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行政復(fù)議調(diào)解程序
來源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-06-15 08:00:53 426 人看過

一、行政復(fù)議調(diào)解程序

1、當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)解;

2、對(duì)符合復(fù)議法規(guī)定的調(diào)解申請(qǐng),同意調(diào)解;

3、復(fù)議機(jī)關(guān)按照自愿、合法的原則進(jìn)行調(diào)解;

4、調(diào)解啟動(dòng);

5、復(fù)議機(jī)關(guān)決定調(diào)解;

6、開庭調(diào)解;

7、調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,制作調(diào)解書,雙方當(dāng)事人簽字后,即生效。

8、文書送達(dá);

9、調(diào)解達(dá)不成協(xié)議或調(diào)解書生效前一方反悔,作出復(fù)議決定。

二、什么是行政復(fù)議調(diào)解

行政復(fù)議調(diào)解是發(fā)生在行政復(fù)議案件審查過程中,由行政復(fù)議機(jī)關(guān)和行政復(fù)議雙方當(dāng)事人參與。在查明事實(shí)、分清是非的基礎(chǔ)上,針對(duì)行政爭議標(biāo)的進(jìn)行的旨在使雙方當(dāng)事人達(dá)成合意的活動(dòng)。

三、行政復(fù)議調(diào)解要注意什么

1、在和解的啟動(dòng)程序上,應(yīng)充分尊重申請(qǐng)人和第三人的意愿。申請(qǐng)人或第三人明確表示不同意和解的,不得發(fā)動(dòng)和解程序,已發(fā)動(dòng)的應(yīng)停止。當(dāng)然,自愿原則并不排斥行政復(fù)議機(jī)構(gòu)的能動(dòng)作用。復(fù)議機(jī)構(gòu)可作為中介,在申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、第三人之間轉(zhuǎn)達(dá)和解意愿,幫助他們進(jìn)行溝通,啟動(dòng)和解程序,甚至可主動(dòng)建議他們進(jìn)行和解。另外,行政復(fù)議和解程序,與行政復(fù)議調(diào)解程序,在條件具備的情況下,可相互轉(zhuǎn)化。

2、要規(guī)范被申請(qǐng)人對(duì)和解事項(xiàng)的內(nèi)部授權(quán)和審批程序。原具體行政行為依法應(yīng)履行法制核審、機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)、集體研究等內(nèi)部授權(quán)審批手續(xù),和解內(nèi)容對(duì)原具體行政行為有改變的,也應(yīng)履行相應(yīng)的內(nèi)部授權(quán)審批手續(xù),避免無原則地讓步,防止達(dá)成違法的和解協(xié)議。

3、行政復(fù)議機(jī)構(gòu)要依法審查和解各方是否自愿,書面和解協(xié)議簽名蓋章是否真實(shí),有無損害社會(huì)公共利益或他人合法權(quán)益的內(nèi)容,被申請(qǐng)人是否履行了相應(yīng)的內(nèi)部授權(quán)審批手續(xù);和解協(xié)議符合規(guī)定的,應(yīng)予準(zhǔn)許,并報(bào)請(qǐng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法及時(shí)終止該案行政復(fù)議。

