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1．為確保公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，并規(guī)范監(jiān)督行政機(jī)關(guān)行使行政職權(quán)2．一般與公民、法人和其他組織生產(chǎn)、生活直接相關(guān)的行政管理事項(xiàng)，由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）或具有相應(yīng)行政職權(quán)的行政機(jī)關(guān)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處進(jìn)行管轄。

浙江省公共安全技術(shù)防范管理辦法

【發(fā)布日期】2005－12－27【實(shí)施日期】2005－12－27【發(fā)布單位】【文號(hào)】省政府令第211號(hào)

浙江省人民政府關(guān)于修改《浙江省公共安全技術(shù)防范管理辦法》的決定

《浙江省人民政府關(guān)于修改浙江省公共安全技術(shù)防范管理辦法的決定》已經(jīng)省人民政府第55次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

省長(zhǎng)

二五年十二月二十七日

浙江省人民政府決定對(duì)《浙江省公共安全技術(shù)防范管理辦法》作如下修改：

一、增加一條，作為第二條：“本辦法適用于本省公共安全技術(shù)防范管理工作?！?/p>

二、第二條改為第三條，第一款修改為：“本辦法所稱的公共安全技術(shù)防范（以下簡(jiǎn)稱安全防范），是指運(yùn)用各種科學(xué)技術(shù)手段，預(yù)防、控制違法犯罪行為和治安事件，維護(hù)公共安全的行為。”

第二款修改為：“本辦法所稱的公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品（以下簡(jiǎn)稱安防產(chǎn)品），是指用于防搶劫、防盜竊、防爆炸等防止國家、集體、個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全以及人身安全受到侵害的專用產(chǎn)品。安防產(chǎn)品的具體范圍和名稱依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！?/p>

第三款修改為：“本辦法所稱公共安全技術(shù)防范工程（以下簡(jiǎn)稱安防工程），是指綜合運(yùn)用安防產(chǎn)品，通過科學(xué)設(shè)計(jì)，在特定場(chǎng)所設(shè)置的安全防范系統(tǒng)?！?/p>

三、刪去第三條。

四、第四條第一款修改為：“縣級(jí)以上人民政府公安部門是安全防范的行業(yè)管理部門，履行下列職責(zé)：

（一）指導(dǎo)落實(shí)安全防范措施；

（二）會(huì)同有關(guān)部門對(duì)安防產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、安裝、使用實(shí)行行業(yè)監(jiān)督管理；

（三）會(huì)同有關(guān)部門對(duì)安防工程的設(shè)計(jì)、施工實(shí)行監(jiān)督管理；

（四）負(fù)責(zé)安防工程的驗(yàn)收和監(jiān)督安防工程的使用；

（五）會(huì)同有關(guān)部門處理違反國家及本省有關(guān)安全防范規(guī)定的行為?！?/p>

第二款修改為：“縣級(jí)以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、建設(shè)、工商行政管理等部門根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，在各自職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)安全防范工作實(shí)施監(jiān)督管理?！?/p>

五、第五條修改為：“下列場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置和使用安防產(chǎn)品或者安防工程：

（一）非軍事單位的槍支彈藥庫；

（二）國家機(jī)關(guān)的重要部位；

（三）根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》確定的治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位的治安保衛(wèi)重要部位；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家公共安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他場(chǎng)所的重要部位?！?/p>

六、第六條修改為：“安防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售的監(jiān)督管理，按照有關(guān)法律、法規(guī)和國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、公安部制定的《安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。安防產(chǎn)品質(zhì)量不合格的，由有關(guān)部門根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以查處。”

七、刪去第七條。

八、第八條改為第七條，修改為：“對(duì)依照本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)設(shè)置和使用安防產(chǎn)品或者安防工程的場(chǎng)所，建設(shè)單位在新建、改建或者擴(kuò)建工程的總體設(shè)計(jì)中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程設(shè)計(jì)使用功能的公共安全防范風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)要求，將安防產(chǎn)品和安防工程的設(shè)置納入設(shè)計(jì)并列入工程預(yù)算，與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收?！?/p>

增加一款，作為第二款：“安防工程的設(shè)計(jì)、施工，應(yīng)當(dāng)符合國家公共安全標(biāo)準(zhǔn)的要求?！?/p>

九、刪去第十條。

十、第十一條改為第十條，修改為：“違反本辦法第五條、第八條第二款、第九條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府公安部門責(zé)令限期改正；逾期不改正，造成公私財(cái)產(chǎn)損失或者危及公共安全的，對(duì)單位處500元以上2000元以下的罰款，并建議有關(guān)主管部門或監(jiān)察部門對(duì)主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；其中，違反第五條第（三）項(xiàng)規(guī)定的，依照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的有關(guān)規(guī)定給予處罰?！?/p>

十一、第十二條改為第八條，修改為：“安防工程應(yīng)當(dāng)符合國家公共安全標(biāo)準(zhǔn)，并依法經(jīng)縣級(jí)以上人民政府公安部門驗(yàn)收合格。安防工程未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用?！?/p>

十二、第十三條改為第十一條，修改為：“設(shè)計(jì)、施工單位違反本辦法第七條第二款規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府公安部門責(zé)令改正；拒不改正，造成嚴(yán)重?fù)p失的，處1000元以上5000元以下的罰款，并對(duì)直接責(zé)任人員處200元的罰款?！?/p>

十三、第十四條改為第十二條，第二款修改為：“當(dāng)事人不服公安等有關(guān)部門的具體行政行為，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟?！?/p>

