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農(nóng)村土地承包權能確權到承包方，依照《土地承包法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》的相關規(guī)定，流轉(zhuǎn)的主體是享有承包經(jīng)營權的農(nóng)戶。依照《土地承包法》的規(guī)定，對土地承包經(jīng)營權的流轉(zhuǎn)的主體是享有承包權的農(nóng)戶。農(nóng)戶得依自己的意思對享有的承包經(jīng)營權以轉(zhuǎn)包、互換、出租、轉(zhuǎn)讓或者其它方式流轉(zhuǎn)。任何組織和個人不得強迫或者阻礙。

流轉(zhuǎn)的客體是承包方承包權依附的承包合同或合同標的物。承包經(jīng)營權的流轉(zhuǎn)實際上是對地上權的處分，其包合有兩種模式：一種是對承包合同的處分，即是農(nóng)戶將與集體經(jīng)濟組織簽訂的承包合同有條件地轉(zhuǎn)讓給第三人，從而解除與集體經(jīng)濟組織的承包關系;一種是不改變原與集體經(jīng)濟組織的承包關系，而是將承包合同的標的物轉(zhuǎn)由第三人使用、控制。

流轉(zhuǎn)的目的是為了處分收益或獲得補償。依照《土地承包法》的規(guī)定，農(nóng)戶流轉(zhuǎn)承包經(jīng)營權后可以依法取得轉(zhuǎn)包金、租金、轉(zhuǎn)讓費等，這種流轉(zhuǎn)收益歸承包方所有，任何組織和個人不得擅自截留、扣繳。

的土地，可以由本集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人承包經(jīng)營，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。發(fā)包方和承包方應當訂立承包合同，約定雙方的權利和義務。土地承包經(jīng)營的期限由承包合同約定。承包經(jīng)營土地的單位和個人，有保護和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務。農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人承包經(jīng)營的，必須經(jīng)村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準?！?/p>

為貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，農(nóng)業(yè)部日前發(fā)出《關于做好當前農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)管理和服務工作通知》。通知指出，在當前土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)規(guī)模擴大、速度加快、流轉(zhuǎn)對象和利益關系日趨多元的新形勢下，保持土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)平穩(wěn)發(fā)展至關重要，迫切需要維護農(nóng)民土地承包權益，加強農(nóng)村土地承包管理和服務，正確指導農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。