玉溪市人民政府關(guān)于深化戶籍管理制度改革的實(shí)施意見
各縣區(qū)人民政府，市直各委、辦、局，各人民團(tuán)體和企事業(yè)單位，中央、省駐玉各單位：
為進(jìn)一步推進(jìn)全市戶籍管理制度改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，建設(shè)和諧玉溪?，F(xiàn)就認(rèn)真貫徹執(zhí)行《云南省人民政府關(guān)于深化戶籍管理制度改革的意見(云政發(fā)〔2007〕137號(hào))精神，結(jié)合本市實(shí)際，提出以下實(shí)施意見：
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的新型戶籍管理制度，進(jìn)一步吸引人才，促進(jìn)全市人口合理有序流動(dòng)和農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，全面推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程，保障公民的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二、工作原則
(一)總體把握，政策配套的原則
戶籍管理制度改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各地在執(zhí)行過程中要注意與其他各項(xiàng)改革政策相銜接。統(tǒng)籌考慮農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移、就業(yè)安置、教育、衛(wèi)生、城建、土地、計(jì)生、社會(huì)保障等問題，逐步把戶籍管理制度改革納入法制化、科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的軌道。
(二)按實(shí)際居住地登記戶籍關(guān)系的原則
以“擁有合法固定住所和穩(wěn)定生活來源”為基本落戶條件，按實(shí)際居住地登記戶籍關(guān)系，準(zhǔn)確反映公民的身份和居住情況。
“合法固定住所”是指：公民個(gè)人取得《房屋所有權(quán)證的住宅(含按揭房);單位具有合法產(chǎn)權(quán)，分配給職工長(zhǎng)期居住，但尚未出售產(chǎn)權(quán)給居住人的住宅。
“穩(wěn)定生活來源”是指：有合法收入，能自食其力生活，不需要領(lǐng)取最低生活保障金。
(三)積極穩(wěn)妥的原則
戶籍管理制度改革要有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，要充分考慮各地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要和承受能力，充分體現(xiàn)對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體的人文關(guān)懷，尊重群眾的意愿。
三、改革的主要內(nèi)容
(一)取消“二元制”戶籍管理模式，實(shí)行統(tǒng)一的戶籍登記管理模式
在全市范圍內(nèi)取消農(nóng)業(yè)戶、非農(nóng)業(yè)戶和其他類型戶的戶籍登記管理模式，實(shí)行“一元制”的戶籍登記管理制度，統(tǒng)一登記為“居民戶”或“居民集體戶”。
(二)改革戶口遷移落戶條件
1.擁有合法固定住所和穩(wěn)定生活來源的遷移落戶
凡在玉溪市擁有合法固定住所和穩(wěn)定生活來源，且實(shí)際居住的，本人可申請(qǐng)落戶。
房屋所有權(quán)人已落戶的住宅所有權(quán)發(fā)生交易轉(zhuǎn)讓或變更后，必須在原落戶居民戶的戶口全部遷出后，才可準(zhǔn)予新遷入的居民落戶。
2.普通大中專院校新生入學(xué)和應(yīng)屆畢業(yè)生遷移落戶
凡參加國(guó)家統(tǒng)考，被玉溪市范圍內(nèi)普通大中專院校錄取的學(xué)生(含高等職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校)，入學(xué)時(shí)可自愿選擇是否辦理戶口遷移手續(xù)。
入學(xué)時(shí)已辦理戶籍遷移的應(yīng)屆畢業(yè)生，在畢業(yè)時(shí)，應(yīng)將本人戶口遷至原籍或就業(yè)地。需在就業(yè)地落戶的畢業(yè)生，憑本人畢業(yè)證和用人單位依法與畢業(yè)生簽訂的1年以上勞動(dòng)合同，在工作單位合法產(chǎn)權(quán)駐地或本人合法固定住所地申請(qǐng)落戶。如其工作單位在駐地?zé)o合法產(chǎn)權(quán)或集體戶口簿，以及本人無合法固定住所的，當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)可將其戶口落入居住地社區(qū)居民委員會(huì)登記和管理。
原籍為玉溪市的往屆普通大中專院校畢業(yè)生至今未落戶的，按照應(yīng)屆畢業(yè)生遷移落戶辦法進(jìn)行辦理。
3.投靠的遷移落戶
夫妻投靠、父母投靠成年子女、未成年子女投靠父母、不能獨(dú)立生活的成年殘疾人子女投靠父母并由父母供養(yǎng)共同生活、合法收養(yǎng)的未成年子女投靠養(yǎng)父母的，準(zhǔn)予在被投靠方合法居住地落戶，不受條件限制。
4.贍養(yǎng)孤寡老人的遷移落戶
贍養(yǎng)孤寡老人的，憑公證部門或縣級(jí)以上民政部門出具的證明，準(zhǔn)予將孤寡老人的戶籍關(guān)系遷入贍養(yǎng)人的合法居住地。
