一、關(guān)于單位犯罪的問題
(一)關(guān)于單位的內(nèi)部組織能否構(gòu)成單位犯罪主體的問題。一種觀點(diǎn)認(rèn)為,單位的內(nèi)部組織,由于其不具有相對獨(dú)立的民事行為能力和財(cái)產(chǎn)責(zé)任能力,不能構(gòu)成單位犯罪的主體。多數(shù)同志認(rèn)為,在一般情況下,單位的內(nèi)部組織不是獨(dú)立地進(jìn)行活動,而是以其所在單位的名義進(jìn)行活動,因而其行為應(yīng)當(dāng)視為其所在單位的行為。但有些單位的內(nèi)部組織享有相對獨(dú)立的人、財(cái)、物的管理權(quán),可以獨(dú)立對外活動,如機(jī)關(guān)里的服務(wù)中心、某些企業(yè)里實(shí)行承包制的部門等。在這種情況下,如果不將其當(dāng)作單位犯罪的主體,而是當(dāng)作個人犯罪處理,是不妥的。因此,單位的內(nèi)部組織,只要具有相對獨(dú)立的民事行為能力和財(cái)產(chǎn)責(zé)任能力,就可以構(gòu)成單位犯罪的主體。
(二)關(guān)于承包企業(yè)能否成為單位犯罪的主體問題。當(dāng)前對于承包、租賃性質(zhì)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)如何認(rèn)定單位犯罪不夠明確。關(guān)于這個問題,比較一致的意見認(rèn)為,行為人通過簽訂承包合同,取得對某一企業(yè)的經(jīng)營管理權(quán),并以該企業(yè)的名義從事經(jīng)營活動,是一種經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)移,并不意味著所有制改變。行為人通過簽訂承包協(xié)議,取得了企業(yè)的經(jīng)營權(quán),擔(dān)任廠長或者經(jīng)理,表明他已取得了企業(yè)主管人員的身份。他在經(jīng)營活動中,不再是以個人名義從事活動,而是以承包企業(yè)的名義為該企業(yè)的利益從事活動,其行為不是個人行為,而是單位行為。因此,對于承包企業(yè)的犯罪行為應(yīng)以單位犯罪論處。
(三)關(guān)于未作為單位犯罪起訴的案件的處理問題。少數(shù)同志認(rèn)為,由于沒有起訴單位犯罪,單位就不構(gòu)成犯罪,追究單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任也就失去了前提。因此,對這種案件只能退回檢察機(jī)關(guān)補(bǔ)充起訴。在檢察機(jī)關(guān)未補(bǔ)充起訴的情況下,不宜對個人追究刑事責(zé)任。多數(shù)同志認(rèn)為,從審判實(shí)踐來看,檢察機(jī)關(guān)把單位犯罪當(dāng)作個人犯罪起訴的不在少數(shù)。如果退回檢察機(jī)關(guān)補(bǔ)充起訴,檢察機(jī)關(guān)又往往不同意。在這種情況下,只能在判決中對單位犯罪的事實(shí)予以認(rèn)定,只是判決書中不出現(xiàn)單位犯罪的字樣,也不引用單位犯罪的條款。但在量刑時要考慮單位犯罪的實(shí)際情況,參照單位犯罪的法定刑決定刑罰。這體現(xiàn)了原則性和靈活性相結(jié)合的原則。
金融詐騙犯罪是否都要求行為人具有非法占有的目的,討論中有兩種意見。一種意見認(rèn)為,金融詐騙犯罪侵犯的客體不僅是公私財(cái)產(chǎn)所有權(quán),而且還侵犯金融管理秩序。因此,不能用普通詐騙犯罪的主觀特征來套金融詐騙犯罪的主觀特征。對于刑法明確規(guī)定以非法占有為目的的,應(yīng)當(dāng)以此為要件;沒有明確規(guī)定的,就不要求行為人具有非法占有的目的。但絕大多數(shù)人認(rèn)為,既然是詐騙,行為人當(dāng)然具有非法占有的目的。不論是金融詐騙罪,還是普通詐騙罪,都是目的犯。只是刑法在立法技術(shù)上,對一些明顯具有非法占有為目的的犯罪,沒有寫明以非法占有為目的。但是,應(yīng)當(dāng)看到,金融詐騙犯罪與普通詐騙犯罪中的主觀目的是有所不同的。金融詐騙犯罪客觀表現(xiàn)上有別于普通詐騙罪,主要表現(xiàn)為將資金的非法處置和濫用。主觀目的既可以是實(shí)際占有,也可以是騙用或者獲取其他不法經(jīng)濟(jì)利益。因此,對具有特定情形的行為,應(yīng)當(dāng)推定行為人具有非法占有的目的。這些特定情形可概括為:
(1)以支付中間人高額回扣、介紹費(fèi)、提成的方式非法獲取資金,并由此造成大部分資金不能返還的;
(2)將資金大部分用于彌補(bǔ)虧空、歸還債務(wù)的;
(3)沒有經(jīng)營、歸還能力而大量騙取資金的;
(4)將資金大量用于揮霍、行賄、贈與的;
(5)將資金用于高風(fēng)險(xiǎn)營利活動造成虧損的;
(6)將資金用于違法犯罪活動的;
(7)攜資金潛逃的;
(8)抽逃、轉(zhuǎn)移、隱匿資金,有條件歸還而拒不歸還的;
(9)隱匿、銷毀財(cái)務(wù)帳目或搞假破產(chǎn)、假倒閉逃避返還資金的;
(10)為繼續(xù)騙取資金,將資金用于虧損或不營利的生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目的;
(11)其他非法占有資金的行為。
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