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國(guó)土資源部將實(shí)施立法項(xiàng)目?jī)?chǔ)備制度
來源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-06-10 15:25:44 215 人看過

一項(xiàng)全新的立法項(xiàng)目計(jì)劃管理制度今年將在國(guó)土資源部實(shí)施,這項(xiàng)制度就是立法項(xiàng)目?jī)?chǔ)備制度。

國(guó)土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人近日透露,該部已經(jīng)要求,今年,省級(jí)以上國(guó)土資源管理部門都要建立立法項(xiàng)目?jī)?chǔ)備制度。同時(shí),還將推進(jìn)立法方式改革擴(kuò)大立法的公眾參與程度。

所謂立法項(xiàng)目?jī)?chǔ)備制度,就是要按照條件成熟、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧的原則,科學(xué)合理地確定立法項(xiàng)目;同時(shí)還要把握立法規(guī)律和立法時(shí)機(jī),正確處理改革與立法的關(guān)系,做到立法決策與改革決策相統(tǒng)一,立法進(jìn)程與改革進(jìn)程相統(tǒng)一。國(guó)土資源部提出,對(duì)近期不能列入立法計(jì)劃而又確屬國(guó)土資源管理急需的立法項(xiàng)目,可以先行安排調(diào)研起草和試點(diǎn),并作為立法儲(chǔ)備項(xiàng)目。已進(jìn)入立法儲(chǔ)備項(xiàng)目庫(kù)的立法項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)優(yōu)先列入下一年度的立法計(jì)劃。

這位負(fù)責(zé)人說,就國(guó)土資源立法,該部還將推進(jìn)立法方式改革,開門立法、民主立法,擴(kuò)大立法的公眾參與程度。廣泛吸收專家參與立法。努力在起草階段做到體察民情、反映民意、集中民智、服務(wù)民生、保護(hù)民權(quán)。

國(guó)土資源部表示,立法時(shí),從根本上改變立法中對(duì)行政機(jī)關(guān)重權(quán)力設(shè)定輕責(zé)任追究,對(duì)行政管理相對(duì)人重義務(wù)設(shè)定輕權(quán)利保護(hù)的現(xiàn)象,注意行政權(quán)力和公民權(quán)利的平衡,行政機(jī)關(guān)權(quán)力與責(zé)任、公民權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一。

據(jù)悉,十一五期間,土地征收征用、集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)、不動(dòng)產(chǎn)登記、土地收購(gòu)儲(chǔ)備、土地開發(fā)整理、礦山環(huán)境保護(hù)、礦產(chǎn)資源勘查市場(chǎng)準(zhǔn)入、古生物化石保護(hù)、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理等方面都將進(jìn)行立法。

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    為從根本上改變礦山開發(fā)布局不合理、礦產(chǎn)資源開采粗放、破壞浪費(fèi)等狀況,國(guó)土資源部等十二部門將進(jìn)一步推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作。國(guó)土資源部部長(zhǎng)徐紹史26日在全國(guó)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓規(guī)范總結(jié)表揚(yáng)暨進(jìn)一步推進(jìn)整合工作部署電視電話會(huì)議上說,在歷時(shí)三年多的整頓規(guī)范工作基礎(chǔ)上,新一輪整合工作要求各省、自治區(qū)、直轄市在2010年3月底前,組織編制和審批整合實(shí)施方案并報(bào)國(guó)土資源部備案。2010年年底前,全面完成整合工作任務(wù),建立健全礦產(chǎn)資源管理有關(guān)制度,初步建立礦產(chǎn)資源開發(fā)利用長(zhǎng)效機(jī)制。從2011年起,整合工作轉(zhuǎn)入常態(tài)化管理。據(jù)悉,探礦權(quán)的整合、礦業(yè)權(quán)的整合將納入到新一輪整合范圍當(dāng)中來。十二個(gè)部門將配合協(xié)作,做好礦業(yè)權(quán)審批,項(xiàng)目核準(zhǔn),環(huán)保審查,生產(chǎn)許可,安全許可,企業(yè)設(shè)立等各項(xiàng)工作,有序地推進(jìn)整合工作。國(guó)土資源部門將會(huì)同有關(guān)部門,摸清礦權(quán)底數(shù),劃定礦區(qū),做好實(shí)施方案審批。國(guó)家能源局將出臺(tái)煤炭整合方案。公安部門
    2023-06-08
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  • 國(guó)土資源部進(jìn)一步推進(jìn)礦業(yè)管理制度改革
    日前,從國(guó)土資源部獲悉,我國(guó)將進(jìn)一步推進(jìn)礦業(yè)管理制度改革,并有涉及礦權(quán)、稀缺礦種等多方面新政在醞釀之中。今年礦政管理制度改革的繼續(xù)推進(jìn)將成為重點(diǎn)工作之一。國(guó)土資源部表示,重點(diǎn)將在礦產(chǎn)資源國(guó)家所有和分類分級(jí)管理、礦產(chǎn)資源有償使用和開發(fā)利益合理分配、礦山環(huán)境保護(hù)和生態(tài)恢復(fù)補(bǔ)償、礦產(chǎn)資源管理法制建設(shè)等方面,努力取得重要進(jìn)展。鞏固和發(fā)展整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序階段性成果。編制和穩(wěn)妥實(shí)施礦產(chǎn)資源整合總體方案,并且,研究制定國(guó)家實(shí)行保護(hù)性開采特定礦種、稀缺礦種、優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)管理辦法。據(jù)了解,針對(duì)礦權(quán)、礦業(yè)開發(fā)管理存在的問題,國(guó)土資源部今年還有一系列完善礦政管理的配套制度在醞釀之中。包括:探索建立礦產(chǎn)資源權(quán)利金制度、礦業(yè)權(quán)計(jì)劃投放管理制度、礦業(yè)權(quán)人合同管理制度、礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊退出制度和礦業(yè)權(quán)人信用制度、資源開采市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。另外,在地質(zhì)勘探方面,也將推進(jìn)地勘體制的改革和完善。
    2023-06-06
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  • 項(xiàng)目法人招標(biāo)制度與實(shí)踐
    長(zhǎng)期以來,我國(guó)社會(huì)公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要依賴政府投入,利用社會(huì)資金的規(guī)模小,市場(chǎng)化程度低,而受政府財(cái)力限制,這類項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度往往難以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。為解決資金供需矛盾,廣泛吸引社會(huì)資本,加快社會(huì)公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),一些省市實(shí)行的項(xiàng)目法人招標(biāo),成為探索建立市場(chǎng)化的項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理良性機(jī)制,促進(jìn)投融資體制改革的重要制度。湖南省洮水水庫(kù)項(xiàng)目法人招標(biāo)工作的圓滿完成開創(chuàng)了國(guó)內(nèi)水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目實(shí)行法人招標(biāo)的先河。一項(xiàng)目法人招標(biāo)興起于20世紀(jì)90年代,是投融資和招投標(biāo)體制的一項(xiàng)重大創(chuàng)新。狹義的項(xiàng)目法人招標(biāo)通常被稱為PPP模式(PblicPrivatePart-nership),即公私合作,利用民營(yíng)機(jī)構(gòu)在融資、技術(shù)和實(shí)務(wù)方面的優(yōu)勢(shì)為政府公共機(jī)構(gòu)服務(wù),政府通過無償資金補(bǔ)助等提供支持。廣義的項(xiàng)目法人招標(biāo)除PPP模式外,還有BOT(建設(shè)——運(yùn)營(yíng)——移交)、BT(建設(shè)——移交)、代建制等模
    2023-06-10
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#工程建設(shè)
北京
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    建設(shè)用地是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地。建筑物一般是指人們進(jìn)行生產(chǎn)、生活或其他活動(dòng)的房屋或場(chǎng)所,如工業(yè)建筑、民用建筑、農(nóng)業(yè)建筑和園林建筑。構(gòu)筑物一般是指人們不直接在其內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)和生活活動(dòng)的建筑,如水塔、煙囪、棧橋、堤壩、擋土墻、蓄水池和囤倉(cāng)等... 更多>