5.出生登記落戶
凡出生嬰兒(含超計(jì)劃生育、非婚生育)，由戶主或監(jiān)護(hù)人憑出生醫(yī)學(xué)證明，沒有出生醫(yī)學(xué)證明的，憑單位和知情人證明，經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)后，準(zhǔn)予隨父或隨母落戶。在給予落戶的同時(shí)，縣級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)定期向同級(jí)人口和計(jì)劃生育部門通報(bào)無出生醫(yī)學(xué)證明嬰兒的落戶情況，協(xié)助做好計(jì)劃生育工作。
往年生嬰兒未落戶的，按照以上規(guī)定辦理。
6.放寬外來投資人員落戶條件
為進(jìn)一步吸引外來投資，大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要及綜合承受能力，進(jìn)一步放寬外來投資人員落戶條件。
7.高技能人才落戶
單位聘用的高技能人才，本人、配偶及未成年子女可申請(qǐng)落戶。
高技能人才指具有高級(jí)技工、技師和高級(jí)技師等職業(yè)資格的技能型人員。
四、進(jìn)一步簡(jiǎn)化戶口審批程序
公安派出所在受理戶口申報(bào)時(shí)，凡書面材料齊全的，由戶政窗口直接辦理;需由縣級(jí)公安機(jī)關(guān)審批的，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)戶口登記條例的相關(guān)規(guī)定：戶口登記工作，由各級(jí)公安機(jī)關(guān)主管;單位內(nèi)部的戶口，由各單位指定專人，協(xié)助戶口登記機(jī)關(guān)辦理戶口登記。今后，各級(jí)公安機(jī)關(guān)要依法嚴(yán)格行使戶口管理和審批權(quán)，其他單位不得附加任何限制條件。在審批落戶申請(qǐng)時(shí)，原則上應(yīng)要求申請(qǐng)人出具單位接收證明材料。如單位拒絕出具，只要符合相關(guān)落戶政策，公安機(jī)關(guān)應(yīng)依法審批落戶，并通知相關(guān)單位登記管理，單位不得拒絕，否則，將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
“單位”是指所有協(xié)助公安機(jī)關(guān)管理戶籍的社區(qū)、村委會(huì)、村民小組、機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)等單位。
五、戶籍證件的法律效力
根據(jù)《中華人民共和國(guó)戶口登記條例和《中華人民共和國(guó)居民身份證法的相關(guān)規(guī)定：戶口登記簿、戶口簿登記的事項(xiàng)和居民身份證，具有證明公民身份的效力，公民有權(quán)使用居民身份證證明身份，有關(guān)單位及其工作人員不得拒絕。因此，對(duì)已經(jīng)領(lǐng)取居民身份證的公民，在玉溪市范圍內(nèi)從事有關(guān)活動(dòng)，統(tǒng)一使用戶口登記簿或居民身份證證明身份，公安機(jī)關(guān)將不再出具《戶口證明。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
深化戶籍管理制度改革工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，關(guān)系到群眾的切身利益。各縣區(qū)人民政府要從改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局出發(fā)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，解放思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，及時(shí)了解掌握改革工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題，保證這項(xiàng)改革順利、平穩(wěn)地進(jìn)行。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整體推進(jìn)
實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍管理制度改革，將對(duì)現(xiàn)行的城建、計(jì)生、土地、衛(wèi)生、教育、社保、勞動(dòng)就業(yè)、兵役、軍轉(zhuǎn)干部和退伍軍人安置等政策產(chǎn)生重大影響。各級(jí)各部門要準(zhǔn)確把握這次戶籍管理制度改革的精神實(shí)質(zhì)和總體要求，認(rèn)真研究，統(tǒng)籌安排，對(duì)相關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行及時(shí)修訂和完善，確保各項(xiàng)工作與戶籍管理制度改革工作相互銜接，整體推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍
各縣區(qū)要加大宣傳力度，廣泛宣傳戶籍管理制度改革的具體內(nèi)容和重大意義，使社會(huì)各界和廣大群眾對(duì)戶籍管理制度改革工作的政策、目的和意義有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)和了解，爭(zhēng)取群眾的廣泛支持，為深化戶籍管理制度改革營(yíng)造良好的氛圍。
