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我國(guó)實(shí)行土地的什么制度
來(lái)源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-08-03 18:04:00 420 人看過(guò)

我國(guó)的土地實(shí)行社會(huì)主義公有制制度、土地用途管制制度、分級(jí)審批制度、土地調(diào)查制度、土地統(tǒng)計(jì)制度、國(guó)有土地有償使用制度、占用耕地補(bǔ)償制度、永久基本農(nóng)田保護(hù)制度。

一、我國(guó)實(shí)行土地所有權(quán)二元體制

土地所有權(quán)二元體制,即國(guó)家土地所有權(quán)和集體土地所有權(quán)。

根據(jù)《土地管理法》規(guī)定,國(guó)家所有的土地包括城市市區(qū)的土地,農(nóng)村和城市郊區(qū)中經(jīng)國(guó)家依法沒(méi)收、征收、征購(gòu)為國(guó)有的土地,國(guó)家依法征收的原集體所有的土地,依法不屬于集體所有的林地、草地、荒地、灘涂及其他土地,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全部成員轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的、原屬于其成員集體所有的土地,因國(guó)家組織移民、自然災(zāi)害等原因,農(nóng)民集體遷移后不再使用的原屬于遷移農(nóng)民集體所有的土地;集體所有土地包括農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外,屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山,屬于農(nóng)民集體所有。國(guó)家對(duì)集體土地所有權(quán)的權(quán)能進(jìn)行嚴(yán)格的限制,農(nóng)民集體所有土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。

二、我國(guó)實(shí)行土地用途管制制度

土地用途管制制度,是指國(guó)家為保證土地資源的合理利用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,通過(guò)編制土地利用總體規(guī)劃規(guī)定土地用途,明確土地使用條件,土地所有者、使用者必須嚴(yán)格按照規(guī)劃確定的用途和條件使用土地的制度,其核心是依據(jù)土地利用總體規(guī)劃對(duì)土地用途轉(zhuǎn)變實(shí)行嚴(yán)格控制。

土地用途管制的內(nèi)容包括:土地按用途進(jìn)行合理分類、土地利用總體規(guī)劃規(guī)定土地用途、土地登記注明土地用途、土地用途變更實(shí)行審批、對(duì)不按照規(guī)定土地用途使用土地的行為進(jìn)行處罰等。

三、我國(guó)實(shí)行基本農(nóng)田保護(hù)制度

基本農(nóng)田是指,經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)或者縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)確定的糧、棉、油生產(chǎn)基地內(nèi)的耕地;有良好的水利與水土保持設(shè)施的耕地,正在實(shí)施改造計(jì)劃以及可以改造的中、低產(chǎn)田;蔬菜生產(chǎn)基地;農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)試驗(yàn)田。

根據(jù)《土地管理法》規(guī)定,下列耕地應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),嚴(yán)格管理:據(jù)土地利用總體規(guī)劃,鐵路、公路等交通沿線,城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)周邊的耕地,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū);需要退耕還林、還牧、還湖的耕地,不應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。

基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)經(jīng)依法劃定后,任何單位和個(gè)人不得改變或者占用。國(guó)家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無(wú)法避開(kāi)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),需要占用基本農(nóng)田,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者征用土地的,必須經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

禁止任何單位和個(gè)人在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他破壞基本農(nóng)田的活動(dòng)。

我國(guó)土地用途管制制度的核心是由國(guó)家根據(jù)社會(huì)的需要,嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,特別重視耕地保護(hù),合理配置土地資源,促進(jìn)提高土地利用效率。在土地管理法中,土地利用總體規(guī)劃將土地分為三類,即農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。

土地用途管制法律責(zé)任規(guī)定

我國(guó)《土地管理法》第七十六條規(guī)定,“未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令退還非法占用的土地,對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀,對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的,沒(méi)收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,可以并處罰款。

對(duì)國(guó)內(nèi)收貨人實(shí)行什么制度

國(guó)家對(duì)進(jìn)口可用作原料的固體廢物的國(guó)外供貨商、國(guó)內(nèi)收貨人實(shí)行注冊(cè)登記制度。國(guó)外供貨商、國(guó)內(nèi)收貨人在簽訂對(duì)外貿(mào)易合同前,應(yīng)取得國(guó)家質(zhì)檢總局或者出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的注冊(cè)登記。進(jìn)口廢物國(guó)內(nèi)收貨人注冊(cè)登記制度包括國(guó)內(nèi)收貨人注冊(cè)登記的受理、評(píng)審、批準(zhǔn)、變更、延續(xù)、日常監(jiān)督管理等事項(xiàng)。

《中華人民共和國(guó)土地管理法》第二條中華人民共和國(guó)實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制,即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。全民所有,即國(guó)家所有土地的所有權(quán)由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使。任何單位和個(gè)人不得侵占、買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。國(guó)家為了公共利益的需要,可以依法對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。國(guó)家依法實(shí)行國(guó)有土地有償使用制度。但是,國(guó)家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國(guó)有土地使用權(quán)的除外。

