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福建省屬企業(yè)改制上市法律審核主要有那幾個(gè)方面?
來(lái)源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-05-02 11:10:49 250 人看過(guò)

國(guó)有企業(yè)改制是個(gè)系統(tǒng)的法律工程,改制涉及的主體有政府部門、企業(yè)職工、評(píng)估機(jī)構(gòu)、債權(quán)人、管理層等。涉及的審核要點(diǎn)歸納為五個(gè)方面,分別是:改制審批、資產(chǎn)評(píng)估、職工安排、金融債權(quán)、劃撥土地使用權(quán)處置審批。

一、改制審批

《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》第四十條規(guī)定,企業(yè)改制應(yīng)當(dāng)依照法定程序,由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)決定或者由公司股東會(huì)、股東大會(huì)決定。重要的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有資本控股公司的改制,履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)在作出決定或者向其委派參加國(guó)有資本控股公司股東會(huì)會(huì)議、股東大會(huì)會(huì)議的股東代表作出指示前,應(yīng)當(dāng)將改制方案報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

二、資產(chǎn)評(píng)估

《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理暫行辦法》第六條規(guī)定,企業(yè)有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估:(一)整體或者部分改建為有限責(zé)任公司或者股份有限公司。評(píng)估結(jié)果有核準(zhǔn)和備案兩種情形,通常經(jīng)各級(jí)人民政府批準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)行為的事項(xiàng)涉及的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目,由其國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)核準(zhǔn)。

三、職工安排

國(guó)務(wù)院國(guó)資委《關(guān)于規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制工作的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2003〕96號(hào))規(guī)定:“國(guó)有企業(yè)改制方案和國(guó)有控股企業(yè)改制為非國(guó)有的企業(yè)的方案,必須提交企業(yè)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)審議,充分聽(tīng)取職工意見(jiàn)。其中,職工安置方案需經(jīng)企業(yè)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)審議通過(guò)后方可實(shí)施改制?!薄镀髽I(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》第四十一條第二款規(guī)定,企業(yè)改制涉及重新安置企業(yè)職工的,還應(yīng)當(dāng)制定職工安置方案,并經(jīng)職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)審議通過(guò)。

四、金融債權(quán)

國(guó)務(wù)院國(guó)資委《關(guān)于規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制工作的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2003〕96號(hào))規(guī)定:“國(guó)有企業(yè)改制要征得債權(quán)金融機(jī)構(gòu)同意,保全金融債權(quán),依法落實(shí)金融債務(wù),維護(hù)其他債權(quán)人的利益。要嚴(yán)格防止利用改制逃廢金融債務(wù),金融債務(wù)未落實(shí)的企業(yè)不得進(jìn)行改制?!眹?guó)資委《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制工作的實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2005〕60號(hào))仍然強(qiáng)調(diào):“改制方案必須明確保全金融債權(quán),依法落實(shí)金融債務(wù),并征得金融機(jī)構(gòu)債權(quán)人的同意?!?/p>

五、劃撥土地使用權(quán)處置審批

國(guó)資委《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制工作的實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定:“企業(yè)改制涉及土地使用權(quán)的,必須經(jīng)土地確權(quán)登記并明確土地使用權(quán)的處置方式。進(jìn)入企業(yè)改制資產(chǎn)范圍的土地使用權(quán)必須經(jīng)具備土地估價(jià)資格的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定備案。涉及國(guó)有劃撥土地使用權(quán)的,必須按照國(guó)家土地管理有關(guān)規(guī)定。”