七、實(shí)施
本實(shí)施意見自發(fā)布之日起執(zhí)行。對(duì)實(shí)施意見未涉及的其他戶籍管理規(guī)定，仍按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
本實(shí)施意見由玉溪市公安局負(fù)責(zé)解釋。
二OO八年八月二十八日
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法律綜合知識(shí)佛山市人民政府印發(fā)關(guān)于戶籍管理制度改革決定的通知佛山市人民政府關(guān)于戶籍管理制度改革的決定為進(jìn)一步適應(yīng)城市化發(fā)展需要，推動(dòng)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，規(guī)范社會(huì)管理工作，結(jié)合我市實(shí)際，市政府決定自2004年7月1日起改革戶籍管理制度。一、明確改革目標(biāo)。戶籍管理制度改革目標(biāo)是改變現(xiàn)行城鄉(xiāng)分割的戶籍管理模式，統(tǒng)一全市戶籍管理，本市戶籍人口統(tǒng)一登記為居民戶口，條件成熟時(shí)實(shí)行本市居民戶口五區(qū)互通。二、積極穩(wěn)妥，逐步推進(jìn)。戶籍管理制度改革充分考慮我市當(dāng)前的區(qū)域差異和城鄉(xiāng)差異，切實(shí)解決改革中遇到的各種困難，保證改革穩(wěn)妥推進(jìn)、目標(biāo)逐步實(shí)現(xiàn)。三、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一管理。戶籍管理制度改革堅(jiān)持統(tǒng)一政策、統(tǒng)一管理的原則，堅(jiān)持綜合協(xié)調(diào)、配套改革的原則，充分考慮相關(guān)社會(huì)管理制度的現(xiàn)實(shí)需要。全市戶籍實(shí)行統(tǒng)一管理，各區(qū)原來自行制定的有關(guān)戶籍管理規(guī)定和辦法，不符合市統(tǒng)一規(guī)定的，自本決定實(shí)施之日起停2023-12-07350人看過 -
2015年7月30日，省公安廳治安管理總隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：四川省如何貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》，推進(jìn)全省戶籍制度改革7月30日，省公安廳治安管理總隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)表示，四川戶籍改革走在全國(guó)前列。關(guān)于推進(jìn)全省戶籍制度改革的方案已起草，有望于近期正式出臺(tái)。2003年四川省出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)城市戶籍管理制度改革意見》(以下簡(jiǎn)稱意見)，并于當(dāng)年建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度。去年5月省公安廳出臺(tái)的《意見中，已提出除成都市外，四川省全面放寬全省中小城市、小城鎮(zhèn)落戶限制條件，放寬大城市落戶條件，包括“租賃房入戶”。省公安廳治安管理總隊(duì)?wèi)粽ш?duì)支隊(duì)長(zhǎng)**仁真說，要實(shí)行租賃房入戶必須要符合一定條件，比如租賃房需租住一定的時(shí)間、租賃人具有合法穩(wěn)定的工作、繳納一定年限社保等等，省公安廳將在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上結(jié)合《意見盡快制定我省租賃房入戶的相關(guān)規(guī)定。居住證制度是四川省戶籍改革的重點(diǎn)2023-05-10119人看過 -
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：為深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的要求，促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，現(xiàn)提出以下意見。一、總體要求(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，適應(yīng)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化需要，進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革，落實(shí)放寬戶口遷移政策。統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，推動(dòng)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融合發(fā)展。統(tǒng)籌戶籍制度改革和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域改革，合理引導(dǎo)農(nóng)業(yè)人口有序向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。(二)基本原則?！獔?jiān)持積極穩(wěn)妥、規(guī)范有序。立足基本國(guó)情，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，優(yōu)先解決存量，有序引導(dǎo)增量，合理引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)的預(yù)期和選擇?！獔?jiān)持以人為本、尊重群眾意愿。尊重城鄉(xiāng)2023-05-29342人看過 -
