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為充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決行政爭議、推進(jìn)法治財政建設(shè)中的重要作用，武漢市財政局嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《行政復(fù)議法實施條例》和《關(guān)于加強(qiáng)市區(qū)政府依法行政的意見》，依法受理、辦理行政復(fù)議案件。

一、認(rèn)真受理，依法辦理行政復(fù)議案件

市財政局結(jié)合財政工作實際，不斷完善行政復(fù)議制度。一是暢通行政復(fù)議渠道，認(rèn)真立案受理符合法定條件的案件。行政管理相對人可以通過電話、傳真或書面申請等形式進(jìn)行行政復(fù)議申請;根據(jù)其提供的信息以及資料核實相關(guān)情況，在法定工作日內(nèi)決定是否受理，并及時通知行政管理相對人以及被申請人。二是嚴(yán)格按照《行政復(fù)議法》以及《行政復(fù)議法實施條例》的程序以及時效規(guī)定，認(rèn)真辦理行政復(fù)議案件。在辦理行政復(fù)議案件過程中，堅持以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，以書面審查為原則，在涉及到重大、復(fù)雜案件時，采用了現(xiàn)場調(diào)查、實地勘察等方式充分聽取各方意見，確保掌握的案件事實清楚、準(zhǔn)確;案件證據(jù)客觀、真實。同時，市財政局力爭化解行政爭議，充分聽取雙方當(dāng)事人的意見，在法律允許的范圍內(nèi)調(diào)解。三是不斷提升業(yè)務(wù)能力，辦案質(zhì)量不斷提高。市財政局針對行政復(fù)議案件中出現(xiàn)的特殊情況，認(rèn)真查閱相關(guān)資料，并積極主動與法律實務(wù)豐富的律師以及資深法官探討研究，不斷提升自身法律業(yè)務(wù)能力，確保辦理案件適用法律準(zhǔn)確無誤。四是不斷健全行政復(fù)議各項程序。如嚴(yán)格按照國務(wù)院法制辦公室公布的行政復(fù)議文書格式制作文書;辦理案件過程中做好書面形式以及語音記錄;完善備案程序;及時做好案件分析總結(jié)工作。

二、高度重視，嚴(yán)格考核行政復(fù)議工作

市財政局領(lǐng)導(dǎo)高度重視行政復(fù)議工作，嚴(yán)格考核行政復(fù)議工作。一是明確行政復(fù)議工作的負(fù)責(zé)部門為法制部門，同時嚴(yán)格按照《行政復(fù)議法實施條例》將行政復(fù)議工作納入負(fù)責(zé)部門的績效考核目標(biāo)中，制定相關(guān)指標(biāo)實行年度考核;二是要求負(fù)責(zé)行政復(fù)議的法制部門每年統(tǒng)計相關(guān)情況，提出相關(guān)建設(shè)性的促進(jìn)行政復(fù)議工作以及依法理財?shù)慕ㄗh;三是要求及時匯報行政復(fù)議案件情況，支持和督促行政復(fù)議負(fù)責(zé)部門依法辦理行政復(fù)議案件，認(rèn)真負(fù)責(zé)地簽署行政復(fù)議案件法律文書。

三、充實力量，不斷提升行政復(fù)議能力

市財政局不斷充實力量，積極提升行政復(fù)議能力。一是單設(shè)法規(guī)稅政處負(fù)責(zé)行政復(fù)議案件的辦理工作，人數(shù)4人，其中博士學(xué)歷1人，碩士學(xué)歷1人，本科學(xué)歷2人，除此之外還聘請了法律實務(wù)經(jīng)驗豐富的律師作為我局的法律顧問，保證了一般案件至少有2人辦理，重大復(fù)案件有3人承辦;二是行政復(fù)議經(jīng)費(fèi)保證到位;三是確保了辦案用車、行政復(fù)議聽證場地等相關(guān)的工作條件。

四、扎實整理，做好各項基礎(chǔ)工作

市財政局積極認(rèn)真整理行政復(fù)議相關(guān)資料，做好各項基礎(chǔ)工作。一是確保行政復(fù)議案件及相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計的真實性、準(zhǔn)確性;二是及時上報統(tǒng)計報表;三是嚴(yán)格制作行政復(fù)議文書、行政復(fù)議原始資料檔案化管理;四是按要求認(rèn)真參加行政復(fù)議培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

五、及時總結(jié)，促進(jìn)依法理財工作順利進(jìn)行

行政復(fù)議工作不僅是化解行政爭議的一個渠道，更是促進(jìn)依法理財?shù)囊粋€方式。市財政局在有限的行政復(fù)議案件中不斷總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗。如2009年4月受理了某公司與某區(qū)財政局關(guān)于政府采購方面的行政復(fù)議案件，在案件結(jié)束以后及時總結(jié)：一是從不同角度與律師、法官探討辦理行政復(fù)議案件的的經(jīng)驗，不斷增加法律實務(wù)經(jīng)驗，提升自身的法律工作業(yè)務(wù)能力;二是根據(jù)案件辦理過程中暴露出來的辦理程序方面缺陷，不斷建立健全行政復(fù)議制度如健全了記錄制度、規(guī)范了行政復(fù)議文書制作格式;三是針對行政復(fù)議案件中反映出來的政府采購工作方面存在的問題，認(rèn)真總結(jié)與分析，積極采取措施。第一，提出相關(guān)的建設(shè)性的完善市財政局財政管理制度的建議，報局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并落實到各區(qū)貫徹整改，促進(jìn)了全市依法理財順利進(jìn)行。第二，邀請了有關(guān)法官、律師在全市財政系統(tǒng)范圍內(nèi)做專題行政執(zhí)法專題講座，促使全市財政干部進(jìn)一步加強(qiáng)法律意識，不斷提高執(zhí)法水平，切實做到依法行政、依法理財。