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一、全國人大司法鑒定程序

1、當事人申請鑒定，應當在舉證期限內(nèi)提出。

2、申請鑒定時，要預交鑒定費用，并提供相關(guān)材料。

3、當事人申請鑒定經(jīng)法院同意后，由雙方當事人協(xié)商確定有鑒定資格的鑒定機構(gòu)、鑒定人員，協(xié)商不成時，由人民法院指定。

4、當事人對人民法院委托的鑒定部門作出的鑒定結(jié)論有異議申請重新鑒定，提出證據(jù)證明存在下列情形之一的，人民法院應予準許：

（一）鑒定機構(gòu)或者鑒定人員不具備相關(guān)的鑒定資格的。

（二）鑒定程序嚴重違法的。

（三）鑒定結(jié)論明顯依據(jù)不足的。

（四）經(jīng)過質(zhì)證認定不能作為證據(jù)使用的其他情形。

（五）對有缺陷的鑒定結(jié)論，可以通過補充鑒定、重新質(zhì)證或者補充質(zhì)證等方法解決的，不予重新鑒定。

二、司法鑒定的委托與受理

司法鑒定機構(gòu)應當統(tǒng)一受理司法鑒定的委托。

1、司法鑒定機構(gòu)接受鑒定委托，應當要求委托人出具鑒定委托書，提供委托人的身份證明，并提供委托鑒定事項所需的鑒定材料。委托人委托他人代理的，應當要求出具委托書。

本通則所指鑒定材料包括檢材和鑒定資料。檢材是指與鑒定事項有關(guān)的生物檢材和非生物檢材；鑒定資料是指存在于各種載體上與鑒定事項有關(guān)的記錄。

鑒定委托書應當載明委托人的名稱或者姓名、擬委托的司法鑒定機構(gòu)的名稱、委托鑒定的事項、鑒定事項的用途以及鑒定要求等內(nèi)容。

委托鑒定事項屬于重新鑒定的，應當在委托書中注明。

2、委托人應當向司法鑒定機構(gòu)提供真實、完整、充分的鑒定材料，并對鑒定材料的真實性、合法性負責。

委托人不得要求或者暗示司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人按其意圖或者特定目的提供鑒定意見。

三、誰承擔司法鑒定費用預交

根據(jù)鑒定費用之證據(jù)調(diào)查費用、訴訟費用的法律性質(zhì)可知，鑒定費用的收取和負擔應遵循民事訴訟費用制度的原則性規(guī)定。一方面，鑒定人對法院負有公法協(xié)力義務，具體表現(xiàn)為鑒定人負有向受訴法院陳述鑒定意見的義務與出庭說明鑒定意見的義務，與此相應，鑒定人則有權(quán)請求受訴法院給付鑒定費與鑒定人出庭費這兩種費用。另一方面，基于當事人對法院的公法上之費用負擔義務，兩種費用均應由當事人預交和負擔。具體而言，鑒定費用的支付路徑是：由當事人預交給法院，待鑒定活動結(jié)束后由法院支付給鑒定人。

由于鑒定費用的訴訟費用性質(zhì)，因此，鑒定費用應由當事人向法院預交，同時應遵循民事訴訟費用的相關(guān)規(guī)定，原則上由敗訴方承擔。而現(xiàn)行鑒定費用制度中誰主張、誰負擔的鑒定費負擔方式明顯不合理。

其一，誰主張、誰負擔的鑒定費負擔方式不符合訴訟法理。就訴訟法理而言，敗訴的當事人對訴訟活動的開始負有不可推卸的法律責任，亦應對訴訟中用于裁判的費用具有相應的承擔義務。鑒定費是鑒定人協(xié)助法院證據(jù)調(diào)查過程中所產(chǎn)生的費用，是幫助法官解決專業(yè)性問題、弄清案件實情以保證公正裁判的必要費用。從這個意義上來說，鑒定費理應由敗訴方承擔。

其二，誰主張、誰負擔的鑒定費負擔方式也不符合權(quán)利義務對等的法律原則。鑒定的啟動與鑒定意見的采納最終乃是由法院審查決定，而申請鑒定的當事人并沒有實際的鑒定委托權(quán)、鑒定意見采用權(quán)，鑒定人及其鑒定意見也不對任一方當事人負責，如果一律要求主張鑒定的當事人承擔該項程序費用，即與權(quán)利義務對等原則不相契合。