多地明確提出取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分的時(shí)間表，并明確建立落實(shí)居住證制度。值得注意的是，《居住證管理辦法》今年有望正式出臺(tái)實(shí)施，這也將為各地落實(shí)居住證制度提供指導(dǎo)。16省份出臺(tái)戶籍制度改革意見今年官方多次要求推進(jìn)戶籍制度改革。繼今年政府工作報(bào)告提出抓緊實(shí)施戶籍制度改革，落實(shí)放寬戶口遷移政策后，國(guó)務(wù)院最近批轉(zhuǎn)的《關(guān)于2015年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見》提出，要抓緊實(shí)施戶籍制度改革，落實(shí)放寬戶口遷移政策，完善配套措施，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度。記者注意到，2014年7月底，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》，要求各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要根據(jù)本意見，統(tǒng)籌考慮，因地制宜，抓緊出臺(tái)本地區(qū)具體可操作的戶籍制度改革措施，并向社會(huì)公布，隨后地方版的戶籍制度改革意見陸續(xù)出臺(tái)。據(jù)中新網(wǎng)記者不完全統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)已有新疆、黑龍江、河南、河北、四川、山東、安徽、貴州、山西、陜西、江西、2023-06-08181人看過
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各縣市區(qū)人民政府（管委），市政府各部門，有關(guān)單位：為進(jìn)一步推動(dòng)我市住房制度改革工作的持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，提出以下意見：一、關(guān)于調(diào)整住房貨幣化分配有關(guān)政策1、關(guān)于調(diào)整公房出售價(jià)格根據(jù)房改規(guī)劃和當(dāng)前實(shí)際情況，對(duì)市中心區(qū)（芝罘區(qū)、萊山區(qū)）的售房政策做相應(yīng)調(diào)整。具體調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)為：自2003年1月1日起，芝罘區(qū)范圍內(nèi)房改成本價(jià)由1010元/平方米建筑面積調(diào)整為1040元/平方米，房改市場(chǎng)價(jià)舊城改造區(qū)仍為2200元/平方米，其它區(qū)域?yàn)?277.40元/平方米；萊山區(qū)范圍內(nèi)房改成本價(jià)由930元/平方米建筑面積調(diào)整為980元/平方米，房改市場(chǎng)價(jià)中心區(qū)由1277.40元/平方米建筑面積調(diào)整為1650元/平方米，其它區(qū)域仍為1277.40元/平方米；取消一次性付款折扣；其它售房政策仍按煙政發(fā)[2000]101號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。2、關(guān)于調(diào)整租金標(biāo)準(zhǔn)自2003年1月1日起，對(duì)市中心區(qū)公房2023-04-22137人看過 -
商業(yè)銀行財(cái)庫[2009]1號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)：非稅收入收繳管理改革是我國(guó)財(cái)政國(guó)庫管理制度改革的重要內(nèi)容。自2002年推行以來，各地按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的財(cái)政國(guó)庫管理制度改革方案要求，結(jié)合本地實(shí)際，周密部署，精心組織，積極推進(jìn)，改革取得了重大進(jìn)展和顯著成效。目前改革處于深化完善的關(guān)鍵階段，需要進(jìn)一步擴(kuò)大范圍，繼續(xù)推進(jìn)制度創(chuàng)新，有效解決改革面臨的問題，加快建立完善的非稅收入收繳管理制度體系。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于編制2009年中央預(yù)算和地方預(yù)算的通知》(國(guó)發(fā)[2008]35號(hào))中規(guī)范非稅收入管理及全面推進(jìn)非稅收入收繳管理改革，繼續(xù)保留的中央和地方收費(fèi)、基金，按照財(cái)政國(guó)庫管理制度要求，實(shí)行國(guó)庫集中收繳有關(guān)要求，現(xiàn)對(duì)深化地方非稅收入收繳管理改革提出如下意見：一、全面推進(jìn)非稅收入收繳管理改革(一)地方各級(jí)財(cái)政部門要全面推進(jìn)非稅收入收繳管理改革，力爭(zhēng)2010年底前，地方各級(jí)執(zhí)收單位全部實(shí)施改革2023-06-07261人看過 -
