一、施工總承包和建筑工程總承包區(qū)別是什么
1、工程范圍定義上的區(qū)別。工程總承包是企業(yè)對工程項目的可行性研究、勘察、設(shè)計、采購、施工、試運行等進行全過程的承包。施工總承包,是指施工單位僅對施工任務(wù)(一般指土建部分)的承包,其他階段的承包任務(wù)由建設(shè)單位發(fā)包給其他的承包單位負責。
2、承包范圍不同。
工程總承包:承包范圍最廣:從項目資金管理、勘察、設(shè)計、施工(包括各項目、各專業(yè))、請施工監(jiān)理、辦理工程竣工驗收手續(xù),提交各項工程資料。最后交鑰匙給業(yè)主,直接對業(yè)主負責。業(yè)主可以委托他方做工程總承包,也可自已管理,分項發(fā)包。
施工總承包:從業(yè)主或工程總承包處接受投資及施工圖,負責整個工程所有分項;各個專業(yè)的全部施工任務(wù),接受業(yè)主及業(yè)主委托監(jiān)理及質(zhì)量監(jiān)督部門的監(jiān)督。辦理工程竣工驗收手續(xù),提交各項工程資料。最后交鑰匙給業(yè)主,直接對業(yè)主或業(yè)主委托的工程總承包負責。
施工總承包單位,可以將部分分項、分專業(yè)工程再分包給其他施工單位分包,但要管理、監(jiān)督分包單位的工作質(zhì)量,對分包單位的施工質(zhì)量向業(yè)主或工程總承包負責。
3、工程總承包開展程序不同施工總承包模式的工作程序。先進行建設(shè)項目的設(shè)計,待施工圖設(shè)計結(jié)束后再進行施工總承包投標,然后再進行施工。而如果采用施工總承包管理模式,施工總承包管理單位的招標可以不依賴完整的施工圖,當完成一部分施工圖就可以對其進行招標,施工總承包管理模式可以在很大程度上縮短建設(shè)周期。
二、施工總承包的特點
1、費用控制
(1)在通過招標選擇施工總承包單位時,一般以施工圖設(shè)計為投標報價的基礎(chǔ),投標人的投標報價較有依據(jù);
(2)在開工前就有較明確的合同價,有利于業(yè)主對總造價的早期控制;
(3)若在施工過程中發(fā)生設(shè)計變更,則可能發(fā)生索賠。
2、進度控制
一般要等施工圖設(shè)計全部結(jié)束后,才能進行施工總承包單位的招標,開工日期較遲,建設(shè)周期勢必較長,對進度控制不利。這是施工總承包模式的最大缺點,限制了其在建設(shè)周期緊迫的建設(shè)工程項目中的應(yīng)用。
3、質(zhì)量控制
建設(shè)工程項目質(zhì)量的好壞在很大程度上取決于施工總承包單位的選擇,取決于施工總承包單位的管理水平和技術(shù)水平。業(yè)主對施工總承包單位的依賴較大。
4、合同管理
業(yè)主只需要進行一次招標,與一個施工總承包商簽約,招標及合同管理工作量大大減小,對業(yè)主有利。
在國內(nèi)的很多工程實踐中,業(yè)主為了早日開工,在未完成施工圖設(shè)計的情況下就進行招標選擇施工總承包單位,采用所謂的“費率招標”?!百M率招標”實際上是開口合同,對業(yè)主方的合同管理和投資控制十分不利。
5、組織與協(xié)調(diào)
業(yè)主只負責對施工總承包單位的管理及組織協(xié)調(diào),工作量大大減小,對業(yè)主比較有利。
總之,與平行承發(fā)包模式相比,采用施工總承包模式,業(yè)主的合同管理工作量大大減小了,組織和協(xié)調(diào)工作量也大大減小,協(xié)調(diào)比較容易。但建設(shè)周期可能比較長,對進度控制不利。
三、建筑工程承包的法律依據(jù)
《建筑法》
第二十四條
提倡對建筑工程實行總承包,禁止將建筑工程肢解發(fā)包。
建筑工程的發(fā)包單位可以將建筑工程的勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購一并發(fā)包給一個工程總承包單位,也可以將建筑工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購的一項或者多項發(fā)包給一個工程總承包單位;但是,不得將應(yīng)當由一個承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個承包單位。
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