我國實(shí)行嚴(yán)格的土地用途管理制度,嚴(yán)禁未批先占、以租代征、批甲占乙、批少占多,對(duì)不符合公共利益需要,不符合土地利用總體規(guī)劃及年度計(jì)劃實(shí)施征收的均涉嫌違法,你所述情況需要到律師到你當(dāng)?shù)剡M(jìn)行調(diào)查核實(shí):
第一,首先核實(shí)征收審批手續(xù)合法性,征收批準(zhǔn)時(shí)間直接決定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
第二,具體涉及到土地及房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營損失以征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的征收補(bǔ)償安置方案以及當(dāng)?shù)匾?guī)范性補(bǔ)償文件為準(zhǔn)并結(jié)合相應(yīng)市場評(píng)估值。
第三,政府只有依法實(shí)施征收并依法將征收補(bǔ)償款全部落實(shí)到位的情況下,方可動(dòng)土施工。
一、土地承包經(jīng)營權(quán)取得和征地補(bǔ)償費(fèi)分配兩個(gè)問題。
首先我們分析土地承包經(jīng)營權(quán)取得問題。根據(jù)我國農(nóng)村土地承包相關(guān)法律規(guī)定,國家保護(hù)承包人依法、自愿、有償?shù)剡M(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn),當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包方也就是村委會(huì)同意;采取轉(zhuǎn)包、出租、互換或其他方式流轉(zhuǎn)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)包方備案。在我國農(nóng)村實(shí)際中,大多數(shù)采取的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)方式是互換、轉(zhuǎn)包和轉(zhuǎn)讓。
我們先說說轉(zhuǎn)讓,土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓是經(jīng)發(fā)包方也就是村委會(huì)同意,承包人將土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶,由這個(gè)農(nóng)戶同村委會(huì)確立新的承包關(guān)系,原承包人與發(fā)包方在該土地上的承包關(guān)系即行終止。也就是說由新的承包人代替了原承包人履行權(quán)利義務(wù)。
第二說轉(zhuǎn)包,就是承包方將土地承包經(jīng)營權(quán),以一定期限轉(zhuǎn)給同一集體經(jīng)濟(jì)組織也就是同一村民小組的其他農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。轉(zhuǎn)包后原土地承包關(guān)系不變,原承包方繼續(xù)履行原土地承包合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。接包方按轉(zhuǎn)包時(shí)約定的條件對(duì)轉(zhuǎn)包方負(fù)責(zé)。
最后再說說互換,土地承包經(jīng)營權(quán)互換,是農(nóng)戶之間為了方便耕種或者各自需要,將屬于同一村民小組的土地調(diào)換使用的一種法定的流轉(zhuǎn)形式下面我們再分析補(bǔ)償費(fèi)分配問題。根據(jù)我國相關(guān)法律規(guī)定,征收集體所有的土地,應(yīng)當(dāng)依法足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用,安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用,承包地被依法征用的,承包經(jīng)營權(quán)人有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。
也就是說,國家征地補(bǔ)償給流轉(zhuǎn)方這是正確的。因?yàn)橥恋卦诹鬓D(zhuǎn)以后,土地的承包經(jīng)營權(quán)就發(fā)生了轉(zhuǎn)移,那么這塊土地所產(chǎn)生的收益也就應(yīng)該歸流轉(zhuǎn)方所有,而征地補(bǔ)償就是要對(duì)侵犯了土地經(jīng)營者的土地上的收益的補(bǔ)償,所以國家的征地補(bǔ)償自然就應(yīng)該給流轉(zhuǎn)方。
土地流轉(zhuǎn)指的是土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),即擁有土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶將土地經(jīng)營權(quán)(使用權(quán))轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或經(jīng)濟(jì)組織,保留土地承包權(quán),而轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)。允許農(nóng)民以多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),無疑將成為開啟城鄉(xiāng)一體化的一條新路徑。即保留承包權(quán),轉(zhuǎn)讓使用權(quán)。... 更多>
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