我市近日出臺(tái)意見，進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革，按照合理控制城區(qū)、適當(dāng)放寬新區(qū)、全面放開縣域的準(zhǔn)入要求，重點(diǎn)引導(dǎo)轉(zhuǎn)移人口向城鎮(zhèn)有序流動(dòng)，加快構(gòu)建以合法穩(wěn)定住所與合法穩(wěn)定職業(yè)為戶口遷移基本條件、以經(jīng)常居住地登記戶口為基本形式，城鄉(xiāng)統(tǒng)一、以人為本、科學(xué)高效、規(guī)范有序的新型戶籍制度。同時(shí)，創(chuàng)新居住證持有者落戶辦法，對(duì)符合條件者實(shí)行積分落戶。根據(jù)意見，市區(qū)指市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)、黃島區(qū)、城陽區(qū)，城區(qū)指市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)、城陽區(qū)(不含青島紅島經(jīng)濟(jì)區(qū))和青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，新區(qū)指黃島區(qū)(不含青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū))和青島紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)。本著市區(qū)戶口自由遷移的改革方向，《意見》明確，城區(qū)戶籍人口和新區(qū)存量戶籍人口在市區(qū)范圍內(nèi)有合法固定住所的，可將戶口遷移至合法固定住所地。城區(qū)落戶方面，《意見》明確了申請(qǐng)?jiān)诔菂^(qū)落戶的4大類8種限定條件。其中，在城區(qū)具有穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)收入人員，購買單套新建商品住宅建筑面積2023-06-08286人看過 -
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)分宜縣、渝水區(qū)人民政府，仙女湖風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)，市政府各部門，市直各單位，駐市中央、省屬各企事業(yè)單位：現(xiàn)將《新余市深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。二000年八月二十日第一條為了進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，切實(shí)轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和《中共新余市委關(guān)于加快十項(xiàng)改革的決定》精神，制定本辦法。第二條本辦法適用于全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。第三條實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，遵循下列原則：㈠尊重職工意愿和因勢(shì)利導(dǎo)相結(jié)合。㈡集體利益和股東利益相結(jié)合。㈢企業(yè)改制和集體資產(chǎn)管理相結(jié)合。㈣改制形式多樣化與操作程序規(guī)范化相結(jié)合。㈤企業(yè)改制與政府職能轉(zhuǎn)變相結(jié)合。第四條實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的主要形式：㈠對(duì)正在實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)或租賃經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)權(quán)單一的集體企業(yè)，全面實(shí)行協(xié)議出售或拍賣、股份制或股份合作制改造。協(xié)議出售或拍賣的產(chǎn)權(quán)一次買斷，債權(quán)債務(wù)依法落實(shí)。㈡對(duì)2023-06-09365人看過
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不良資產(chǎn)各區(qū)縣人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：根據(jù)國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于改革雙重領(lǐng)導(dǎo)港口管理體制，實(shí)行政企分開、屬地化管理的通知要求，現(xiàn)將《南京港港口管理體制改革的實(shí)施意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。二○○三年八月十四日南京港港口管理體制改革的實(shí)施意見為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)交通部等部門關(guān)于深化中央直屬和雙重領(lǐng)導(dǎo)港口管理體制改革意見的通知》（國(guó)辦發(fā)[2001]91號(hào)）等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，就進(jìn)一步深化南京港港口管理體制改革，提出如下意見。