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發(fā)布部門:黑龍江省府主管委辦局

發(fā)布文號(hào):

第一章總則

第一條為正確解決人才流動(dòng)中發(fā)生的爭(zhēng)議，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)人才合理流動(dòng)，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)人才流動(dòng)過程中所發(fā)生的爭(zhēng)議。

第三條各級(jí)人才流動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督本辦法的實(shí)施。

第四條人才流動(dòng)爭(zhēng)議的仲裁，必須以事實(shí)為根據(jù)，以法律、法規(guī)、規(guī)章和政策為準(zhǔn)繩，實(shí)行先調(diào)解，后仲裁制度。

第二章機(jī)構(gòu)

第五條省、市（行署）應(yīng)設(shè)立人才流動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱仲裁委員會(huì)），仲裁委員會(huì)由主任一人，副主任和委員若干人組成。

仲裁委員會(huì)是代表同級(jí)人民政府（行署）對(duì)人才流動(dòng)爭(zhēng)議案件進(jìn)行仲裁的機(jī)構(gòu)。

第六條仲裁委員會(huì)下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱仲裁辦），負(fù)責(zé)仲裁委員會(huì)的日常工作。

仲裁辦設(shè)在人民政府（行署）人事部門所屬的人才交流機(jī)構(gòu)，并配備專職仲裁員。

第七條仲裁委員會(huì)根據(jù)辦案需要，可聘請(qǐng)兼職仲裁員。兼職仲裁員在審理案件時(shí)，與專職仲裁員享有同等的權(quán)力。

第三章管轄

第八條省仲裁委員會(huì)受理下列人才流動(dòng)爭(zhēng)議案件：

（一）跨省的；

（二）跨市（行署）的；

（三）省和上級(jí)主管部門委托管理的直屬單位的；

（四）省級(jí)社會(huì)團(tuán)體的；

（五）外商、華僑、港澳臺(tái)胞投資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的；

（六）本行政區(qū)域內(nèi)有重大影響的。

第九條市（行署）仲裁委員會(huì)受理下列人才流動(dòng)爭(zhēng)議案件：

（一）跨縣（市、區(qū)）的；

（二）外商、華橋、港澳臺(tái)胞投資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的；

（三）本行政區(qū)域內(nèi)其他人才流動(dòng)的。

第四章申請(qǐng)

第十條申請(qǐng)仲裁，必須符合下列條件：

（一）在仲裁管轄范圍內(nèi)的；

（二）具有行為能力的；

（三）與申請(qǐng)的仲裁案件有直接利害關(guān)系的；

（四）有明確的被申請(qǐng)方當(dāng)事人和具體理由及要求的。

第十一條申請(qǐng)仲裁的當(dāng)事人應(yīng)向仲裁委員會(huì)遞交申請(qǐng)書，提供有關(guān)材料，并按被申請(qǐng)方人數(shù)提交副本。

第十二條雙方當(dāng)事人可以委托一至二人代為參與仲裁活動(dòng)。委托代理人必須向仲裁委員會(huì)提交授權(quán)委托書。

第五章受理與回避

第十三條仲裁委員會(huì)接到申請(qǐng)書后，應(yīng)在七日內(nèi)作出是否受理的決定，并通知申請(qǐng)方當(dāng)事人。

第十四條仲裁員符合規(guī)定回避條件的，應(yīng)自行回避，當(dāng)事人和代理人也有權(quán)申請(qǐng)其回避。

第六章仲裁與執(zhí)行

第十五條仲裁委員會(huì)應(yīng)在立案之日起十日內(nèi)將申請(qǐng)書副本送交被申請(qǐng)方當(dāng)事人。被申請(qǐng)方當(dāng)事人應(yīng)在收到申請(qǐng)書副本之日起十五日內(nèi)向仲裁委員會(huì)提交答辮書和有關(guān)證據(jù)。