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律師服務(wù)
2025年05月13日 22:36
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    為確保省屬國(guó)有企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)有企業(yè))改制工作健康、有序,規(guī)范進(jìn)行,根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)《關(guān)于規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制工作意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)[2003]96號(hào))、《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》(國(guó)務(wù)院國(guó)資委令第3號(hào))和有關(guān)法律、法規(guī),特制訂本程序。國(guó)有企業(yè)改制應(yīng)依照國(guó)辦發(fā)[2003]96號(hào)文件及有關(guān)規(guī)定,采取重組、聯(lián)合,兼并、租賃、承包經(jīng)營(yíng)、合資、轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)和股份制、股份合作制等多種形式進(jìn)行。國(guó)有企業(yè)改制,包括轉(zhuǎn)讓國(guó)有控股、參股企業(yè)國(guó)有股權(quán)或者通過(guò)增資擴(kuò)股來(lái)提高非國(guó)有股的比例等,必須制訂改制方案。國(guó)有企業(yè)在改制時(shí)發(fā)生國(guó)有產(chǎn)權(quán)有償轉(zhuǎn)讓給境內(nèi)外法人、自然人或者其他組織的活動(dòng),或國(guó)有企業(yè)改制致使國(guó)家失去控股地位時(shí),應(yīng)按照本程序操作。一、成立工作機(jī)構(gòu)。國(guó)有企業(yè)改制時(shí),應(yīng)成立以改制企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)持有單位為主,或由陜西省人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱省國(guó)資委)指定有關(guān)
    2022-12-06
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  • 企業(yè)財(cái)務(wù)發(fā)票審核應(yīng)從哪方面審核
    一、審核原始發(fā)票的“要素”在確認(rèn)發(fā)票合法的基礎(chǔ)上,進(jìn)行其基本要素構(gòu)成的完備性檢查。即審核發(fā)票的名稱;填制日期和編號(hào)、接收單位名稱、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、計(jì)量單位、單價(jià)和金額、填制單位名稱及經(jīng)辦人的簽名并蓋章等是否完備,有無(wú)添加、涂改的現(xiàn)象。二、審核原始發(fā)票的“編號(hào)及日期”首先審核同一單位出具的發(fā)票,其號(hào)碼與日期是否矛盾。如果同一單位出具的發(fā)票較多,可以通過(guò)摘錄排序。例如:某單位開出的14932號(hào)發(fā)票的日期是2012年8月,而同一票據(jù)中14986號(hào)發(fā)票的開具日期則為2012年3月。出現(xiàn)日期的前后矛盾,后經(jīng)審核,發(fā)現(xiàn)該事項(xiàng)存在嚴(yán)重違紀(jì)。其次,要審核發(fā)票開具的日期與報(bào)銷的日期是否有異常現(xiàn)象。一般情況下,兩者日期不會(huì)間隔太長(zhǎng)。財(cái)務(wù)2000人群176767138歡迎中級(jí)以上,工作5年以上人員加入?yún)⑴c交流學(xué)習(xí)提高管理和切搓三、審核原始發(fā)票的“填寫內(nèi)容”發(fā)票中各項(xiàng)內(nèi)容填寫不規(guī)范、不齊全、無(wú)明細(xì)、涂改嚴(yán)重,
    2023-06-01
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  • 企業(yè)的類型主要由哪幾個(gè)方面來(lái)劃分
    一、企業(yè)的類型主要由哪幾個(gè)方面來(lái)劃分企業(yè)類型分為以下幾種:1.有限責(zé)任公司,可再細(xì)分為自然人獨(dú)資、法人獨(dú)資、自然人投資或控股、國(guó)有獨(dú)資、外商投資、外商獨(dú)資;2.股份有限公司,可再細(xì)分為上市和非上市兩種;3.個(gè)人獨(dú)資企業(yè),下設(shè)分支機(jī)構(gòu)性質(zhì)為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)分支機(jī)構(gòu);4.合伙企業(yè),分為普通合伙和有限合伙。如下設(shè)分支機(jī)構(gòu),性質(zhì)為合伙企業(yè)分支機(jī)構(gòu);5.全民所有制企業(yè),分為企業(yè)法人和營(yíng)業(yè)單位兩種,營(yíng)業(yè)單位也可以由企業(yè)法人下設(shè)成立;6.集體所有制企業(yè),分為企業(yè)法人和營(yíng)業(yè)單位兩種。7.農(nóng)民專業(yè)合作社。二、企業(yè)類別怎么查詢企業(yè)類別查詢方法:1.在電腦的百度上輸入國(guó)家統(tǒng)計(jì)局,找到其官方網(wǎng)站以后點(diǎn)擊進(jìn)入。2.進(jìn)入到國(guó)家級(jí)統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)以后統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)后面的最新發(fā)布,選擇統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入。3.在出現(xiàn)的頁(yè)面中點(diǎn)擊導(dǎo)航欄的國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類進(jìn)入。4.頁(yè)面跳轉(zhuǎn)以后進(jìn)入到國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)頁(yè)面,下拉該頁(yè)面。5.在出現(xiàn)的目錄中根據(jù)
    2023-10-18
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  • 企業(yè)改制員工福利有哪些?
