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一、引起拆遷糾紛是誰的責(zé)任

拆遷過程中糾紛可能由拆遷方、也有可能由被拆遷方來擔(dān)責(zé)。

(1)、如果被拆遷方拒不搬遷引發(fā)的糾紛，可能需要被拆遷方來擔(dān)責(zé)。

限期拆遷糾紛。被拆遷人與拆遷人訂立拆遷補(bǔ)償安置合同后，未按期搬遷，拆遷人起訴要求被拆遷人拆遷的，受案后，拆遷人還可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。因?yàn)檎姆课葜鞴懿块T向拆遷人核發(fā)的房屋拆遷許可證是一項(xiàng)具體行政行為。具體行政行為一經(jīng)作出即具有先定力，拘束力和執(zhí)行力。拆遷人與被拆遷人在房屋拆遷許可證確定的期限內(nèi)簽訂了合同，必須按期拆遷。行政訴訟法第44條規(guī)定“訴訟期間，不停止具體行政行為的執(zhí)行”。這條規(guī)定體現(xiàn)了行政行為在行政程序執(zhí)行中的高效率要求。

(2)、若被拆遷方對拆遷補(bǔ)償決定不服，可能需要作出補(bǔ)償決定的政府擔(dān)責(zé)。

房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報(bào)請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規(guī)定，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

被征收人對補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

二、村房屋拆遷應(yīng)該注意什么

(一)、要堅(jiān)持依法拆遷

房屋拆遷涉及的農(nóng)民人數(shù)和補(bǔ)償資金都比較多，在安置時(shí)也存在著地基位置、房屋層次、座向及面積等問題，每個(gè)環(huán)節(jié)都涉及群眾的切身利益，是農(nóng)民最敏感的。如果在拆遷戶的房屋面積、補(bǔ)償金額等問題上稍有差錯(cuò)，農(nóng)民就會(huì)指責(zé)謾罵，拒絕拆遷。因此，堅(jiān)持依法拆遷是農(nóng)村房屋拆遷工作唯一的正確選擇。

(二)、要做到合理性與靈活性相結(jié)合

在補(bǔ)償價(jià)格上，由于每個(gè)拆遷項(xiàng)目都有其特殊性，選用拆遷政策的同時(shí)往往會(huì)帶來二個(gè)具體問題。一是補(bǔ)償?shù)膬r(jià)格標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于實(shí)際交易價(jià)格或群眾的心理承受力；二是補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)大大高于群眾的心理要求。因此，在拆遷中要堅(jiān)持合理性與靈活性相結(jié)合。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過高的，可采用推選其他較合理補(bǔ)償價(jià)格的安置方案，以確保補(bǔ)償政策的合理性。過低的，可通過獎(jiǎng)勵(lì)等辦法來調(diào)節(jié)補(bǔ)充其不足部分。在安置方式上，為滿足不同類型拆遷戶的要求，一般應(yīng)盡量采用多種安置方案，供拆遷對象自由選擇，同時(shí)拆遷人認(rèn)為最可行的安置方案，可在政策中予以傾斜。另外，在實(shí)際拆遷中還必須考慮困難戶的特殊情況。如對經(jīng)濟(jì)特困戶，可通過公房安置的辦法予以解決；對人口多原用地面積少的困難戶，采有保底的辦法，允許他們補(bǔ)交土地使用費(fèi)后，增加安置用地面積。

(三)、要注意把握工作主動(dòng)性

拆遷房屋中拆遷人與被拆遷人之間經(jīng)常會(huì)發(fā)生矛盾，因此，作為拆遷人應(yīng)始終把握拆遷環(huán)節(jié)中的主動(dòng)權(quán)。一是在付款方式上，對規(guī)定的補(bǔ)償費(fèi)，做到簽訂協(xié)議后先付一部分，待房屋搬遷并經(jīng)拆遷人驗(yàn)收合格后再全部結(jié)清；二是在獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的設(shè)置上，可對按時(shí)簽訂拆遷協(xié)議和搬遷的給予獎(jiǎng)勵(lì)；三是在政策制訂上，可通過會(huì)審、論證、試算、分析、比較等方法，以確保制訂的政策內(nèi)容全面、細(xì)致、可操作性強(qiáng)；四是要保證安置新房的質(zhì)量，保證拆遷戶對拆遷工作的信任度。

(四)、要有公正、公平、公開的工作程序

拆遷房屋涉及一大批拆遷戶，稍有不慎，就可能引發(fā)不必要的矛盾，農(nóng)民群眾最看重“眼見為實(shí)”，因此，決不能搞“暗箱”操作，必須采取公正、公平、公開的工作程序。對房屋丈量和評估后補(bǔ)償價(jià)格情況應(yīng)及時(shí)予以張榜公布。對丈量和評估后的房屋情況，在經(jīng)得當(dāng)?shù)馗刹亢腿罕姶硗夂螅部上蛲夤?。此外，對安置新房的落?shí)，須在公證部門監(jiān)督下進(jìn)行抽簽。把握了拆遷補(bǔ)償安置工作中的公正、公平、公開程序，拆遷工作就會(huì)贏得拆遷戶的信任，為拆遷協(xié)議的簽訂和房屋的搬遷奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。

(五)、要加強(qiáng)拆遷政策的宣傳、培訓(xùn)

要加強(qiáng)對拆遷工作人員的操作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。拆遷前必須組織有關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，了解情況，掌握政策的操作技能。要向拆遷戶廣泛宣傳有關(guān)拆遷政策，特別是要做好解釋工作。在具體工作中可以通過列舉典型拆遷例子的辦法，使拆遷戶真正理解拆遷政策，從而變被動(dòng)心理為主動(dòng)心理，更好地配合拆遷工作的開展。

三、房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi)包括哪些

拆建單位依照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向被拆遷房屋的所有權(quán)人或使用人支付的各種補(bǔ)償金。一般有：

(1)、房屋補(bǔ)償費(fèi)(房屋重置費(fèi))

用于補(bǔ)償被拆遷房屋所有權(quán)人的損失，以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃檔，按平方米單價(jià)計(jì)算。

(2)、周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi)

用于補(bǔ)償被拆遷房屋住戶臨時(shí)居住房或自找臨時(shí)住處的不便，以臨時(shí)居住條件劃檔，按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補(bǔ)貼。

(3)、獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)償費(fèi)

用于鼓勵(lì)被拆遷房屋住戶積極協(xié)助房屋拆遷或主動(dòng)放棄一些權(quán)利如自愿遷往郊區(qū)或不要求拆遷單位安置住房，房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)本地的實(shí)際情況和國家有關(guān)法律政策加以確定，拆建單位必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得任意更改。