第十六條被申請(qǐng)方當(dāng)事人不按時(shí)提交或不提交答辮書的，不影響案件的審理。

第十七條仲裁委員會(huì)有權(quán)調(diào)閱當(dāng)事人的檔案和其他有關(guān)材料，有關(guān)單位、個(gè)人不得拒絕。

第十八條仲裁委員會(huì)受理案件后，應(yīng)先進(jìn)行調(diào)解，經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)制作《調(diào)解書》?！墩{(diào)解書》由雙方當(dāng)事人簽字，仲裁員署名，并加蓋仲裁委員會(huì)印章。

調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的，仲裁委員會(huì)應(yīng)進(jìn)行裁決。

第十九條仲裁委員會(huì)仲裁案件，應(yīng)提前四日將仲裁的時(shí)間、地點(diǎn)通知雙方當(dāng)事人。

經(jīng)兩次通知，一方或雙方當(dāng)事人無正當(dāng)理由拒不參加仲裁的，對(duì)申請(qǐng)方當(dāng)事人按撤回申請(qǐng)?zhí)幚?；?duì)被申請(qǐng)方當(dāng)事人按缺席仲裁。

第二十條仲裁委員會(huì)仲裁案件時(shí)，必須有三名以上仲裁員參加，實(shí)行集體評(píng)議，并按少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行裁決。仲裁員在評(píng)議中的不同意見，應(yīng)如實(shí)記入筆錄，由評(píng)議成員簽名。

第二十一條仲裁委員會(huì)仲裁案件，應(yīng)制作《裁決書》。《裁決書》應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（一）當(dāng)事人姓名和地址；

（二）申請(qǐng)仲裁理由和要求；

（三）認(rèn)定事實(shí)和裁決依據(jù)；

（四）裁決結(jié)果；

（五）裁決日期。

裁決書由仲裁員署名，加蓋仲裁委員會(huì)印章。

第二十二條仲裁委員會(huì)需要駁回申請(qǐng)和是否準(zhǔn)予撤回申請(qǐng)以及中止或終結(jié)仲裁、補(bǔ)正已下達(dá)的仲裁文書的，應(yīng)制作《裁定書》，并加蓋仲裁委員會(huì)印章。

第二十三條仲裁委員會(huì)的《調(diào)解書》、《裁決書》和《裁定書》，應(yīng)按規(guī)定期限送雙方當(dāng)事人。

第二十四條一方或雙方當(dāng)事人對(duì)裁決或裁定不服的，可在接到《裁決書》或《裁定書》之日起十五日內(nèi)，向上一級(jí)仲裁委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)核。逾期不申請(qǐng)復(fù)核的，《裁決書》或《裁定書》即發(fā)生效力。

第二十五條經(jīng)調(diào)解或裁決允許流動(dòng)的，對(duì)方當(dāng)事人對(duì)已送達(dá)的《調(diào)解書》和發(fā)生效力的《裁決書》，必須在十五日內(nèi)履行。逾期拒不履行的，由仲裁委員會(huì)直接調(diào)轉(zhuǎn)人事檔案，并辦理有關(guān)手續(xù)。

經(jīng)調(diào)解或裁決不允許流動(dòng)的，不得擅自離職；對(duì)離職的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定處理。

第二十六條仲裁委員會(huì)成員發(fā)現(xiàn)已發(fā)生效力的仲裁文書確有錯(cuò)誤，需要重新審理的，應(yīng)提交仲裁委員會(huì)主任、副主任決定。

第二十七條上級(jí)仲裁委員會(huì)發(fā)現(xiàn)下級(jí)仲裁委員會(huì)已發(fā)生效力的仲裁文書確有錯(cuò)誤時(shí)，有權(quán)指定重新審理。

第二十八條仲裁委員會(huì)仲裁案件，按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取仲裁費(fèi)。

仲裁費(fèi)由申請(qǐng)方當(dāng)事人預(yù)交，仲裁終結(jié)后，由責(zé)任當(dāng)事人承擔(dān)；雙方當(dāng)事人均有責(zé)任的，由雙方當(dāng)事人協(xié)商分擔(dān)。

第七章附則

第二十九條本辦法由省仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第三十條本辦法自發(fā)布之日起施行。