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1、四川省征地補(bǔ)償?shù)姆植碱愋腿缦拢?。青苗補(bǔ)償費(fèi)和地上附著物補(bǔ)償費(fèi)。青苗主要是指不成熟的作物或正在生長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)樹木。地上附著物是指被征收土地上附著的房屋、其他固定設(shè)施、普通樹木等附著物。青苗補(bǔ)償費(fèi)和地上附著物補(bǔ)償費(fèi)，是指用地單位因破壞被征用土地上的青苗和地上附著物，向種植青苗的單位和個(gè)人以及附著物所有人支付的一種補(bǔ)償費(fèi)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第二十六條第一款的規(guī)定，青苗及地上附著物的補(bǔ)償歸青苗及地上附著物所有人所有。青苗補(bǔ)償費(fèi)是對(duì)被征地農(nóng)民財(cái)產(chǎn)損失的補(bǔ)償，所有權(quán)原則是誰擁有廠房。承包人以轉(zhuǎn)包、租賃等方式將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給第三人的，青苗補(bǔ)償費(fèi)除當(dāng)事人另有約定外，歸實(shí)際投資所有。對(duì)地上附著物的補(bǔ)償，只要該附著物在征地協(xié)議簽訂前就已經(jīng)存在，征地單位應(yīng)當(dāng)給予地上附著物所有人一定的補(bǔ)償。事實(shí)上，村民和村委會(huì)之間對(duì)于補(bǔ)償費(fèi)的分配爭(zhēng)議不大。2。征地安置補(bǔ)助是指土地使用者因征地安置富余勞動(dòng)力而支付的補(bǔ)助費(fèi)用。根據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》第二十六條規(guī)定，“土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有；地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物和青苗所有人所有。征地安置補(bǔ)助必須?？顚Ｓ?，不得挪作他用。被安置人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織支付安置補(bǔ)助，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用；由其他單位安置的，向被安置人員支付安置補(bǔ)助安置單位；不需要統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助金應(yīng)當(dāng)支付給被安置人個(gè)人，或者經(jīng)被安置人同意，用于支付被安置人的保險(xiǎn)費(fèi)用?！倍蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理農(nóng)村土地承包糾紛適用法律若干問題的解釋》第二十三條規(guī)定，“承包土地被依法征用，放棄統(tǒng)一安置的家庭承包人要求用人單位支付的已經(jīng)領(lǐng)取的安置補(bǔ)助，應(yīng)當(dāng)予以支持”。安置補(bǔ)助是對(duì)失去土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)或出租經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)民進(jìn)行的不屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地租賃經(jīng)營(yíng)權(quán)補(bǔ)償。安置被征地農(nóng)民，必須有其特殊用途。被征地農(nóng)民放棄統(tǒng)一安置的，集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)向被征地農(nóng)民支付征地安置補(bǔ)助。土地補(bǔ)償費(fèi)是土地使用單位對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織占用土地造成的經(jīng)濟(jì)損失所支付的補(bǔ)償費(fèi)?！吨腥A人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第二十六條規(guī)定：“土地補(bǔ)償歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有?！?。但2004年10月20日國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》明確規(guī)定：“省、自治區(qū)、直轄市人民政府，按照土地補(bǔ)償費(fèi)主要用于被征地農(nóng)民的原則，制定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部土地補(bǔ)償費(fèi)的分配辦法。2004年11月3日，國(guó)土資源部發(fā)布了《關(guān)于完善征地補(bǔ)償安置制度的指導(dǎo)意見》，明確“按照征地補(bǔ)償費(fèi)主要用于被征地農(nóng)民的原則，土地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部合理分配，具體分配辦法由省人民政府規(guī)定?！?。二是農(nóng)村土地征收補(bǔ)償的分配原則。村民自治必須是廣大村民真正的集體意志，而不是某一個(gè)人或某一少數(shù)人的意志，這種意志不能違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定?！吨腥A人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》第二十條第二款規(guī)定：“村民自治章程、村規(guī)民約，村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論決定的事項(xiàng)，不得與憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策相抵觸，不得侵犯村民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利?！薄Ｔ谝恍┺r(nóng)村，一些村民的土地使用權(quán)得不到保護(hù)，這與人們對(duì)村民自治認(rèn)識(shí)模糊有很大關(guān)系。他們所依靠的是村民自治制度賦予他們的一些權(quán)力。其實(shí)，這是村民自治權(quán)的濫用。在民主法治國(guó)家，任何形式的自治都不能與國(guó)家依法行政相抵觸，任何形式的自治條例都不能與國(guó)家法律相抵觸，任何形式的社區(qū)民主決策都不能損害公民的基本權(quán)利。因此，那些與國(guó)家法律、法規(guī)和政策相抵觸的自治條例、村規(guī)民約和村民民主決策，自然是無效的。村民自治必須走上民主法治的軌道，才能實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展，既要充分發(fā)揚(yáng)民主，又要守法。

2。平等的原則。在征地補(bǔ)償分配中，要充分保障集體經(jīng)濟(jì)組織的每一個(gè)成員或者村民享有平等待遇，正確處理利益關(guān)系。少數(shù)成員或村民被剝奪土地補(bǔ)償分配收益權(quán)的原因主要是經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的收入和土地補(bǔ)償分配總量每次都是固定的。為了分配更多的集體收入，只有減少應(yīng)分配的人數(shù)，才能使大多數(shù)村民的利益最大化。因此，合理分配征地款是保證每一個(gè)成員或村民都有土地收益權(quán)的前提。三。權(quán)利義務(wù)一致性原則。集體成員在享受分配利益時(shí)，要考慮對(duì)集體的義務(wù)大小，做到權(quán)利義務(wù)的一致性，公平合理地分配征地資金。