訴。

借款合同起訴遲遲不立案怎么辦，可以要求法院出具不予受理的裁定書，當事人可以在收到裁定之日起10日內(nèi)向上一級法院上訴，要求上級法院撤銷該不予受理的裁定，并責令下級法院予以立案受理。

借款合同怎么起訴

1、借款合同糾紛向人民法院起訴的，起訴的程序如下：

（1）收集與案件有關的證據(jù)，如借款合同、借據(jù)、借條、雙方身份證明等；

（2）寫起訴書，載明原告被告信息；訴訟請求和所根據(jù)的事實與理由等內(nèi)容；

（3）向法院提起訴訟，提交準備好的起訴材料；

（4）法院立案后，按要求預先繳納訴訟費用，等待法院開庭審理案件。

2、法律依據(jù)：《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條【證明責任和職權探知】

當事人對自己提出的主張，有責任提供證據(jù)。當事人及其訴訟代理人因客觀原因不能自行收集的證據(jù)，或者人民法院認為審理案件需要的證據(jù)，人民法院應當調(diào)查收集。人民法院應當按照法定程序，全面地、客觀地審查核實證據(jù)。

第一百一十八條訴【訟費用的種類和交納】

當事人進行民事訴訟，應當按照規(guī)定交納案件受理費。財產(chǎn)案件除交納案件受理費外，并按照規(guī)定交納其他訴訟費用。當事人交納訴訟費用確有困難的，可以按照規(guī)定向人民法院申請緩交、減交或者免交。收取訴訟費用的辦法另行制定。

第一百一十九條【起訴條件】起訴必須符合下列條件：

（一）原告是與本案有直接利害關系的公民、法人和其他組織；

（二）有明確的被告；

（三）有具體的訴訟請求和事實、理由；

（四）屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。