關(guān)于停產(chǎn)停業(yè)損失補償過程中出現(xiàn)的問題
來源：法律編輯整理
時間： 2023-08-17 08:55:40
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1．停產(chǎn)停業(yè)損失的具體內(nèi)涵不清
《征收條例》中并未對停產(chǎn)停業(yè)損失具體包括的內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定，只規(guī)定了根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。停產(chǎn)停業(yè)損失包括直接損失，包括停產(chǎn)停業(yè)期間的經(jīng)常性費用開支，即已得利益或現(xiàn)有財產(chǎn)的減損；也包括間接損失，包括停產(chǎn)停業(yè)期間可能發(fā)生的盈利，即將來可得利益或可得財產(chǎn)。若停產(chǎn)停業(yè)損失的內(nèi)涵不確定，在征收當(dāng)事人協(xié)商或評估依據(jù)的制定上就沒有一個確定的標(biāo)準(zhǔn)。
2．承租人的地位不清
《征收條例》未把承租人或?qū)嶋H使用人列入征收當(dāng)事人的范圍內(nèi)，造成在征收補償過程中對承租人或?qū)嶋H使用人的權(quán)利保護(hù)沒有法律依據(jù)。雖然承租人與房屋所有權(quán)人存在合同關(guān)系，可以通過違約責(zé)任來救濟其權(quán)利，但是征收作為一種不可抗力，一般人并不會在合同中就不可抗力造成的損失進(jìn)行約定，造成合同雙方風(fēng)險自負(fù)，使得承租人的權(quán)利得不到保障。對于非住宅的補償中，很多情況下包括室內(nèi)裝飾裝修價值、機器設(shè)備等搬遷費用、停產(chǎn)停業(yè)損失等內(nèi)容，實際上都是承租人的損失。但根據(jù)目前的規(guī)定，這些損失仍然是征收人與被征收人協(xié)商的內(nèi)容，不包括承租人。這種情況立法現(xiàn)狀造成實際工作中，征收人與被征收人達(dá)成了協(xié)議同意交房，但承租人不同意不予搬遷，使得房屋征收不能順利進(jìn)行。
3．征收當(dāng)事人就停產(chǎn)停業(yè)損失協(xié)商不成如何確定
《國有土地上房屋征收評估辦法》第14條規(guī)定停產(chǎn)停業(yè)損失由征收當(dāng)事人協(xié)商確定；協(xié)商不成的，可以委托房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)通過評估確定。就目前全國的征收補償情況看，征收當(dāng)事人能就停產(chǎn)停業(yè)損失達(dá)成協(xié)議的情況并不普遍，很多被征收人及承租人不配合協(xié)商，不提供經(jīng)營方面相應(yīng)的證據(jù)材料、回避談話，使得無法與其進(jìn)行協(xié)商。按照《征收條例》的規(guī)定房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成協(xié)議，應(yīng)按照征收補償方案作出《房屋征收補償決定》（以下簡稱《補償決定》）。《補償決定》應(yīng)當(dāng)包括停產(chǎn)停業(yè)損失的補償內(nèi)容，但是關(guān)于停產(chǎn)停業(yè)的損失又往往達(dá)不成協(xié)議，最終還是需要通過評估來解決。同時，評估也需要一定的時間才能完成，那么若給予征收當(dāng)事人過長時間進(jìn)行協(xié)商，必然會拖延征收的進(jìn)度。針對目前這種久談不下的情況，征收實施單位唯一能做到的就是，制作一個被征收人拒絕簽字的《協(xié)商談話筆錄》，該談話筆錄能否成為協(xié)商不成從而啟動評估程序的主要證據(jù)也存在爭議。
4．停產(chǎn)停業(yè)損失應(yīng)補償給誰不清
按目前的法律規(guī)定無論被征收人與實際經(jīng)營者是否一致，停產(chǎn)停業(yè)損失都應(yīng)給被征收人。這種做法在被征收人與實際經(jīng)營者不一致時容易造成兩者之間的矛盾，不利于搬遷工作的順利進(jìn)行，但若分開補償又于法無據(jù)。
廠房征收停產(chǎn)停業(yè)損失應(yīng)該滿足哪些補償呢
（1）預(yù)期利益損失，一年可產(chǎn)生的預(yù)期利潤是一百萬，拆遷造成經(jīng)營中斷，造成三年的停產(chǎn)停業(yè)損失，這樣有可能要賠償三年的損失。
（2）違約的損失，企業(yè)和客戶簽訂了一百萬的合同，由于拆遷不能按時供貨，一百萬的違約成本是五萬塊，要補償企業(yè)的違約損失。
（3）財務(wù)成本，向銀行貸款一百萬，每年付財務(wù)成本利息，現(xiàn)在由于經(jīng)營斷了，財務(wù)成本是累計增加的，所以財務(wù)成本也要納入停產(chǎn)停業(yè)損失中。
