本文以北京朝陽(yáng)區(qū)人民法院執(zhí)行會(huì)戰(zhàn)作為切入點(diǎn),分析執(zhí)行中的人權(quán)保障問(wèn)題,結(jié)合目前我國(guó)民事執(zhí)行的困境,提出權(quán)利保障并不僅僅局限于對(duì)債務(wù)人權(quán)利的關(guān)注,在輿論的誤導(dǎo)下,很可能增加民事執(zhí)行的困難,因此,執(zhí)行中對(duì)債務(wù)人權(quán)利保障相對(duì)來(lái)說(shuō)并不是完全的,保障的限度只在于基本生存和發(fā)展權(quán)利,至于更高程度的保障,并不是執(zhí)行程序關(guān)注的重點(diǎn),執(zhí)行應(yīng)當(dāng)更關(guān)注程序的效率性,債務(wù)人權(quán)利保障不應(yīng)該成為阻礙執(zhí)行程序運(yùn)行的因素,以此加強(qiáng)執(zhí)行的懲罰色彩,提高民事執(zhí)行的威攝力,進(jìn)而促使債務(wù)人對(duì)法院裁判的自覺(jué)履行。
關(guān)鍵詞;執(zhí)行會(huì)戰(zhàn)人權(quán)保障執(zhí)行困境保護(hù)的有限度性
一.問(wèn)題的提出
2005年10月30日,北京市朝陽(yáng)法院出動(dòng)近百執(zhí)法人員對(duì)芍藥居、歐陸經(jīng)典等13個(gè)小區(qū)拖欠物業(yè)費(fèi)的業(yè)主進(jìn)行了強(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)法院的這個(gè)執(zhí)行行動(dòng),媒體進(jìn)行了大量報(bào)道,朝陽(yáng)法院的這種會(huì)戰(zhàn)式、堵家門的執(zhí)行方法,各界褒貶不一,在社會(huì)上引起了一股討論熱潮。時(shí)至今日,輿論逐漸平息,作為法學(xué)專業(yè)學(xué)生,有必要從理論的角度對(duì)這一事件以及由此折射出的執(zhí)行難問(wèn)題進(jìn)行一些分析。
對(duì)朝陽(yáng)法院批評(píng)的聲音主要集中在對(duì)債務(wù)人的人權(quán)保障上,認(rèn)為法院動(dòng)用大量執(zhí)行力量,清晨將債務(wù)人從被窩中揪出的做法,不符合一般社會(huì)公共道德倫理。而且,由于媒體對(duì)執(zhí)行過(guò)程中的一些細(xì)節(jié)進(jìn)行渲染,導(dǎo)致很多社會(huì)公眾堅(jiān)持認(rèn)為法院不是在保障人權(quán),而恰恰是在泯滅人權(quán)。
無(wú)可否認(rèn),在執(zhí)行過(guò)程中必須保護(hù)當(dāng)事人的人權(quán),這是現(xiàn)代法制文明的重要標(biāo)志之一。然而,現(xiàn)實(shí)是社會(huì)公眾普遍只關(guān)注對(duì)債務(wù)人的人權(quán)保障,除了理論界,很少有人會(huì)關(guān)注到對(duì)債權(quán)人的人權(quán)保障。于是就造成一種誤解,那就是執(zhí)行程序需要無(wú)限度保障債務(wù)人人權(quán),而恰恰是這種誤解,導(dǎo)致很多債務(wù)人不主動(dòng)履行債務(wù),一旦法院采取一些積極措施實(shí)現(xiàn)債權(quán),社會(huì)公眾就非常容易認(rèn)為法院沒(méi)有切實(shí)保障債務(wù)人的人權(quán),轉(zhuǎn)而非難法院,法院這個(gè)時(shí)候就需要頂住來(lái)自社會(huì)多方面的壓力,甚至是與所謂和諧社會(huì)不一致的壓力。其實(shí)更多時(shí)候,這種誤解主要是公眾對(duì)法院執(zhí)行中的困難缺乏了解,基于普遍的有偏差的輿論導(dǎo)向,同情債務(wù)人,將不滿轉(zhuǎn)向法院,最終使得債務(wù)人在強(qiáng)大的社會(huì)輿論支持下有恃無(wú)恐,更加不會(huì)主動(dòng)履行法院裁判。最后的結(jié)果,就是善得不到張揚(yáng),惡得不到懲罰,大大降低司法的權(quán)威和公信力,進(jìn)一步加劇執(zhí)行困境。
如果我們換一種角度思考這個(gè)問(wèn)題,執(zhí)行程序在保障人權(quán)的大前提下,是否應(yīng)當(dāng)有一定的限度來(lái)界定債務(wù)人權(quán)利保障的范圍或者程度。因?yàn)閺哪撤N意義上講,對(duì)債務(wù)人權(quán)利的無(wú)限度保護(hù),就是對(duì)債權(quán)人權(quán)利的擠壓和損害,所以,法院采取的執(zhí)行會(huì)戰(zhàn)等執(zhí)行措施,實(shí)是不得已而為之,是以公權(quán)的惡,維護(hù)社會(huì)的善,如果以法院動(dòng)用公權(quán)對(duì)少部分債務(wù)人權(quán)利有限度的侵犯為代價(jià)(惡),最終換取社會(huì)上債務(wù)人普遍能夠主動(dòng)履行債務(wù)(善),進(jìn)而維護(hù)和張揚(yáng)社會(huì)善良風(fēng)俗,應(yīng)當(dāng)是值得提倡的,至少是不應(yīng)當(dāng)受到過(guò)分責(zé)難的。
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利害關(guān)系人在民事執(zhí)行程序中的權(quán)利義務(wù)
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程序性救濟(jì)權(quán)利對(duì)債務(wù)人人權(quán)的保障
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最大限度保護(hù)債權(quán)人債務(wù)人合法權(quán)益
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執(zhí)行財(cái)產(chǎn)豁免對(duì)債務(wù)人權(quán)利的保障
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從強(qiáng)制執(zhí)行談對(duì)公民權(quán)利的保護(hù)
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債務(wù)人,與"債權(quán)人"相對(duì),是債之關(guān)系中有義務(wù)按約定的條件向另一方(債權(quán)人)承擔(dān)為或不為一定行為的當(dāng)事人。是指根據(jù)法律或合同、契約的規(guī)定,在借債關(guān)系中對(duì)債權(quán)人負(fù)有償還義務(wù)的人。債務(wù)人死亡后,債權(quán)人仍然有權(quán)追討債務(wù)。首先,如果債務(wù)人留有遺產(chǎn)的,... 更多>
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