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    憲法對(duì)我國(guó)土地制度的規(guī)定是:土地歸國(guó)家或村集體經(jīng)濟(jì)組織所有,土地不能私自買(mǎi)賣(mài),個(gè)人對(duì)土地僅享有使用權(quán)和收益權(quán),不具備所有權(quán),私下進(jìn)行買(mǎi)賣(mài)交易將被收回,同時(shí)國(guó)家具有征收、征用土地的權(quán)利。我國(guó)憲法對(duì)土地制度是怎樣規(guī)定的的法律依據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》第十條城市的土地屬于國(guó)家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外,屬于集體所有;宅基地和自留地、自留山,也屬于集體所有。國(guó)家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。任何組織或者個(gè)人不得侵占、買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。一切使用土地的組織和個(gè)人必須合理地利用土地?!吨腥A人民共和國(guó)憲法》(2018修正):第一章 總綱  第十條 城市的土地屬于國(guó)家所有。\n農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外,屬于集體所有;宅基地和自留地、自留山,也屬于集體所有。\n
    2022-07-12
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  • 我國(guó)是否需要實(shí)行遺產(chǎn)稅制度
    你好,關(guān)于上述的問(wèn)題,解答如下:拆建單位依照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向被拆遷房屋的所有權(quán)人或使用人支付的各種補(bǔ)償金。一般有:(1)房屋補(bǔ)償費(fèi)(房屋重置費(fèi)),用于補(bǔ)償被拆遷房屋所有權(quán)人的損失,以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃?rùn)n,按平方米單價(jià)計(jì)算。(2)周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi),用于補(bǔ)償被拆遷房屋住戶臨時(shí)居住房或自找臨時(shí)住處的不便,以臨時(shí)居住條件劃?rùn)n,按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補(bǔ)貼。(3)獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)償費(fèi),用于鼓勵(lì)被拆遷房屋住戶積極協(xié)助房屋拆遷或主動(dòng)放棄一些權(quán)利如自愿遷往郊區(qū)或不要求拆遷單位安置住房,房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)本地的實(shí)際情況和國(guó)家有關(guān)法律政策加以確定。根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二條、第十九條規(guī)定,征收國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋,應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋所有權(quán)人給予公平補(bǔ)償。對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。如果需要法律方面的幫助,可以點(diǎn)擊“
    2023-07-02
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  • 征收土地實(shí)行的是幾級(jí)審批制度?
    征收土地實(shí)行國(guó)務(wù)院和省級(jí)人民政府兩級(jí)審批制度。1.國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)征收土地的權(quán)限(1)征收永久基本農(nóng)田。除國(guó)家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無(wú)法避開(kāi)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),需要占用基本農(nóng)田外,其他建設(shè)都不得占用基本農(nóng)田。因此規(guī)定征收基本農(nóng)田需報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。(2)征收永久基本農(nóng)田以外的耕地超過(guò)35公頃。(3)征收其他土地超過(guò)70公頃以上。其他土地指耕地以外的土地,包括林地、草地、養(yǎng)殖水面、城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地、工礦、交通、水利設(shè)施用地、旅游用地和未利用地。2.省級(jí)人民政府批準(zhǔn)征收土地的權(quán)限(1)征收基本農(nóng)田以外的耕地低少于35公頃。(2)征收其他土地少于70公頃。一、征地補(bǔ)償項(xiàng)目有哪些土地征收的補(bǔ)償費(fèi)用分為三種,分別為土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)
    2023-03-22
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  • 我國(guó)的審判制度實(shí)行包括哪些內(nèi)容
    審判制度是我國(guó)依法治國(guó)的一項(xiàng)重要法律制度,公開(kāi)審判制度也是訴訟活動(dòng)的重要法定原則。審判活動(dòng)依法公開(kāi)進(jìn)行,是我國(guó)現(xiàn)行法律對(duì)人民法院審判活動(dòng)的基本要求。在各項(xiàng)審判活動(dòng)中全面落實(shí)公開(kāi)審判制度,嚴(yán)格規(guī)范審判活動(dòng),是增強(qiáng)審判活動(dòng)的公開(kāi)性和透明度,更直接地自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,切實(shí)提高審判人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和法院執(zhí)法水平的重要舉措。(一)公開(kāi)審判制度人民法院審理案件和宣告判決,除法律另有規(guī)定,一律公開(kāi)進(jìn)行。公開(kāi)審理的案件,要先期公布案由、當(dāng)事人的姓名、開(kāi)庭時(shí)間和地點(diǎn),允許公民到法庭旁聽(tīng),允許新聞?dòng)浾卟稍L和報(bào)導(dǎo),定期公開(kāi)宣判的應(yīng)當(dāng)先期公告??傊?,應(yīng)當(dāng)把法庭審判活動(dòng)的全過(guò)程,除了合議庭評(píng)議外,都公布于眾。依照法律規(guī)定,下列案件不公開(kāi)審理:1、涉及國(guó)家機(jī)密的案件;2、涉及個(gè)人陰私和隱私的案件;3、未成年人犯罪的案件;4、離婚當(dāng)事人和涉及商業(yè)秘密案件的當(dāng)事人申請(qǐng)不公開(kāi)審理的,可以不公開(kāi)審理。對(duì)于不公開(kāi)審理的案件,
    2023-06-11
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  •  我國(guó)實(shí)行按勞分配制度的歷史演變
    本文介紹了我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的現(xiàn)狀及其生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)力發(fā)展水平、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下人們勞動(dòng)差別的存在,決定了當(dāng)前的分配結(jié)構(gòu)。同時(shí),按勞分配是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,按勞分配具有主體地位,但同時(shí)也受到其他分配方式的影響。根據(jù)我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的現(xiàn)狀,其生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)力發(fā)展水平以及社會(huì)主義社會(huì)中人們勞動(dòng)差別的存在,決定了當(dāng)前的分配結(jié)構(gòu)。同時(shí)也是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求。按勞分配的主體地位表現(xiàn)在:一是全社會(huì)范圍的收入分配中,按勞分配占最大比重,起主要作用;二是公有制經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)勞動(dòng)者總收入中,按勞分配收入是最主要的收入來(lái)源。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,按勞分配具有如下特點(diǎn):除了按勞分配以外,其他分配方式主要還包括按經(jīng)營(yíng)成果分配;按勞動(dòng)、資本、技術(shù)、土地等其他生產(chǎn)要素分配。按勞分配與按勞動(dòng)要素分配不同,按勞分配只能在社會(huì)主義公有制范圍
    2023-08-23
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#土地管理
北京
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    耕地保護(hù)是指運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段和措施,對(duì)耕地的數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行的保護(hù)。耕地保護(hù)是關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的全局性戰(zhàn)略問(wèn)題。耕地保護(hù)是事關(guān)國(guó)計(jì)民生的戰(zhàn)略問(wèn)題。... 更多>