這些是可能遭受的損失。還有很多人會問道的人員安置遣散費，我們要糾正一下，人員安置遣散費只出現(xiàn)在國營企業(yè)和集體所有制企業(yè)當(dāng)中，一般中小企業(yè)和私營企業(yè)都沒有，基本含在停產(chǎn)停業(yè)損失之列了。
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一、什么是停產(chǎn)停業(yè)損失？《國有土地上房屋征收與補償條例》（以下簡稱“《條例》”）第十七條第三項規(guī)定，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償，包括因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。此處的“停產(chǎn)停業(yè)損失”是指，因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)的直接效益損失。一般是因房屋被征收造成停產(chǎn)停業(yè)，從而喪失的可得利潤。在部分學(xué)說或地方規(guī)定中還包括設(shè)備、儀器、商品的搬遷費用。二、哪些房屋可以補償停產(chǎn)停業(yè)損失？綜合《北京市國有土地上房屋征收停產(chǎn)停業(yè)損失補償暫行辦法》《陜西省國有土地上房屋征收停產(chǎn)停業(yè)損失補償辦法》《常州市市區(qū)國有土地上房屋征收停產(chǎn)停業(yè)損失補償暫行規(guī)定》《泰州市國有土地上房屋征收停產(chǎn)停業(yè)損失補償辦法》等地方性規(guī)定，給予停產(chǎn)停業(yè)損失補償?shù)谋徽魇辗课菀话銘?yīng)當(dāng)同時符合以下條件：1．具有土地、房屋權(quán)屬證明，或者經(jīng)依法認(rèn)定為合法建筑《條例》第二十四條規(guī)定，“市、縣級人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)2024-01-10455人看過
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企業(yè)拆遷停產(chǎn)停業(yè)補償標(biāo)準(zhǔn)以被征收房屋的總體價值的—定比例計算。拆遷非住宅的房子而造成了停業(yè)的，屬于營業(yè)用房的，應(yīng)該給予不多于拆遷補償款的百分之八的補償；如果是屬于非營業(yè)用房的，應(yīng)該給予不多于拆遷補償款的百分之五的補償。除此比之外，還可以按照房屋的面積、企業(yè)的經(jīng)營收入和利潤等指標(biāo)、營業(yè)的年限或者是由評估的機構(gòu)進(jìn)行評估。安徽省拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)中停產(chǎn)停業(yè)是如何賠償?shù)?？停產(chǎn)停業(yè)損失補償標(biāo)準(zhǔn)以被征收人的月平均利潤值確定。月平均利潤值依據(jù)被征收人提供的近3年納稅證明推算確定，不足3年的以全部生產(chǎn)經(jīng)營期間納稅證明為依據(jù)推算確定。停產(chǎn)停業(yè)損失補償標(biāo)準(zhǔn)可以由房屋征收部門與被征收人按本規(guī)定第十三條規(guī)定協(xié)商確定；協(xié)商不成的，可以委托承擔(dān)評估工作的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)評估確定。停產(chǎn)停業(yè)損失補償期限，商業(yè)、服務(wù)性行業(yè)不低于3個月，工業(yè)生產(chǎn)行業(yè)不低于6個月。各地可根據(jù)本地房屋征收具體項目情況確定。生產(chǎn)經(jīng)營者承租房屋的，依照2023-07-04299人看過 -
1、停工停產(chǎn)期間，用人單位將勞動者借調(diào)的，是否構(gòu)成雙重勞動關(guān)系？原用人單位停工停產(chǎn)后將勞動者借調(diào)到另一公司工作，不認(rèn)定形成雙重勞動關(guān)系2、停工停產(chǎn)期間的放假是否可以作為勞動者加班的調(diào)休？公司停產(chǎn)放假可以作為員工延時加班的補休3、停工停產(chǎn)期間是否可以統(tǒng)一為員工安排休假？公司停工，勞動者未向公司正常提供勞動，公司可不支付工資4、停工停產(chǎn)，工資怎么算？考慮到企業(yè)與勞動者天生處于不平等的地位，為平衡企業(yè)選擇停工、停產(chǎn)的自主權(quán)與勞動者勞動及獲取報酬的權(quán)利，根據(jù)《工資支付暫行規(guī)定》第12條的規(guī)定，非因勞動者原因造成單位停工、停產(chǎn)在一個工資支付周期內(nèi)的，用人單位應(yīng)按勞動合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者工資。超過一個工資支付周期的，若勞動者提供了正常勞動，則支付給勞動者的勞動報酬不得低于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)；若勞動者沒提供正常勞動，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定辦理。需要注意的是：所謂正常勞動，是指勞動者按依法簽訂的勞動合同約定2023-06-10275人看過
