各設(shè)區(qū)市人民政府,省人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu):
2002年2月,陜西省人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于做好使用正版軟件清理盜版軟件工作的通知》(陜政辦發(fā)〔2002〕9號(hào)),要求省政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)開展使用正版軟件清理盜版軟件工作,同時(shí)要求各設(shè)區(qū)市人民政府參照該通知精神做好使用正版軟件工作。各地各部門為此做了許多工作,但與全面使用正版軟件的要求相比,仍有差距。最近,國務(wù)院辦公廳發(fā)出《關(guān)于地方人民政府使用正版軟件的通知》(國辦函〔2004〕41號(hào)),要求地方各級(jí)人民政府限期完成使用正版軟件工作。根據(jù)該通知精神,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
軟件產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有十分重要的作用。保護(hù)和使用正版軟件,清理和抵制盜版軟件,是全面貫徹黨的十六大提出的“走新型工業(yè)化道路,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”和樹立科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要保證,是改善外商投資環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需要,也是今年整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的重點(diǎn)。各級(jí)人民政府及其各部門要從有利于維護(hù)政府依法行政的良好形象,有利于在全社會(huì)形成保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好風(fēng)氣出發(fā),進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),帶頭使用正版軟件,抵制盜版軟件,要將使用正版軟件作為改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、堅(jiān)持依法行政的一項(xiàng)重要內(nèi)容,納入議事日程。為加強(qiáng)對(duì)使用正版軟件工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,省上成立由副省長潘連生同志任組長的省使用正版軟件工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),各設(shè)區(qū)市和楊凌示范區(qū)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)。
二、分步實(shí)施、狠抓落實(shí)
各級(jí)人民政府要按照陜政辦發(fā)〔2002〕9號(hào)文件和本通知精神,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,盡快完成使用正版軟件工作。對(duì)于此次使用正版軟件工作,省人民政府及其各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu),西安市人民政府及其各部門、各直屬機(jī)構(gòu)必須在2004年12月31日之前完成;其他各設(shè)區(qū)市人民政府及其各部門、各直屬機(jī)構(gòu)必須在2005年5月31日之前完成;縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其各部門必須在2005年12月31日之前完成。各設(shè)區(qū)市人民政府在抓好本級(jí)政府及其各部門使用正版軟件工作的同時(shí),要對(duì)下級(jí)人民政府及其各部門使用正版軟件工作加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。
各級(jí)人民政府要組織所屬部門認(rèn)真開展自查工作。自查的主要內(nèi)容為:本部門現(xiàn)有計(jì)算機(jī)的種類、數(shù)量,正版軟件、盜版軟件的種類、數(shù)量,各自業(yè)務(wù)系統(tǒng)和辦公系統(tǒng)的軟件是否具有合法的書面授權(quán)文件等。自查結(jié)束后,省人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),西安市人民政府于2004年7月15日之前將自查結(jié)果(含附表1—5)報(bào)省使用正版軟件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由省使用正版軟件工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后于2004年7月31日前報(bào)國家版權(quán)局。其他各設(shè)區(qū)市人民政府于2004年10月31日之前,將本級(jí)政府及其各部門、所轄縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自查情況(含附表1—5)報(bào)省使用正版軟件工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
各級(jí)人民政府及其各部門需要更換正版軟件的,按照《中華人民共和國政府采購法》以及我省關(guān)于政府采購的現(xiàn)行規(guī)定,實(shí)行政府集中采購、分別配給。凡國內(nèi)能夠生產(chǎn)供應(yīng)的,要采購使用國產(chǎn)軟件。省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)必須在2004年7月31日之前將所需正版軟件的種類、名稱、數(shù)量報(bào)省使用正版軟件工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省信息產(chǎn)業(yè)廳,由省信息產(chǎn)業(yè)廳匯總后統(tǒng)一編制正版通用軟件需求計(jì)劃,于2004年8月31日前報(bào)省財(cái)政廳審核。所需經(jīng)費(fèi)經(jīng)省財(cái)政廳批準(zhǔn)后,2004年在各單位部門預(yù)算中調(diào)劑解決,從2005年起列入單位年度預(yù)算,實(shí)行政府采購。2004年11月30日之前省財(cái)政廳應(yīng)將今年采購的軟件分配給省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)使用。省級(jí)以下各級(jí)政府參照此程序更換、使用正版軟件。
省使用正版軟件工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門成立聯(lián)合檢查組,于2004年下半年對(duì)省人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)及西安市人民政府及其各部門自查、更換使用正版軟件的情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。對(duì)在自查和驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的盜版軟件全部予以銷毀,對(duì)檢查驗(yàn)收不合格的部門和直屬機(jī)構(gòu)予以通報(bào)。2005年4—12月,對(duì)市級(jí)以下各級(jí)人民政府及其各部門更換使用正版軟件的情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。對(duì)驗(yàn)收不合格的部門,將予以通報(bào)。
三、分工負(fù)責(zé),齊抓共管
在推進(jìn)使用正版軟件工作中,各級(jí)人民政府有關(guān)職能部門要上下協(xié)調(diào)、分工負(fù)責(zé)、齊抓共管。省版權(quán)局要加強(qiáng)對(duì)使用正版軟件工作的日常監(jiān)督檢查。省信息產(chǎn)業(yè)廳要為使用正版通用軟件提供產(chǎn)品目錄,介紹不同軟件的性能價(jià)格比,推薦國產(chǎn)優(yōu)秀辦公軟件,組織軟件企業(yè)改善產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量,對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。省財(cái)政廳負(fù)責(zé)將購買正版通用軟件所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,監(jiān)督各部門加強(qiáng)軟件資產(chǎn)管理和集中采購管理,對(duì)達(dá)到固定資產(chǎn)價(jià)值的軟件,要按照國家有關(guān)規(guī)定作為固定資產(chǎn)進(jìn)行核算和管理。省級(jí)以下各級(jí)人民政府參照以上分工原則,明確本級(jí)政府各有關(guān)部門的職責(zé)分工。
保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),打擊盜版行為是一項(xiàng)長期、艱巨的任務(wù),需要全社會(huì)的共同努力。各級(jí)人民政府要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作力度,提高政府機(jī)關(guān)工作人員保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的自覺性,成為使用正版軟件的表率。
附件:1.陜西省使用正版軟件工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單(略)
2.附表1—5(略)
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