一、組織領(lǐng)導(dǎo)成立港口體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)港口體制改革的組織領(lǐng)導(dǎo)，保證改革工作順利進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)小組由市委副書記、常務(wù)副市長(zhǎng)陳家寶任組長(zhǎng)，副市長(zhǎng)奚永明任副組長(zhǎng)，成員由市經(jīng)委、國(guó)資辦、市委組織部、市人事局、編辦、財(cái)政局、勞動(dòng)局、交通局負(fù)責(zé)同志組成。日常工作由市經(jīng)委、國(guó)資辦和交通局具體負(fù)責(zé)。二、行政機(jī)構(gòu)設(shè)置設(shè)立南京市港口管理局，與市交通局合署（對(duì)外掛2023-06-08294人看過 -
中共四川省委辦公廳、省人民政府辦公廳川委辦[1996]11號(hào)各市、地、州委，各市、州人民政府，各地區(qū)行政公署，省級(jí)各部門：為了深化我省企業(yè)勞動(dòng)、工資、社會(huì)保險(xiǎn)制度改革，指導(dǎo)和規(guī)范試點(diǎn)企業(yè)勞動(dòng)、工資、社會(huì)保險(xiǎn)制度改革的試點(diǎn)工作，根據(jù)《勞動(dòng)法》以及勞動(dòng)部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委勞部發(fā)[1995]258號(hào)文件精神，特提出如下實(shí)施意見：一、試點(diǎn)企業(yè)按“精簡(jiǎn)、高效”的原則，自主設(shè)置內(nèi)部機(jī)構(gòu)和決定編制定員，任何單位和部門不得干預(yù)，不得隨意要求企業(yè)建立與自己對(duì)口的機(jī)構(gòu)或組織。二、試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)按省政府川府發(fā)[1995]46號(hào)文件的規(guī)定，在今年內(nèi)全面實(shí)行勞動(dòng)合同制，用勞動(dòng)合同確立勞動(dòng)關(guān)系；規(guī)范勞動(dòng)合同管理，依照勞動(dòng)合同條款協(xié)調(diào)企業(yè)與職工的勞動(dòng)關(guān)系；要認(rèn)真搞好企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解，保持穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系。三、企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部勞動(dòng)管理，依法建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度；打破職工的身份界限，取消企業(yè)管理人員、技術(shù)人員的國(guó)家干部身份，都2023-06-05473人看過 -
一、繼續(xù)執(zhí)行以居民居住地和所從事的職業(yè)劃分城市人口與農(nóng)村人口的政策，居住在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的，稱為城市人口;居住在縣政府所在地的，稱為城鎮(zhèn)人口;居住在農(nóng)村鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的，稱為農(nóng)村人口。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的居民轉(zhuǎn)為城市戶口，須由本人提出申請(qǐng)后再進(jìn)行城市戶口登記。二、在城區(qū)有穩(wěn)定職業(yè)和合法住所(以房屋產(chǎn)權(quán)證為準(zhǔn)，下同)的本市居民，根據(jù)本人意愿，準(zhǔn)予其本人、配偶、子女在城區(qū)落戶。三、經(jīng)市人事、教育部門分配的中專以上畢業(yè)生，準(zhǔn)予其在工作單位所在地落戶;在城區(qū)企事業(yè)單位(包括民營(yíng)、私營(yíng)企業(yè))自主擇業(yè)的大專以上畢業(yè)生，準(zhǔn)予其在就業(yè)單位所在地落戶。四、經(jīng)市組織、人事、教育部門調(diào)入市城區(qū)單位工作的人員，準(zhǔn)予其本人、配偶、子女在其工作單位所在地落戶。五、繼續(xù)執(zhí)行我市普通高等學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校錄取本省新生不遷移戶口政策。按以前政策已遷移戶口，但畢業(yè)后戶口未從學(xué)校集體戶遷出的畢業(yè)生(包括我市技工學(xué)校集體戶口)，已經(jīng)人事、教育或2023-05-09466人看過 -
