物業(yè)設(shè)施設(shè)備接管驗(yàn)收,是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)在承接物業(yè)項(xiàng)目時(shí),對(duì)物業(yè)的公共部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行的、以主體結(jié)構(gòu)安全和滿足使用功能為主要內(nèi)容的再檢驗(yàn),同時(shí)接受圖紙、說(shuō)明文件等物業(yè)資料從而著手實(shí)施物業(yè)管理。
接管驗(yàn)收的目的
物業(yè)設(shè)施設(shè)備接管驗(yàn)收是開(kāi)展物業(yè)管理工作必不可少的重要環(huán)節(jié),是物業(yè)管理的基礎(chǔ)工作和前提條件,也是物業(yè)管理工作真正開(kāi)始后的首要環(huán)節(jié)。它不同于房屋建筑的竣工驗(yàn)收,竣工驗(yàn)收工作的四方為:建設(shè)方、施工方、設(shè)計(jì)方、監(jiān)理方。一般情況下,物業(yè)服務(wù)企業(yè)受建設(shè)方委托直接參與新建項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作,但作為物業(yè)管理項(xiàng)目的接管驗(yàn)收,物業(yè)管理方不應(yīng)直接對(duì)施工方。舊項(xiàng)目的物業(yè)管理接管驗(yàn)收還應(yīng)當(dāng)包括設(shè)施設(shè)備歷史維修資料的檔案交接。
物業(yè)設(shè)施設(shè)備接管驗(yàn)收的目的是明確業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)雙方的責(zé)、權(quán)、利,維護(hù)各方的合法權(quán)益。這有利于提高物業(yè)設(shè)施設(shè)備管理的水平,確保物業(yè)設(shè)施設(shè)備的安全、可靠和平穩(wěn)運(yùn)行。
接管驗(yàn)收的工作依據(jù)
物業(yè)設(shè)施設(shè)備接管驗(yàn)收的工作依據(jù)主要包括:物業(yè)服務(wù)合同;設(shè)施設(shè)備各系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)的國(guó)家、部頒、行業(yè)、地方有關(guān)設(shè)備和安裝施工工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范。如:《房屋接管驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》建標(biāo){1991}第19號(hào),《商品住宅實(shí)行住宅質(zhì)量保證書(shū)和住宅使用說(shuō)明書(shū)制度的規(guī)定》建房{1998}102號(hào),《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》建設(shè)部{2000}第80號(hào)。
在正常使用條件下,建設(shè)工程的最低保修期限為:基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的基礎(chǔ)工程和主體工程,為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該項(xiàng)工程的合理使用年限;屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻的防滲漏,為5年;供熱與供冷系統(tǒng),為2個(gè)采暖期、供冷期;電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程,為2年;其它項(xiàng)目的保修期限由發(fā)包方和承包方約定。
建設(shè)工期的保修期,自竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。
接管驗(yàn)收中的檔案資料管理
完整的檔案資料對(duì)于確保物業(yè)設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)行具有重要作用,做好檔案資料管理工作的目的在于實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理、便于事后追溯,同時(shí)還可以作為管理證據(jù)。因此,設(shè)施設(shè)備的檔案資料管理也是物業(yè)設(shè)施設(shè)備接管驗(yàn)收工作的重要一環(huán)。
物業(yè)設(shè)施設(shè)備的檔案資料主要包括設(shè)備原始檔案、設(shè)備技術(shù)資料和政府職能部門(mén)頒發(fā)的有關(guān)政策、法規(guī)、條例、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等強(qiáng)制性文件,以及設(shè)備使用、維修養(yǎng)護(hù)、修理、改造的運(yùn)行管理檔案。
具體來(lái)說(shuō),物業(yè)設(shè)施設(shè)備檔案資料的管理包括兩個(gè)環(huán)節(jié),即建檔和管理,而建檔環(huán)節(jié)又包括建立設(shè)施設(shè)備原始技術(shù)檔案和設(shè)備基礎(chǔ)管理檔案。
做好設(shè)施設(shè)備原始技術(shù)檔案建立工作,首先要做好設(shè)施設(shè)備原始技術(shù)資料的收集。這些原始技術(shù)資料主要是在物業(yè)項(xiàng)目設(shè)施設(shè)備和系統(tǒng)承接查驗(yàn)雙方交接時(shí)由交驗(yàn)方提交的竣工圖紙、竣工資料和技術(shù)資料以及生產(chǎn)廠家的安裝、維護(hù)、使用說(shuō)明書(shū)與合同書(shū)等,承接方應(yīng)安排專(zhuān)人按有關(guān)規(guī)范和制度的規(guī)定進(jìn)行分類(lèi)整理建檔,永久保存,按借閱制度供查閱使用。設(shè)施設(shè)備的基礎(chǔ)管理檔案是隨設(shè)施設(shè)備同壽命保存的。它主要包括:《設(shè)備登記卡》、《設(shè)備清單》、《設(shè)備臺(tái)賬》、《設(shè)備卡》等。
在設(shè)施設(shè)備的使用環(huán)節(jié),物業(yè)服務(wù)企業(yè)還要注意建立設(shè)施設(shè)備的使用管理檔案,這主要包括設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)檔案、維修改造檔案以及報(bào)廢檔案。
