航行通警告管理知多少
航行警告和航行通告統(tǒng)一由海事機構(gòu)發(fā)布,目的是向航運單位、船舶、船員等相關從業(yè)人員傳達有關海區(qū)和水域內(nèi)發(fā)生的或?qū)⒁l(fā)生的可能影響水上交通安全的信息??梢杂脽o線電或書面形式廣播和公告。航行警告通常以無線電形式對外發(fā)布,主要涉及突發(fā)的,可能威脅水上人命、環(huán)境、船舶航行安全的信息;航行通告通常以書面形式對外發(fā)布,主要涉及長期影響水上交通安全的各類信息。習慣上統(tǒng)稱為航行通警告。
關于航行通告和航行警告相關管理內(nèi)容都有哪些呢?
1984年1月
《中華人民共和國海上交通安全法》
《中華人民共和國海上交通安全法》(以下簡稱《海安法》)于1984年1月1日起實施。這是最早關于航行通警告管理規(guī)定的依據(jù)。主要規(guī)定了船舶、設施和人員在海上航行、停泊和作業(yè)必須具備的技術條件、應該享受的權(quán)益和各自承擔的義務;授權(quán)中華人民共和國港務監(jiān)督機構(gòu)對沿海水域的交通安全的指揮管理職責。其中就明確了主管機的主要職責之一就是負責航海保障,通航環(huán)境管理,發(fā)布航行警(通)告,管理沉船沉物打撈和礙航物清除,維護海上交通秩序。
1993年2月
《中華人民共和國海上航行警告和航行通告管理規(guī)定》
本規(guī)定適用于在中華人民共和國沿海水域從事影響或者可能影響海上交通安全的各種活動的船舶、設施和人員,以及負責發(fā)布海上航行警告、航行通告的有關單位和人員。中華人民共和國港務監(jiān)督機構(gòu)(以下簡稱國家主管機關)主管全國海上航行警告和航行通告的統(tǒng)一發(fā)布工作。沿海水域港務監(jiān)督機構(gòu)(以下簡稱區(qū)域主管機關)主管本管轄區(qū)域內(nèi)海上航行警告和航行通告的統(tǒng)一發(fā)布工作。
1993年7月
《中華人民共和國發(fā)布海上航行警告和航行通告管理辦法》
為更好地貫徹執(zhí)行《中華人民共和國海上航行警告和航行通告管理規(guī)定》頒布《中華人民共和國發(fā)布海上航行警告和航行通告管理辦法》(簡稱《辦法》,中華人民共和國港務監(jiān)督局設航行警告總臺(以下簡稱總臺),主管全國海上航行警告和航行通告的發(fā)布工作。主要職責如下:
1.制定國家有關航行警告、航行通告法規(guī)和具體管理規(guī)定;
2.承擔世界航行警告系統(tǒng)國家協(xié)調(diào)人的職責;
3.處理重大事件的航行警告和航行通告發(fā)布工作;指導各航行警告分臺、航行通告臺工作;
4.核準涉及毗連區(qū)以外水域航行警告的發(fā)布,并指定相關的航行警告分臺承辦。
2002年8月
《關于調(diào)整中國沿海航行警告和航行通告發(fā)布體系的通知》
為適應海事管理體制改革及通信技術發(fā)展的需要,規(guī)范和加強對航行警告和航行通告工作的管理,經(jīng)研究,決定依據(jù)交通部1993年第44號令的有關精神,對我國沿?,F(xiàn)行的航行警告和航行通告發(fā)布體系進行調(diào)整,該《通知》主要內(nèi)容有:中華人民共和國海事局統(tǒng)一負責全國航行警告和航行通告的發(fā)布、管理工作。沿海航行警告和航行通告的發(fā)布工作采取總臺、區(qū)臺、發(fā)布臺分級管理的模式,按一局一臺的原則統(tǒng)一歸口管理;中華人民共和國航行警告總臺設在中華人民共和國海事局(簡稱總臺),行使國際第十一航行警告區(qū)國家協(xié)調(diào)人的職責,主管全國航行警告和航行通告發(fā)布工作。
2006年4月
《關于加強敏感水域作業(yè)航行通警告發(fā)布工作的通知》
為進一步做好我國與周邊國家海上劃界附近水域或正在協(xié)商有待劃定水域及其鄰近水域(以下簡稱敏感水域)航行通告和航行警告發(fā)布工作,明確相關注意事項,包括:
1.要認真了解敏感水域的相關情況
2.嚴格審核敏感水域的施工作業(yè)范圍
3.規(guī)范航行通告和航行警告的審核、發(fā)布程序
4.加強施工作業(yè)動態(tài)的跟蹤和監(jiān)控
5.完善檔案管理制度
6.加強復核并注意相關反應
7.提高政治敏感性
2008年1月
《沿海航行警告發(fā)布管理工作程序》
本程序旨在明確沿海航行警告發(fā)布管理工作相關要求和工作流程,使航行警告發(fā)布管理工作更加規(guī)范化、制度化、標準化,明確航行警告發(fā)布工作流程。
2010年9月
《中華人民共和國航行警告標準格式》
《中華人民共和國航行警告標準格式》(GB17577-2009)于2009年11月15日發(fā)布,于2010年9月1日實施。該標準格式從范圍、技術和定義、航行警告文件構(gòu)成及樣式、航行警告電文結(jié)構(gòu)、航行警告有效期、航行警告電文的用語、句型和示例等六個方面規(guī)范航行警告日常管理工作,進一步提高了我國航行警告發(fā)布水平。
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- 治安處罰減輕處罰情形
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- 違反治安管理行為處罰
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警告的適用指行政主體依法對實施了行政違法行為的相對人作出的書面譴責和訓誡。警告既具有教育性質(zhì)又具有制裁性質(zhì)。警告的目的是向違法者發(fā)出警戒,聲明行為人的行為已經(jīng)違法,使受罰人精神上受到損害,促使其引起應有了的意和警惕,盡力避免再犯。警告一般適... 更多>
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