鐵路裝卸工作是鐵路運(yùn)輸工作的重要組成部分。裝卸經(jīng)營(yíng)管理和隊(duì)伍建設(shè)直接影響著鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)效率、質(zhì)量和安全。由于裝卸經(jīng)營(yíng)管理體制不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和運(yùn)輸生產(chǎn)的需要，十幾年來，鐵路裝卸職工大量減少，裝卸機(jī)械嚴(yán)重老化，裝卸收入大量流失，裝卸利潤(rùn)逐年下降，嚴(yán)重影響裝卸隊(duì)伍的穩(wěn)定和發(fā)展。為了扭轉(zhuǎn)目前鐵路裝卸的被動(dòng)局面，充分調(diào)動(dòng)裝卸職工的積極性，適應(yīng)鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)發(fā)展的需要，特提出加強(qiáng)鐵路裝卸專業(yè)化管理，改革鐵路裝卸管理體制的實(shí)施意見。一、鐵路裝卸管理體制改革的總體目標(biāo)是：有利于提高裝卸企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效果、有利于運(yùn)輸生產(chǎn)的統(tǒng)一指揮和整體效益、效率的提高，有利于運(yùn)輸生產(chǎn)安全，有利于裝卸機(jī)械化的發(fā)展，有利于裝卸文明生產(chǎn)建設(shè)。為實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)，鐵路裝卸企業(yè)實(shí)行全面依法獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)裝卸專業(yè)化、行業(yè)化管理，成立裝卸經(jīng)濟(jì)實(shí)體，自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我積累、自我發(fā)展。二、鐵路分局〔包括廣鐵（集團(tuán)）公司各鐵路總公司，下同〕和基層2023-06-08420人看過
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養(yǎng)老保險(xiǎn)近日，我市召開全市勞動(dòng)保障系統(tǒng)完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度工作會(huì)議，正式部署我市養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革工作，并從12月8日起連續(xù)舉辦完善企業(yè)職工基本保險(xiǎn)制度培訓(xùn)班，促進(jìn)省政府關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革各項(xiàng)措施的落實(shí)。今年9月1日省政府發(fā)出《關(guān)于貫徹近日，我市召開全市勞動(dòng)保障系統(tǒng)完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度工作會(huì)議，正式部署我市養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革工作，并從12月8日起連續(xù)舉辦完善企業(yè)職工基本保險(xiǎn)制度培訓(xùn)班，促進(jìn)省政府關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革各項(xiàng)措施的落實(shí)。今年9月1日省政府發(fā)出《關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度決定的通知》，這是繼1997年國(guó)發(fā)26號(hào)文發(fā)布后企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的又一次重大改革，主要從調(diào)整個(gè)人賬戶記賬規(guī)模、調(diào)整基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)、改革基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法、逐步做實(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶等十個(gè)方面進(jìn)行調(diào)整。據(jù)介紹，這次調(diào)整的核心是基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法改革及做2023-06-09168人看過 -
戶籍制度是指一項(xiàng)基本的國(guó)家行政制度。中國(guó)歷史上的戶籍制度是與土地直接聯(lián)系的，以家庭、家族、宗族為本位的人口管理方式?，F(xiàn)代戶籍制度是國(guó)家依法收集、確認(rèn)、登記公民出生、死亡、親屬關(guān)系、法定地址等公民人口基本信息的法律制度。以保障部分公民在就業(yè)、教育、社會(huì)福利等方面的權(quán)益，以個(gè)人為本位的人口管理方式。當(dāng)代中國(guó)的戶籍制度已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的阻礙，迫切需要進(jìn)行改革，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。戶籍制度，也就是戶口制度，是隨著國(guó)家的產(chǎn)生而形成的一種社會(huì)制度，是指通過各級(jí)權(quán)力機(jī)構(gòu)對(duì)其所轄范圍內(nèi)的戶口進(jìn)行調(diào)查、登記、申報(bào)，并按一定的原則進(jìn)行立戶、分類、劃等和編制。它是統(tǒng)治者征調(diào)賦役、落實(shí)行政管理、執(zhí)行法律的主要依據(jù)，也是國(guó)家對(duì)農(nóng)民實(shí)行道德教化、經(jīng)濟(jì)剝削、人身控制的重要途徑，所以，歷代王朝都沿襲著這一制度。加快戶籍制度改革，是黨的十八大和十八屆三中全會(huì)部署的一項(xiàng)重點(diǎn)改革，是推進(jìn)中國(guó)特色新型城鎮(zhèn)化2023-05-04317人看過