設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)檔案的保存年限一般為3至5年,可定期處理。這一檔案主要包括:設(shè)備運(yùn)行日志、故障處理記錄、巡檢記錄、事故處理報(bào)告、維修保養(yǎng)計(jì)劃、維修保養(yǎng)報(bào)告、設(shè)備完好率檢查評(píng)定、設(shè)備系統(tǒng)狀態(tài)參數(shù)測(cè)定記錄、設(shè)備及系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)安全檢驗(yàn)報(bào)告等。
設(shè)備系統(tǒng)的維修、改造檔案主要包括:設(shè)備、設(shè)施、系統(tǒng)的專(zhuān)項(xiàng)修理、大修、中修、改造計(jì)劃以及實(shí)施合同、實(shí)施報(bào)告、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。
設(shè)施、設(shè)備報(bào)廢檔案主要是設(shè)備、設(shè)施的報(bào)廢申請(qǐng)、評(píng)估情況和報(bào)廢記錄等。
對(duì)物業(yè)設(shè)施設(shè)備原始檔案資料的管理必須做到規(guī)范管理、分類(lèi)歸檔、嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,原件不得帶出資料室,由資料員保管和復(fù)制供應(yīng)。
設(shè)備檔案資料按每臺(tái)單機(jī)整理,存放在設(shè)備資料檔案內(nèi),檔案編號(hào)與設(shè)備編號(hào)一致,按編號(hào)順序排列,定期進(jìn)行登記和資料歸檔,要求做到:明確設(shè)備檔案管理責(zé)任到人;明確設(shè)備檔案的歸檔路線,包括:資料來(lái)源、歸檔時(shí)間、交接手續(xù)、資料登記等;明確設(shè)備檔案的內(nèi)容和負(fù)責(zé)人;明確設(shè)備檔案的借閱辦法,防止丟失和損壞;明確重點(diǎn)設(shè)備檔案,做到資料齊全,登記及時(shí)、正確;設(shè)備檔案的變更、修改、填補(bǔ)要及時(shí)、準(zhǔn)確。
接管驗(yàn)收工作的實(shí)施
物業(yè)管理單位在接管物業(yè)項(xiàng)目前,應(yīng)組建接管驗(yàn)收工作組,按照設(shè)施設(shè)備系統(tǒng),分系統(tǒng)、分專(zhuān)業(yè)、分工種對(duì)接管驗(yàn)收各技術(shù)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行必備的培訓(xùn)和組織現(xiàn)場(chǎng)勘探,明確工作責(zé)任與任務(wù)。其工作程序大致如下:
參加“接管驗(yàn)收協(xié)調(diào)會(huì)”,將物業(yè)接管驗(yàn)收方案通報(bào)各方;
按照建設(shè)方同各方會(huì)商的接管方案和國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)在驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行逐項(xiàng)記錄并由有關(guān)各方簽字確認(rèn),每天結(jié)束后,各專(zhuān)業(yè)、各系統(tǒng)匯總當(dāng)日驗(yàn)收情況,并將需整改的內(nèi)容交給移交方;
接管方一旦接收該區(qū)域/機(jī)房(設(shè)備間)的鑰匙,就立即進(jìn)行封閉管理。移交方人員若再進(jìn)入該區(qū)域,需嚴(yán)格按照接管方的規(guī)定進(jìn)行登記并領(lǐng)取施工出入證;
不合格的問(wèn)題,移交方按照甲方要求進(jìn)行整改,并再次組織驗(yàn)收;
全部驗(yàn)收結(jié)束后,接管方匯總最終文件,參與驗(yàn)收各方代表簽字,驗(yàn)收完成。對(duì)尚未完成的整改工作,必須在驗(yàn)收文件中逐項(xiàng)說(shuō)明,接管方配合施工單位整改,逐步消項(xiàng),在約定的時(shí)間內(nèi)完成。
在設(shè)施設(shè)備的接管驗(yàn)收工作中,物業(yè)服務(wù)企業(yè)要對(duì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的崗位職責(zé)進(jìn)行明確。首先由技術(shù)總負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織設(shè)施設(shè)備的接管工作,由其安排各系統(tǒng)工程師對(duì)所屬系統(tǒng)設(shè)備開(kāi)展清點(diǎn)驗(yàn)收;負(fù)責(zé)聯(lián)系各方,檢查、培訓(xùn)、協(xié)調(diào)各系統(tǒng)工作質(zhì)量進(jìn)度,解決發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,針對(duì)設(shè)施設(shè)備驗(yàn)收狀況進(jìn)行評(píng)估物業(yè)后期合理運(yùn)行問(wèn)題,在全部驗(yàn)收后向業(yè)主提出相關(guān)系統(tǒng)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行方面的合理建議。同時(shí),企業(yè)還要安排專(zhuān)業(yè)工程師和技工接受原設(shè)備生產(chǎn)、安裝、調(diào)試、管理單位的培訓(xùn),使其掌握本系統(tǒng)的設(shè)備操作、運(yùn)行方法并指導(dǎo)下屬工程部技工接管、操作設(shè)備。
在設(shè)施設(shè)備接管驗(yàn)收的后期,物業(yè)服務(wù)企業(yè)還要特別重視遺留問(wèn)題的交接處理,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)建設(shè)方(業(yè)主),并積極跟進(jìn)整改情況。在接管中未能發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,設(shè)備接管運(yùn)行后注意檢查收集,集中上報(bào)建設(shè)方并跟進(jìn)處理情況。設(shè)施設(shè)備維修期內(nèi)出現(xiàn)問(wèn)題,均屬維保問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)與設(shè)施設(shè)備責(zé)任方溝通、處理。
作者單位:北京航天萬(wàn)源物業(yè)管理有限公司
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