    #耕地保護(hù)
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    • 我國(guó)現(xiàn)行的土地制度是以什么為基礎(chǔ)的土地制度包括了廣義土地公有制
      北京在線咨詢 2022-02-27
      我國(guó)現(xiàn)階段的土地制度是以社會(huì)主義土地公有制為基礎(chǔ)和核心的土地制度,包括了上述廣義土地制度的全部?jī)?nèi)容。我國(guó)社會(huì)主義土地公有制的內(nèi)容主要包括: (1)我國(guó)全部土地實(shí)行社會(huì)主義公有制,即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。 (2)土地的全民所有制采取社會(huì)主義國(guó)家所有的形式,國(guó)家代表全體勞動(dòng)人民占有屬于全民的土地,行使占有、使用、收益和處分的權(quán)利。 (3)土地的社會(huì)主義勞動(dòng)群眾集體所有制,采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織
    • 我國(guó)憲法規(guī)定, 我國(guó)對(duì)土地實(shí)行什么制度? 它的性質(zhì)和所有權(quán)是什么?
      湖南在線咨詢 2022-03-05
      土地是重要的不可再生的珍貴自然資源。國(guó)家對(duì)土地實(shí)行公有制,它是我國(guó)生產(chǎn)資料社會(huì)主義公有制的重要組成部分。憲法第十條第一款、第二款規(guī)定,“城市的土地屬于國(guó)家所有。”“農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外,屬于集體所有;宅基地和自留地、自留山,也屬于集體所有。”根據(jù)憲法上述規(guī)定,土地公有制有兩種形式,一是國(guó)家所有,二是集體所有。城市市區(qū)的土地屬于國(guó)家所有即全民所有。隨著社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)
    • 我國(guó)土地實(shí)行什么樣的所有制形式?
      山東在線咨詢 2022-10-26
      社會(huì)主義公有制(即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制)。
    • xx的土地制度可以在中國(guó)實(shí)行嗎
      河南在線咨詢 2022-10-29
      首先政策不允許,土地私有化只能給中國(guó)帶來(lái)更大的亂子,歷史已經(jīng)證明。其次,中國(guó)人口是美國(guó)的好幾倍,而可耕種土地卻少得多..。
    • 國(guó)家實(shí)行土地用途管制制度對(duì)土地有哪些限制
      臺(tái)灣在線咨詢 2022-02-27
      第四條國(guó)家實(shí)行土地用途管制制度。國(guó)家編制土地利用總體規(guī)劃,規(guī)定土地用途,將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,控制建設(shè)用地總量,對(duì)耕地實(shí)行特殊保護(hù)。前款所稱農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地,包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等;建設(shè)用地是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地,包括城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地、工礦用地、交通水利設(shè)施用地、旅游用地、軍事設(shè)施用地等;未利用地是指農(nóng)