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原草案第十四條中規(guī)定,嚴(yán)禁刑訊逼供和以其他非法方法收集證據(jù)。

有的常委委員、地方和單位提出,現(xiàn)行刑事訴訟法的規(guī)定是,嚴(yán)禁刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙以及其他非法方法收集證據(jù)。實(shí)踐中仍然存在個別辦案機(jī)關(guān)和人員以威脅、引誘等方法收集證據(jù)的情況,還是在該條中對這些情形明確列舉為好。

必須依照法定程序調(diào)查、收集證據(jù)，嚴(yán)禁刑訊逼供或者采取威脅、引誘、欺騙等非法手段收集證據(jù)。程序合法是法治的基本要求。關(guān)于調(diào)查取證的程序，治安管理處罰法已有明確規(guī)定。在調(diào)查收集證據(jù)的過程中，辦案人員不得違背這些程序規(guī)定。以刑訊逼供、威脅、引誘、欺騙等方式獲取來的口供，是供述人在迫于壓力或被欺騙情況下提供的，虛假的可能性很大，極易造成冤案、錯案，且與尊重和保障人權(quán)的憲法要求不符，必須嚴(yán)加禁止。所謂“刑訊逼供”是指辦案人員對違反治安管理行為人使用肉刑或者變相肉刑逼取口供的行為。采取“威脅、引誘、欺騙”手段收集證據(jù)，是指通過采取暴力、恐嚇等非法手段威脅違反治安管理行為人、證人或者通過許諾某種好處誘使、欺騙違反治安管理行為人、證人以獲取證據(jù)。其他的“非法手段”，主要包括違反法定程序檢查有關(guān)的場所、物品及他人住宅等。辦案人員如果刑訊逼供，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)刑法的有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

非法手段收集的證據(jù)無效，即以非法手段收集的證據(jù)不得作為處罰的根據(jù)。這是對嚴(yán)禁以非法手段收集證據(jù)的規(guī)定的保障性規(guī)定。雖然法律和有關(guān)部門三令五申在辦案中不得使用刑訊逼供等非法手段收集證據(jù)，但實(shí)踐中有些辦案人員還是一味追求從口供上進(jìn)行突破，不擇手段地使用刑訊逼供等非法方法逼取供詞或獲取有關(guān)證據(jù)。為了從根本上禁絕此類行為，治安管理處罰法明確排除了以非法手段收集來的證據(jù)的可用性。如果依據(jù)這類證據(jù)對被處罰人作出了治安管理處罰，該處罰無效。被處罰人可以申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，要求予以糾正

(一)全面取證規(guī)則

即司法人員在調(diào)取證據(jù)時，應(yīng)當(dāng)盡可能的全面調(diào)取能夠證明案件真實(shí)情況的一切事實(shí)材料，證據(jù)形式不僅要窮盡刑訴法第四十二條規(guī)定的七種證據(jù)形式，還要盡可能地全面調(diào)取被告人有罪、無罪、罪輕、罪重的證據(jù)材料。

(二)合法取證規(guī)則

合法取證即要求取證主體合法、程序合法、方法得當(dāng)。

1、主體合法要求證據(jù)的調(diào)取人必須具有合法的身份。

如調(diào)取證人證言時，必須有兩名以上司法工作人員調(diào)取;辯護(hù)律師向被害人及其近親屬、被害人提供的證人收集與本案有關(guān)的材料，必須征得人民法院的準(zhǔn)許;司法人員制作書證的副本、復(fù)制件、拍攝物的照片、錄像以及有關(guān)證據(jù)錄音時，制作人不得少于二人;生理上、精神上有陷缺或者年幼，不能辯別是非，不能正確表達(dá)的人不能作證人等。

2、程序合法要求證據(jù)調(diào)取必須符合法定程序或方式。

如詢問證人時應(yīng)當(dāng)事先告知其如實(shí)作證的義務(wù)及作偽證的責(zé)任;詢問證人可以到證人的所在單位、住處或者司法機(jī)關(guān)進(jìn)行，不得另行指定其他地點(diǎn);對人身傷害的醫(yī)學(xué)鑒定有爭議需要重新鑒定或者對精神病的醫(yī)學(xué)鑒定，應(yīng)當(dāng)由省級人民政府指定的醫(yī)院進(jìn)行;書證的副本、復(fù)制件，視聽資料的復(fù)制件，物證的照片、錄像，應(yīng)當(dāng)附有關(guān)制作過程的文字說明及原件、原物存放處的說明，并由制作人簽名或者蓋章;向單位收集、調(diào)取的書面證據(jù)材料，必須由提供人簽名，并加蓋單位印章等。

3、方法得當(dāng)要求調(diào)取證據(jù)應(yīng)當(dāng)采取正確方法。

如嚴(yán)禁刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙以及其他非法的方法收集證據(jù)等。但在司法實(shí)踐中有設(shè)置“犯罪陷井”，引誘犯罪的特別例外情況，如在假幣犯罪和毒品犯罪中，偵查人員“臥底”或利用“線人”誘惑犯罪行為人進(jìn)行假幣、毒品交易時被當(dāng)場查獲而取得的證據(jù)。

嚴(yán)格地講“引誘犯罪”而獲取的被告人犯罪的證據(jù)是不符合我國刑事訴訟證據(jù)規(guī)則的，但就我國當(dāng)前的政治、法制和治安環(huán)境的現(xiàn)狀而言，利用這種偵查謀略在偵破一些重特大刑事案件中又取到了積極作用。因此，對“引誘犯罪”筆者雖然不主張嚴(yán)格禁止，但在“引誘犯罪”的啟動程序上，筆者認(rèn)為應(yīng)從嚴(yán)規(guī)范，從而使“引誘犯罪”成為享有國家偵查權(quán)的偵查機(jī)關(guān)在掌握犯罪嫌疑人已經(jīng)犯罪或?qū)⒁缸锏拇_切線索情況下，在經(jīng)法定授權(quán)后，嚴(yán)格依照法定程序，積極推進(jìn)犯罪嫌疑人按照自己的主觀故意實(shí)施犯罪行為，以達(dá)到查獲犯罪事實(shí)，追究犯罪嫌疑人法律責(zé)任目的的一種特殊偵查手段。

(三)反對強(qiáng)迫自證其罪規(guī)則

在刑事訴訟中，控方對自己提出的主張或控告的事實(shí)負(fù)有提供證據(jù)加以證明的責(zé)任。如果控方舉證不足，則將承擔(dān)其主張或控告的事實(shí)不能成立的法律后果。被告人不負(fù)證明其有被控告的犯罪事實(shí)的責(zé)任。刑訴法規(guī)定被告人可以提出證明自己無罪或罪輕的材料和意見，這種由被告人提出的材料和意見是法律賦予被告人的辯護(hù)權(quán)，而不是義務(wù)，被告人可以行使，也可以放棄。因此被告人可以拒絕回答與案件事實(shí)有關(guān)的問題，控方不得強(qiáng)迫被控告人開口，更不能以暴力、威脅、利誘和其他非法方法迫使被控告人作有罪陳述。