戶籍是對(duì)自然人按戶進(jìn)行登記并予以出證的公共證明簿，記載的事項(xiàng)有自然人的姓名、出生日期、親屬、婚姻狀況等。它是確定自然人作為民事主體法律地位的基本法律文件。 中國(guó)戶籍類型有兩種，一種是農(nóng)業(yè)戶籍，也就是農(nóng)村戶口；另一種是非農(nóng)戶籍，也稱城鎮(zhèn)戶口。... 更多>
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《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》明確了哪些重點(diǎn)改革任務(wù)?湖南在線咨詢 2023-06-11在健全職稱制度體系方面，《意見》提出保持現(xiàn)有職稱系列總體穩(wěn)定，適時(shí)調(diào)整、整合，探索在新興職業(yè)領(lǐng)域增設(shè)職稱系列。職稱系列可根據(jù)專業(yè)領(lǐng)域設(shè)置相應(yīng)專業(yè)類別。目前未設(shè)置正高級(jí)職稱的系列均設(shè)置到正高級(jí)。建立職稱與職業(yè)資格的對(duì)應(yīng)關(guān)系，取得職業(yè)資格即可認(rèn)定其具備相應(yīng)系列和層級(jí)的職稱。 在完善職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)方面，《意見》突出品德、能力和業(yè)績(jī)導(dǎo)向，把品德放在專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)的首位，重點(diǎn)考察專業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)道德，強(qiáng)化 -
大連市城鎮(zhèn)戶籍管理制度改革方案臺(tái)灣在線咨詢 2022-05-06大連市城鎮(zhèn)戶籍管理制度改革辦法 第一條為進(jìn)一步完善人才、人口政策，發(fā)揮戶籍管理制度在促進(jìn)人口合理、有序流動(dòng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步等方面的作用，根據(jù)大連市實(shí)際情況，制定本辦法。 第二條大連市行政區(qū)域內(nèi)調(diào)、遷入人員的戶籍管理，執(zhí)行本辦法。 第三條市及縣（市）、區(qū)公安局（分局），是同級(jí)人民政府（管委會(huì)）戶籍工作主管部門。各級(jí)組織、人事、勞動(dòng)保障、教育、民政等部門應(yīng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)共同做好本辦法的實(shí)施。 第 -
關(guān)于深化農(nóng)村土地制度改革的三權(quán)分離吉林省在線咨詢 2022-10-29增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入，提高農(nóng)民生活水平。②有利于調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，提高土地的利用效率①有利于促進(jìn)土地資優(yōu)化配置。④有利于轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。..。 -
深化征管體制改革有何意義海南在線咨詢 2022-10-30進(jìn)一步增強(qiáng)稅收在國(guó)家治理中的基礎(chǔ)性，等等、地稅征管體制建立于1994年，是稅收改革發(fā)展進(jìn)程中的一件大事標(biāo)志著我國(guó)稅收征管領(lǐng)域拉開了既具重要現(xiàn)實(shí)意義，使之成為民心工程。r從現(xiàn)實(shí)的角度看，為建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)揮了重要作用，又有重大歷史意義的改革大幕，來更加充分地發(fā)揮稅收服務(wù)納稅人，根本的是要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、地稅征管體制改革、消除納稅人“痛點(diǎn)”；三是辦稅不夠便利、地稅征管體制改革、支柱性；五 -
江西省已經(jīng)實(shí)行戶籍制度改革了嗎?臺(tái)灣在線咨詢 2022-02-08是的：江西省已經(jīng)實(shí)行了戶籍制度改革（具體參看《江西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的實(shí)施意見》（贛府發(fā)〔2014〕45號(hào)）的相關(guān)規(guī)定），不再區(qū)分“農(nóng)業(yè)戶口”與“非農(nóng)業(yè)戶口”的性質(zhì)，統(tǒng)稱為“居民戶口”了。戶籍制度改革： 1，是指對(duì)以《中華人民共和國(guó)戶口登記條例》為法律依據(jù)確立的一整套戶口管理制度進(jìn)行的，廣泛深入改良的一項(xiàng)新舉措。 2，戶籍制度，是一項(xiàng)基本的國(guó)家行政制度。傳統(tǒng)戶籍制度是與土地直接聯(lián)
