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健康扶貧“三個(gè)三”和醫(yī)保全覆蓋，即醫(yī)療機(jī)構(gòu)“三建成”、醫(yī)療衛(wèi)生人員“三合格”、醫(yī)療服務(wù)能力“三達(dá)標(biāo)”、醫(yī)療保障制度全覆蓋。

（一）保障基本醫(yī)療的可及性

一是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“三建成”。

1．每個(gè)貧困縣建好1所縣級(jí)公立醫(yī)院（含中醫(yī)院），具有相應(yīng)功能用房和設(shè)施設(shè)備。

2．每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1所政府辦衛(wèi)生院，具有相應(yīng)功能用房和設(shè)施設(shè)備，能夠承擔(dān)常見病多發(fā)病診治、危急重癥病人初步現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)診等職能。

3．每個(gè)行政村建成1個(gè)衛(wèi)生室，具有相應(yīng)功能用房和設(shè)施設(shè)備，能夠開展基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。人口較少或面積較小的行政村（即：常住人口低于800人的行政村衛(wèi)生室）可與相鄰行政村聯(lián)合設(shè)置村衛(wèi)生室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（含分院）所在地的行政村可不設(shè)村衛(wèi)生室。已整體搬離的行政村可不設(shè)村衛(wèi)生室。

二是醫(yī)療技術(shù)人員“三合格”。

1．每個(gè)縣醫(yī)院的每個(gè)專業(yè)科室至少有1名合格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師。

2．每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少有1名合格的執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師或者全科醫(yī)師。

3．每個(gè)村衛(wèi)生室至少有1名合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生或者執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師。

三是醫(yī)療服務(wù)能力“三達(dá)標(biāo)”。

1．常住人口超過10萬人的貧困縣有一所縣醫(yī)院（中醫(yī)院）達(dá)到二級(jí)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力。

2．常住人口超過1萬人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，至少設(shè)置全科醫(yī)學(xué)科、內(nèi)（兒）科、外科、中醫(yī)科、急診科等臨床科室，藥房、檢驗(yàn)科、放射科、B超室、心電圖室等醫(yī)技科室，預(yù)防接種室、兒童保健室、健康教育室等公共衛(wèi)生科室或預(yù)防保健科。規(guī)模較小的衛(wèi)生院也可按照業(yè)務(wù)相近、便于管理的原則設(shè)立綜合性科室。

3．常住人口超過800人的行政村衛(wèi)生室，建筑面積不低于60平米，村衛(wèi)生室至少設(shè)有診室、治療室、公共衛(wèi)生室和藥房。

（二）確保醫(yī)療保障制度全覆蓋（市醫(yī)保局）

農(nóng)村建檔立卡貧困人口全部納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助覆蓋范圍。

社會(huì)保障權(quán)的基本功能有哪些

社會(huì)保障權(quán)的基本功能是在勞動(dòng)力再生產(chǎn)遇到障礙時(shí)給予勞動(dòng)者及其家屬以基本生活、生命的必要保障，以維系勞動(dòng)力再生產(chǎn)的需要，從而保證社會(huì)再生產(chǎn)的正常進(jìn)行。國(guó)家建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)制度，保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。

社會(huì)保障權(quán)的特征：

1、強(qiáng)制性。所謂強(qiáng)制性，是指社會(huì)保險(xiǎn)是通過立法強(qiáng)制實(shí)施的，社會(huì)保障的內(nèi)容和實(shí)施都是通過法律進(jìn)行的；

2、普遍性。社會(huì)保險(xiǎn)要求社會(huì)化，凡是符合法律規(guī)定的所有企業(yè)和社會(huì)成員都必須參加；

3、福利性。所謂福利性，是指社會(huì)保險(xiǎn)不以盈利為目的，實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)完全是為了保障社會(huì)成員的基本生活；

4、社會(huì)公平性。社會(huì)保險(xiǎn)作為一種分配形式具有明顯的公平特征。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第一條

為了規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系，維護(hù)公民參加社會(huì)保險(xiǎn)和享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的合法權(quán)益，使公民共享發(fā)展成果，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)憲法，制定本法。

《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》

第二十三條職工應(yīng)當(dāng)參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，由用人單位和職工按照國(guó)家規(guī)定共同繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。

無雇工的個(gè)體工商戶、未在用人單位參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員可以參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，由個(gè)人按照國(guó)家規(guī)定繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。

第二十四條國(guó)家建立和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。

新型農(nóng)村合作醫(yī)療的管理辦法，由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

第二十五條國(guó)家建立和完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。

城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)和政府補(bǔ)貼相結(jié)合。

享受最低生活保障的人、喪失勞動(dòng)能力的殘疾人、低收入家庭六十周歲以上的老年人和未成年人等所需個(gè)人繳費(fèi)部分，由政府給予補(bǔ)貼。