    一、企業(yè)改制員工福利有哪些?如果在社保部門的三金(五金)連續(xù)繳納,工作沒(méi)有什么變動(dòng),不影響職工工資福利待遇,企業(yè)名稱無(wú)變化,只是更換了法人代表,可以不要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。(一)國(guó)有企業(yè)改制采取重組、聯(lián)合、兼并、租賃、承包經(jīng)營(yíng)、合資、轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)和股份制等多種形式進(jìn)行,包括轉(zhuǎn)讓國(guó)有控股、參股企業(yè)國(guó)有股權(quán)或者通過(guò)增資擴(kuò)股來(lái)提高非國(guó)有股的比例等,必須制訂改制方案。(二)國(guó)有企業(yè)改制方案可由改制企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)持有單位或主管部門制訂,也可由其委托改制企業(yè)或者中介機(jī)構(gòu)制訂,但向本企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)的改制方案不得委托該改制企業(yè)制訂。(三)國(guó)有企業(yè)改制方案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:企業(yè)概況及近三年資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,改制的基本原則、目標(biāo)和程序,資產(chǎn)處置和職工安置方案,改制后企業(yè)股權(quán)設(shè)置方案和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃等。(四)國(guó)有企業(yè)改制方案經(jīng)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)審議,并經(jīng)企業(yè)主管部門審核后,按照國(guó)資企改〔2004〕10號(hào)文件
    2022-01-25
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  • 福建省石獅市名牌企業(yè)產(chǎn)值占GDP的60%以上
    品牌商標(biāo)企業(yè)在福建石獅經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。目前,馳名商標(biāo)企業(yè)產(chǎn)值占全市生產(chǎn)總值的近20%,馳名商標(biāo)企業(yè)產(chǎn)值占全市生產(chǎn)總值的41.76%。今年前11個(gè)月,馳名商標(biāo)企業(yè)向石獅市貢獻(xiàn)了3億元以上,馳名商標(biāo)企業(yè)為石獅市貢獻(xiàn)了6億元以上,品牌是企業(yè)的基礎(chǔ)和游戲市場(chǎng)的武器。石獅市自成立以來(lái),高度重視商標(biāo)戰(zhàn)略的實(shí)施,先后出臺(tái)了一系列可操作性強(qiáng)的綜合性政策文件。2006年,市政府決定對(duì)中國(guó)馳名商標(biāo)企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元,并將實(shí)施品牌戰(zhàn)略正式納入石獅市“十一五”規(guī)劃。全市還成立了由14個(gè)職能部門組成的名牌創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了部門協(xié)作機(jī)制,為馳名商標(biāo)的發(fā)展?fàn)I造公平競(jìng)爭(zhēng)、和諧有序的市場(chǎng)環(huán)境,形成了“政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、市場(chǎng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)”的良好格局,工商部門指導(dǎo)管理、有關(guān)單位聯(lián)合管理、商標(biāo)注冊(cè)人規(guī)范使用、商標(biāo)使用者自律維護(hù)“經(jīng)過(guò)多年培育,截至今年11月,石獅市注冊(cè)商標(biāo)19140件,比去年增加1442件,其中中國(guó)馳名商
    2023-05-07
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  • 競(jìng)業(yè)禁止糾紛需要審查哪幾個(gè)主要方面
    1、合理補(bǔ)償用人單位給予勞動(dòng)者合理補(bǔ)償,是用人單位與勞動(dòng)者簽訂離職競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議生效的基本要件。一般來(lái)說(shuō),勞動(dòng)者因不能從事自己擅長(zhǎng)專業(yè)或所熟練的工作,收入或生活質(zhì)量會(huì)不同程度降低。而用人單位會(huì)因?yàn)閯趧?dòng)者未參加該行業(yè)的勞動(dòng)或競(jìng)爭(zhēng),可能現(xiàn)時(shí)或潛地從中獲取相應(yīng)的商業(yè)利益。從公平角度出發(fā),用人單位應(yīng)當(dāng)給予勞動(dòng)者合理補(bǔ)償,以適當(dāng)彌補(bǔ)勞動(dòng)者由于不能從事合同約定的工作所造成的損失。對(duì)于勞動(dòng)者應(yīng)得的合理對(duì)價(jià)的數(shù)額,根據(jù)每個(gè)勞動(dòng)者和用人單位情況不同而不同,不可能有劃一的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。如果由于用人單位支付的補(bǔ)償費(fèi)較少,造成法院不能支持原告的競(jìng)業(yè)禁止要求的,勞動(dòng)者原則上應(yīng)當(dāng)返還補(bǔ)償費(fèi)。但是,法院判令返還補(bǔ)償費(fèi)的前提是原告有要求返還的訴請(qǐng)。2、限制范圍。競(jìng)業(yè)禁止限制的主體范圍不宜過(guò)寬。用人單位簽訂競(jìng)業(yè)禁止合同應(yīng)當(dāng)具有可保護(hù)利益。只有企業(yè)花費(fèi)大量人力、物力所開發(fā)的商業(yè)秘密、商譽(yù)、經(jīng)營(yíng)效益、業(yè)務(wù)關(guān)系等,才是競(jìng)業(yè)禁止的動(dòng)因。
    2023-06-18
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#改制重組
北京
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    企業(yè)改制是指依法改變企業(yè)原有的資本結(jié)構(gòu)、組織形式、經(jīng)營(yíng)管理模式或體制等,使其在客觀上適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的新的需要的過(guò)程。在我國(guó),一般是將原單位所有制的國(guó)有、集體企業(yè)改為多元投資主體的公司制企業(yè)和股份合作制企業(yè)或者是內(nèi)外資企業(yè)互轉(zhuǎn)。... 更多>

