明明說是拆遷修路,卻蓋起商場、寫字樓;明明拆遷房屋補償協(xié)議上注明:如日后變更規(guī)劃用地用途,被拆遷人有保留回遷的權(quán)利,簽署該協(xié)議的呼和浩特市建設(shè)委員會(以下簡稱建委)卻拒不同意回遷不久前,本網(wǎng)記者接到了內(nèi)蒙古呼和浩特市(以下簡稱呼市)美侖商貿(mào)有限公司(以下簡稱美侖商貿(mào))的熱線電話,反映呼市建委拒不履行拆遷房屋補償安置協(xié)議的耍賴行為。帶著疑問,記者親赴呼市采訪。
不論建委出于何種考慮,既然簽署了協(xié)議,就應(yīng)該按照協(xié)議約定讓我們回遷。薩奇拉圖堅決地表達(dá)了自己的態(tài)度。薩奇拉圖還認(rèn)為建委與自己簽署的協(xié)議本身就有騙人的嫌疑。他出示了一份呼市城市規(guī)劃局簽發(fā)的《規(guī)劃設(shè)計條件通知書》,這份簽發(fā)于2004年6月10日的文件上,對錫林郭勒南北路等地拆遷的項目名稱是:車站廣場南端局部改造;用地性質(zhì)是:酒店、辦公、住宅。不言而喻,這份文件改變了同年2月市計委的立項批復(fù)中拆遷土地用途。
拿著這份《規(guī)劃設(shè)計條件通知書》,記者采訪的呼市規(guī)劃局辦公室的穆主任。穆主任稱這份文件確系市規(guī)劃局簽發(fā),也按規(guī)定報送、抄送到了有關(guān)單位;不知道為什么呼市建委一個月后仍對變更土地用途毫不知情。
2005年5月25日,呼市規(guī)劃局《會議紀(jì)要》(呼規(guī)矩紀(jì)要字2005第4號),批準(zhǔn)了內(nèi)蒙古海亮置業(yè)發(fā)展有限公司(以下簡稱海亮置業(yè))商業(yè)大廈建設(shè)的具體規(guī)劃。
2005年8月2日,呼和浩特市掛牌出讓國有土地使用權(quán);同日,呼市土地收儲中心給海亮置業(yè)出具《土地掛牌出讓成交確認(rèn)書》,改確認(rèn)書載明日期是2005年5月27日;用地性質(zhì):商業(yè)兼容酒店、辦公、住宅;出讓面積24627平米,成交價格每平方米近4418元。美侖公司的錫林商場也在其中。
三方相映成趣的態(tài)度
美侖商貿(mào):請求法院維護企業(yè)權(quán)益
認(rèn)為自己保留回遷權(quán)利的美侖商貿(mào)與呼市建委的矛盾開始升級:在與市建委多次交涉無果的情況下,2007年8月,美侖公司一紙訴狀將呼和浩特市建委、第三人海亮置業(yè)告上法庭,要求法院依法判令被告呼市建委與第三人按合同約定實現(xiàn)自己的回遷權(quán)1025.52平米。
既然市規(guī)劃局6月就改變了錫林路的拆遷用途,不建景觀街改建寫字樓,為什么市建委7月份還與我簽署道路改造擴建協(xié)議,并只用當(dāng)時征地修路的補償標(biāo)準(zhǔn),一平方2980元來補償?薩奇拉圖站在繁華的火車站南錫林路,比劃著當(dāng)初自己著實不小的地盤,滿腹牢騷。
建委:不再做協(xié)調(diào),聽從法院判決
呼市建委辦公室的馬主任、呼市市政管理局的韓局長接受了記者采訪,對記者提出的為何明知錫林路改變用途卻仍與美侖商貿(mào)按擴建道路簽署協(xié)議?以2980元一平米的價格補償美侖公司,以什么價格將土地出讓給海亮公司?等問題,馬主任、韓局長沒有正面回答。他們反復(fù)告訴記者,美侖公司的法人代表薩奇拉圖工于心計,很難纏。
薩奇拉圖其人特別精明,他早就知錫林路要拆遷才將瀕臨倒閉的錫林商場收購,他用這個手法收購了其他土地,高價待沽,賺了不少錢。記者問:這種做法是否違法?兩位負(fù)責(zé)人沒有回答。
建委現(xiàn)任主任劉衛(wèi)平給記者把2004年拆遷的大背景簡明扼要地講述一遍,記者問到他,建委目前對這份補償安置協(xié)議的態(tài)度是什么?劉主任肯定地表示,此事既然已經(jīng)進入司法程序,建委不再與美侖公司進行調(diào)解,一切都由法院來判決。
呼市中級法院:宣判后再接受采訪
對建委自己承認(rèn)但不執(zhí)行自己簽署的協(xié)議的做法,呼市中級法院是什么態(tài)度呢?呼市中級法院一位辦公室主任接受了記者的采訪。記者法院對這個案件是什么態(tài)度呢?這位主任脫口而出:我們國家的行政體系是一府兩院,法院當(dāng)然首先要維護政府的利益。此言一出,記者以及隨同的兩位呼市建委的人員同時沉默,不知作何應(yīng)答。該主任思考片刻后又對記者說:這個案件正在審理過程中,在沒有判決之前,法院不做任何表示,如果有問題,請在宣判之后采訪承辦法官。
一份不可回避的協(xié)議,一件本不復(fù)雜的糾紛,一個不算巨大的標(biāo)的,尊重法律事實還是維護政府的利益?這個難題,呼市中級法院究竟怎樣解答?本網(wǎng)將繼續(xù)關(guān)注。
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