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人員安置是指對雇員在新崗位或不同崗位之間的分配或再分配。它包括對新雇員的最初分配和對原有雇員的晉升、調(diào)動及降職所作的安排。為了使安置工作進(jìn)行得有效和順利,雇員的人事檔案和進(jìn)入組織后的工作績效及能力檔案應(yīng)十分詳盡。... 更多>
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三門峽市停產(chǎn)停業(yè)損失的賠償問題廣東在線咨詢 2021-04-12該費用針對非住宅類房屋運營性房屋進(jìn)行補償，因為屬個案，補償標(biāo)準(zhǔn)不能統(tǒng)一，一般是有征收當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商確定，協(xié)商不成的，可委托房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)評估確定。 -
關(guān)于微小企業(yè)關(guān)停的補償問題香港在線咨詢 2024-11-08微小企業(yè)拆遷涉及到的補償問題較為復(fù)雜。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,拆遷補償主要包括以下幾個方面: 1. 對于企業(yè)未到期的土地使用權(quán),應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場基準(zhǔn)價進(jìn)行評估補償。 2. 對于自建的廠房、員工宿舍、倉庫等,應(yīng)當(dāng)對其自建物進(jìn)行評估補償。對于租賃廠房的情況,應(yīng)當(dāng)補償租金損失。 3. 房屋裝修及附屬設(shè)施的補償,應(yīng)考慮裝修或建造成本、使用年限等因素,對不可遷移的水、電等附屬設(shè)施,應(yīng)結(jié)合裝修或建造成本進(jìn)行評估補償。 -
關(guān)于北京城中村的關(guān)停補償問題澳門在線咨詢 2023-06-08納入城市規(guī)劃區(qū)征收可以參照國有土地上房屋進(jìn)行補償，一些地方為了壓低拆遷補償，找出改造地塊房屋破舊，基礎(chǔ)設(shè)施差，所以補償?shù)偷鹊冉杩冢敲锤脑斓貕K房屋拆遷究竟應(yīng)該怎么補償呢？ 結(jié)合改造地塊房屋的不同性質(zhì)，國有土地上的房屋應(yīng)當(dāng)根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》的規(guī)定，按照拆遷之時，被拆遷房屋周邊類似房地產(chǎn)市場價格評估補償，如果是農(nóng)村集體土地上的房屋，應(yīng)當(dāng)參照《國有土地上房屋征收與補償條例》相關(guān)精神，結(jié) -
關(guān)于一次性停產(chǎn)停業(yè)損失費湖北在線咨詢 2022-05-20因為拆遷造成企業(yè)的停產(chǎn)停業(yè)損失的費用。一般情況下要滿足有營業(yè)執(zhí)照、納稅登記、納稅記錄、實際經(jīng)營的行為等等這些才能滿足一個正常的企業(yè)廠房進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的條件，這樣才能獲得一次性停產(chǎn)停業(yè)損失費。還有一個問題需要提醒大家，就是在實踐中有很多企業(yè)注冊地址和實際經(jīng)營地址不一致，這是不行的，注冊地址和實際經(jīng)營地址是一致的才能滿足合法的經(jīng)營主體。停產(chǎn)停業(yè)損失應(yīng)該滿足哪些補償呢? (1)預(yù)期利益損失，一年可產(chǎn)生的預(yù) -
停產(chǎn)停業(yè)有哪些損失補償江西在線咨詢 2021-04-12該費用針對非住宅類房屋運營性房屋進(jìn)行補償，因為屬個案，補償標(biāo)準(zhǔn)不能統(tǒng)一，一般是有征收當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商確定，協(xié)商不成的，可委托房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)評估確定。