    #企業(yè)改制
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      貴州在線咨詢 2022-08-12
      根據(jù)我國(guó)的企業(yè)改制員工賠償辦法,福建省企業(yè)改制規(guī)定怎么賠償員工的答復(fù)如下:每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。工作時(shí)間不滿一年的按一年的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的工資計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)是指企業(yè)正常生產(chǎn)情況下勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同前12個(gè)月的月平均工資。其中,員工月平均工資低于企業(yè)月平均工資的,按企業(yè)月平均工資計(jì)發(fā);員工月平均工資高于企業(yè)月平均工資3倍或3倍以上的,可按不高于企業(yè)月平均工資3倍的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)
    • 企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)主要有哪幾個(gè)方面
      河南在線咨詢 2024-03-13
      企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)中常見(jiàn)的十大法律風(fēng)險(xiǎn)具體如下:1、合同風(fēng)險(xiǎn)。合同是企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為中最基本的法律文本,因合同引發(fā)的法律風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)最為常見(jiàn)的合同糾紛,合同風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的最常見(jiàn)的主要內(nèi)容;2、企業(yè)設(shè)立及解散時(shí)的法律風(fēng)險(xiǎn);3、公司內(nèi)部權(quán)益糾紛。如股東與股東,股東與董事會(huì)等發(fā)生的股權(quán)確認(rèn)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、股東權(quán)益訴訟,以及股東請(qǐng)求確認(rèn)公司設(shè)立無(wú)效或撤消的訴訟,公司對(duì)股東或經(jīng)營(yíng)管理人員提起的訴訟等;等。
    • 國(guó)有企業(yè)在建立并發(fā)展(改制)國(guó)有企業(yè)的法律地位主要表現(xiàn)為哪方面
      天津在線咨詢 2022-02-25
      國(guó)有企業(yè)有廣義和狹義之分:廣義上講國(guó)有參股企業(yè)屬于國(guó)有企業(yè),從狹義上講國(guó)有參股企業(yè)不屬于國(guó)有企業(yè),嚴(yán)格講國(guó)有參股企業(yè)屬于混合制經(jīng)濟(jì)體制,是公有制經(jīng)濟(jì)的主要實(shí)現(xiàn)形式。黨的十六屆三中全會(huì)《關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》明確指出:“要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化不斷發(fā)展的趨勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)公有制經(jīng)濟(jì)的活力,大力發(fā)展國(guó)有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)投資主體多元化,使股份制成為公有制
    • 福建事業(yè)改企業(yè)改制補(bǔ)貼費(fèi)
      遼寧在線咨詢 2022-08-12
      國(guó)有企業(yè)嚴(yán)重資不抵債,不再具備繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件,可以申請(qǐng)破產(chǎn),但是《破產(chǎn)法》并沒(méi)有將員工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的支付列入破產(chǎn)企業(yè)法定清償范圍內(nèi)。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于在若干城市試行國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于在若干城市試行國(guó)有企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充通知》的有關(guān)規(guī)定,在試點(diǎn)城市安置破產(chǎn)企業(yè)職工的費(fèi)用,從破產(chǎn)企業(yè)依法取得的所得中撥付,不足部分從處置其他破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)所得中撥付并可列入第一順序清償
    • 福建省國(guó)有企業(yè)改制規(guī)定是怎么樣的?
      甘肅在線咨詢 2022-08-16
      目前如果是福建省國(guó)有企業(yè)改制規(guī)定的話,具體來(lái)說(shuō)劃撥土地使用權(quán)以作價(jià)出資(入股)方式處置的,作價(jià)出資額(股本)按土地評(píng)估價(jià)扣除原行政劃撥土地使用權(quán)價(jià)格確定,以國(guó)有資本金或股本金的方式注入改制后的集團(tuán)公司或企業(yè)。土地使用權(quán)在使用年限內(nèi)可依法轉(zhuǎn)讓、作價(jià)出資(入股)、租賃或抵押,改變使用用途的應(yīng)補(bǔ)交土地出讓金。