此外，有關(guān)條文中的“技術(shù)防范”均改為“安全防范”，“技防產(chǎn)品”均改為“安防產(chǎn)品”，“技防工程”均改為“安防工程”，“縣級(jí)以上公安部門”均改為“縣級(jí)以上人民政府公安部門”；并對(duì)條文順序作相應(yīng)調(diào)整。

本決定自公布之日起施行。

《浙江省公共安全技術(shù)防范管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修改，重新公布。

浙江省公共安全技術(shù)防范管理辦法

（1996年12月19日浙江省人民政府令第79號(hào)發(fā)布根據(jù)2005年12月27日《浙江省人民政府關(guān)于修改浙江省公共安全技術(shù)防范管理辦法的決定》修訂）

第一條為維護(hù)社會(huì)和公民的安全利益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本省公共安全技術(shù)防范管理工作。

第三條本辦法所稱的公共安全技術(shù)防范（以下簡(jiǎn)稱安全防范），是指運(yùn)用各種科學(xué)技術(shù)手段，預(yù)防、控制違法犯罪行為和治安事件，維護(hù)公共安全的行為。

本辦法所稱的公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品（以下簡(jiǎn)稱安防產(chǎn)品），是指防搶劫、防盜竊、防爆炸等防止國家、集體、個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全以及人身安全受到侵害的專用產(chǎn)品。安防產(chǎn)品的具體范圍和名稱依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

本辦法所稱的公共安全技術(shù)防范工程（以下簡(jiǎn)稱安防工程），是指綜合運(yùn)用安防產(chǎn)品，通過科學(xué)設(shè)計(jì)，在特定場(chǎng)所設(shè)置的安全防范系統(tǒng)。

第四條縣級(jí)以上人民政府公安部門是安全防范的行業(yè)管理部門，履行下列職責(zé)：

（一）指導(dǎo)落實(shí)安全防范措施；

（二）會(huì)同有關(guān)部門對(duì)安防產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、安裝、使用實(shí)行行業(yè)監(jiān)督管理；

（三）會(huì)同有關(guān)部門對(duì)安防工程的設(shè)計(jì)、施工實(shí)行監(jiān)督管理；

（四）負(fù)責(zé)安防工程的驗(yàn)收和監(jiān)督安防工程的使用；

（五）會(huì)同有關(guān)部門處理違反國家及本省有關(guān)安全防范規(guī)定的行為。

縣級(jí)以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、建設(shè)、工商行政管理等部門根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，在各自職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)安全防范工作實(shí)施監(jiān)督管理。

第五條下列場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置和使用安防產(chǎn)品或者安防工程：

（一）非軍事單位的槍支彈藥庫；

（二）國家機(jī)關(guān)的重要部位；

（三）根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》確定的治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位的治安保衛(wèi)重要部位；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家公共安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他場(chǎng)所的重要部位。

第六條安防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售的監(jiān)督管理，按照有關(guān)法律、法規(guī)和國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、公安部制定的《安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。安防產(chǎn)品質(zhì)量不合格的，由有關(guān)部門根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以查處。

第七條對(duì)依照本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)設(shè)置和使用安防產(chǎn)品或者安防工程的場(chǎng)所，建設(shè)單位在新建、改建或者擴(kuò)建工程的總體設(shè)計(jì)中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程設(shè)計(jì)使用功能的公共安全防范風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)要求，將安防產(chǎn)品和安防工程的設(shè)置納入設(shè)計(jì)并列入工程預(yù)算，與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收。

安防工程的設(shè)計(jì)、施工，應(yīng)當(dāng)符合國家公共安全標(biāo)準(zhǔn)的要求。

第八條安防工程應(yīng)當(dāng)符合國家公共安全標(biāo)準(zhǔn)，并依法經(jīng)縣級(jí)以上人民政府公安部門驗(yàn)收合格。

安防工程未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。

第九條安防產(chǎn)品和安防工程的使用單位，應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的規(guī)章制度，確保設(shè)施的正常運(yùn)行，并遵守有關(guān)保密規(guī)定，將知密人員限制在最小范圍。

第十條違反本辦法第五條、第八條第二款、第九條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府公安部門責(zé)令限期改正；逾期不改正，造成公私財(cái)產(chǎn)損失或者危及公共安全的，對(duì)單位處500元以上2000元以下的罰款，并建議有關(guān)主管部門或監(jiān)察部門對(duì)主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；其中，違反第五條第（三）項(xiàng)規(guī)定的，依照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的有關(guān)規(guī)定給予處罰。

第十一條設(shè)計(jì)、施工單位違反本辦法第七條第二款規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府公安部門責(zé)令改正；拒不改正，造成嚴(yán)重?fù)p失的，處1000元以上5000元以下的罰款，并對(duì)直接責(zé)任人員處200元的罰款。

第十二條縣級(jí)以上人民政府公安部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法行政，如有違法情形，依法追究有關(guān)人員責(zé)任。

當(dāng)事人不服公安等有關(guān)部門的具體行政行為，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第十三條安全防范工作的有關(guān)部門可以根據(jù)國家法律、法規(guī)和本辦法，制定有關(guān)具體規(guī)范措施。

第十四條本辦法自公布之日起施行。

《浙江省行政程序辦法》

第一條為了規(guī)范、保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)行使行政職權(quán)，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，提高行政效率，推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本省行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政行為，適用本辦法。法律、法規(guī)對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政行為的程序有規(guī)定的，從其規(guī)定。省人民政府其他規(guī)章、設(shè)區(qū)的市人民政府規(guī)章對(duì)行政機(jī)關(guān)依法實(shí)施行政行為的程序規(guī)定嚴(yán)于本辦法的，從其規(guī)定。

第三條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)遵守法定程序，不得在程序上減損公民、法人和其他組織的權(quán)利或者增加其義務(wù)。