    #建設(shè)用地
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    • 國(guó)土資源項(xiàng)目區(qū)劃
      海南在線咨詢 2022-05-09
      對(duì)了,國(guó)土資源的人說我是在項(xiàng)目區(qū),就是08年7號(hào)文件中提到的陵川縣楊村鎮(zhèn)的土地整理工程!在2008年到現(xiàn)在絕對(duì)在我們這的土地上沒有過整理!我們村的地都是荒了兩年了。其中一個(gè)好像是鎮(zhèn)上國(guó)土資源局的所長(zhǎng),他說地可以是荒地卻不能修豬場(chǎng)!他們現(xiàn)在主要擔(dān)心的好像是省里下來驗(yàn)收這個(gè)項(xiàng)目!他們花了錢卻沒有做事!現(xiàn)在我們修豬場(chǎng)他們卻不讓修! 不知道現(xiàn)在是否能開工!
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      湖北在線咨詢 2022-03-16
      地方農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)逐級(jí)編制、匯總年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃的主要內(nèi)容包括:(一)編制說明書。包括開發(fā)范圍及變更情況、區(qū)域布局與開發(fā)重點(diǎn)、投資規(guī)模及資金來源構(gòu)成、開發(fā)任務(wù)與項(xiàng)目安排、主要治理措施及投資構(gòu)成、預(yù)期效益目標(biāo)等。(二)項(xiàng)目計(jì)劃表。各類項(xiàng)目計(jì)劃表的格式由國(guó)家農(nóng)發(fā)辦統(tǒng)一制發(fā)。(三)附件:省級(jí)財(cái)政部門對(duì)承擔(dān)配套資金的承諾意見。
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      山西在線咨詢 2022-02-12
      國(guó)土資源部國(guó)土資源違法舉報(bào)電話為12336。附:國(guó)土資源部辦公廳《關(guān)于開通12336全國(guó)國(guó)土資源違法舉報(bào)電話的緊急通知》(國(guó)土資電發(fā)[2009]46號(hào))各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源廳(國(guó)土環(huán)境資源廳、國(guó)土資源局、國(guó)土資源和房屋管理局、規(guī)劃和國(guó)土資源管理局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國(guó)土資源局:為進(jìn)一步暢通國(guó)土資源違法舉報(bào)渠道,方便群眾舉報(bào)違法行為,及時(shí)掌握各地違法動(dòng)態(tài),提高執(zhí)法效率和效果,切實(shí)保護(hù)資源權(quán)益
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      工程項(xiàng)目部管理制度工程項(xiàng)目部屬工程監(jiān)直接領(lǐng)導(dǎo)下的工程項(xiàng)目施工、管理部門,為明確本部門內(nèi)各項(xiàng)職能,確保各項(xiàng)工作高效展開,在公平、公證的原則下,特制度實(shí)施本制度。一、工程項(xiàng)目部工作內(nèi)容: 1、組織完成工程項(xiàng)目開工審批手續(xù),協(xié)調(diào)施工過程中的外部關(guān)系; 2、組織實(shí)施招投標(biāo),協(xié)助簽定施工合同; 3、按照法律規(guī)范及合同規(guī)定和程序?qū)ㄔO(shè)項(xiàng)目進(jìn)行從開工至竣工的全過程管理,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目合同目標(biāo); 4、制定并實(shí)施工程部管
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      黑龍江在線咨詢 2022-10-26
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