2015年兩會剛剛結束,商事制度改革也是兩會的重點之一,商事制度改革創(chuàng)新大力促進小企業(yè)的發(fā)展。李總理表示商事制度的改革既要有大企業(yè)更要有小企業(yè),還需要進一步為市場主體清障搭臺,協(xié)助工商部門實現(xiàn)三證合一和單一號碼。
既要有大企業(yè)更要有小企業(yè)
現(xiàn)階段我國商事制度改革的進展:自2014年3月改革實施以來,全國新登記注冊市場主體1340.73萬戶,今年3月上旬,新登記企業(yè)數(shù)量仍然維持井噴式增長的勢頭。國家工商總局和全國工商系統(tǒng)推進商事制度改革,在經(jīng)濟下降情形下,就業(yè)不減反增,為應對經(jīng)濟下行提供了特殊支撐。
大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,是中國經(jīng)濟發(fā)展到目前階段著力培育的新引擎,這既有利于結構調(diào)整,又有利于調(diào)整收入分配結構、推進社會公平。國家發(fā)展到這一步,不僅要靠勤勞,更要靠智慧。我們既要有頂天立地的大企業(yè),更要有鋪天蓋地的小企業(yè),一方面保障就業(yè),一方面培育更多的成長型企業(yè)。
進一步為市場主體清障搭臺
中國經(jīng)濟、城鄉(xiāng)流通的活躍,很重要一條是取消了投機倒把罪。是那些搞流通的人,建立起了商品流通的全國大市場,刺激了10多億人的巨大需求。商事登記制度改革如今正在發(fā)揮這樣的關鍵性作用,改革搞得好,就會創(chuàng)造新的第一桶金。
三證合一和單一號碼改革年內(nèi)有望實現(xiàn)
此前在國家工商總局企業(yè)注冊局注冊指導處考察的時候,李總理著重詢問,商事制度改革最大的困難是將工商、稅務、質(zhì)檢的三證三號合并為一證一號。要順應百姓的愿望,三證合一和單一號碼改革年內(nèi)務必實現(xiàn)。
扶持新注冊企業(yè)活下來
從國家工商總局數(shù)據(jù)分析室考察的部門負責人透露,通過大數(shù)據(jù)分析得到的結論:去年新登記的企業(yè)和市場主體,超過60%保持活躍狀態(tài)。李總理提出不僅要降低創(chuàng)業(yè)門檻,讓企業(yè)生出來,還要避免形成僵尸企業(yè),要扶持它們,讓它們活下來、活得好。一些限制企業(yè)的許可證,無關緊要,但辦理非常困難,卡得很嚴。他要求工商總局就此調(diào)查研究,對于那些不必要的許可證,該取消的堅決取消。
利用大數(shù)據(jù)為監(jiān)管探索新路
在聽取國家工商總局大數(shù)據(jù)分析結論的同時,李總理提出利用大數(shù)據(jù)平臺等現(xiàn)代手段,為事中事后監(jiān)管探索新路,做公平市場的守護神,營造公平競爭的環(huán)境,讓企業(yè)優(yōu)勝劣汰。用現(xiàn)代手段,建立全國統(tǒng)一的企業(yè)信息公示平臺。在監(jiān)管體制方面要打破部門、地方利益,形成統(tǒng)一市場、統(tǒng)一的監(jiān)管體制,還要從制度上確保公平監(jiān)管。
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