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  • 稅收復(fù)議調(diào)解程序由誰辦理?
    一、稅收復(fù)議調(diào)解程序由誰辦理?稅收復(fù)議調(diào)解程序一般是由作出該稅收決定的行政機(jī)關(guān)來辦理,行政復(fù)議是可以以調(diào)解的方式來處理的。稅務(wù)行政復(fù)議是納稅人、代征人或其他當(dāng)事人同稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅或違章處理問題上發(fā)生爭議,向上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申訴后,上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)作出審議答復(fù)的一種處理稅務(wù)糾紛的規(guī)定。它有利于正確貫徹稅收政策、保障納稅人的合法權(quán)益、維護(hù)稅法的嚴(yán)肅性?;境绦蚴牵荷暝V人首先應(yīng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的決定繳納稅款、滯納金、罰款,然后在10日內(nèi)向上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)從接到申訴人的申請(qǐng)之日起,屬外國企業(yè)所得稅、中外合資經(jīng)營企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅的,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi),屬其他稅種的,應(yīng)在30日內(nèi)作出復(fù)議決定,給予答復(fù)。申訴人對(duì)答復(fù)不服的,可以在接到答復(fù)之日起30日內(nèi)向人民法院起訴,超過此期限,視作放棄起訴權(quán)利。二、稅收復(fù)議的受理范圍(一)稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的征稅行為1.征收稅款、加收滯納金。2.扣繳義務(wù)人、受稅
    2024-01-24
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  • 司法考試行政法復(fù)習(xí)之行政復(fù)議中的和解和調(diào)解
    1.行政復(fù)議期間被申請(qǐng)人改變?cè)唧w行政行為的,不影響行政復(fù)議案件的審理。但是,申請(qǐng)人依法撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的除外。2.《行政復(fù)議法實(shí)施條例》規(guī)定,在行政復(fù)議期間,符合一定條件的案件,申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人可以進(jìn)行和解,行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以進(jìn)行調(diào)解。具體而言,在行政復(fù)議期間,申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人進(jìn)行和解的要求有:(1)對(duì)行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)作出的具體行政行為不服。對(duì)行政賠償和行政補(bǔ)償事項(xiàng),也應(yīng)屬于可以和解的事項(xiàng)。(2)和解應(yīng)當(dāng)出于雙方自愿,并簽訂書面和解協(xié)議。(3)申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在行政復(fù)議決定作出前達(dá)成和解。(4)和解內(nèi)容不得損害社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。(5)應(yīng)當(dāng)向行政復(fù)議機(jī)構(gòu)提交書面和解協(xié)議,并獲得行政復(fù)議機(jī)構(gòu)準(zhǔn)許。有下列情形之一的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以按照自愿、合法的原則進(jìn)行調(diào)解:(1)公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)作出的具體行政行為不服申請(qǐng)行政復(fù)
    2023-06-06
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  • 行政復(fù)議常識(shí)我國行政復(fù)議程序存在的問題
    目前,影響我國行政復(fù)議制度功能發(fā)揮的一個(gè)重要因素就是復(fù)議機(jī)關(guān)的設(shè)置不合理。由于我國設(shè)立行政復(fù)議的目的主要是使行政機(jī)關(guān)自行審查其行政行為的合法性和合理性,因此按照我國《行政復(fù)議法》的規(guī)定,復(fù)議機(jī)關(guān)原則上是作出具體行政行為的原行政機(jī)關(guān)的同級(jí)人民政府或上一級(jí)主管部門,其與被申請(qǐng)人不僅同屬于行政組織,而且在組織上或業(yè)務(wù)上與被申請(qǐng)人有領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。從目前法律對(duì)行政復(fù)議作出的界定來看,它是指公民、法人或其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,依法向法定的行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),由受理機(jī)關(guān)根據(jù)法定程序?qū)唧w行政行為的合法性和適當(dāng)性進(jìn)行審查并作出相應(yīng)決定的活動(dòng)。由此可以看出,行政復(fù)議實(shí)質(zhì)上具有一種裁判性,即準(zhǔn)司法性的活動(dòng)。首先,行政復(fù)議遵循的是“不告不理”的原則,行政復(fù)議活動(dòng)的產(chǎn)生由行政相對(duì)人依法提出申請(qǐng);其次,行政復(fù)議是以解決個(gè)案的方式來裁決爭議的,即解決行政機(jī)關(guān)與行政相對(duì)人之間的爭議。行政復(fù)
    2023-06-02
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  • 申請(qǐng)行政復(fù)議有哪些程序,如何申請(qǐng)行政復(fù)議
    (一)行政復(fù)議申請(qǐng)行政復(fù)議是依申請(qǐng)行為。它以行政相對(duì)人主動(dòng)提起為前提,即相對(duì)人不提出申請(qǐng),行政復(fù)議機(jī)關(guān)不能主動(dòng)管轄。根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定,申請(qǐng)復(fù)議應(yīng)當(dāng)符合下列條件:1.申請(qǐng)人是認(rèn)為具體行政行為直接侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織。2.有明確的被申請(qǐng)人。3.有具體的復(fù)議請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù)。4.屬于申請(qǐng)復(fù)議范圍。5.屬于受理復(fù)議機(jī)關(guān)管轄。6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。(二)行政復(fù)議受理申請(qǐng)人提出復(fù)議申請(qǐng)后,行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)復(fù)議申請(qǐng)進(jìn)行審查。審查的內(nèi)容主要有以下四項(xiàng):1.申請(qǐng)是否符合法律、法規(guī)規(guī)定的條件。2.申請(qǐng)是否屬于重復(fù)申請(qǐng)。3.案件是否已由人民法院受理。4.申請(qǐng)手續(xù)是否完備。議機(jī)關(guān)對(duì)復(fù)議申請(qǐng)進(jìn)行審查后,應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)書之日起5日內(nèi),對(duì)復(fù)議申請(qǐng)分別作以下處理:①復(fù)議申請(qǐng)符合法定條件的,應(yīng)予受理。②復(fù)議申請(qǐng)符合其他法定條件,但不屬于本行政機(jī)關(guān)受理的,應(yīng)告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出。③復(fù)議申
    2024-04-17
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#行政復(fù)議法
北京
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    針對(duì)于下述兩種情況行政復(fù)議是可以進(jìn)行調(diào)解: (一)公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)作出的具體行政行為不服申請(qǐng)行政復(fù)議的; (二)當(dāng)事人之間的行政賠償或者行政補(bǔ)償糾紛。 當(dāng)事人經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制... 更多>

    • 稅務(wù)行政復(fù)議程序中的調(diào)解操作
      湖南在線咨詢 2025-01-29
      下列情形之一的行政復(fù)議案件,可以適用和解、調(diào)解: (一) 被申請(qǐng)人行使自由裁量權(quán)作出的具體行政行為,如行政處罰、核定稅額、確定應(yīng)稅所得率等。 (二) 行政賠償或者行政補(bǔ)償。 (三) 涉稅舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。 (四) 上位法不明確,稅務(wù)機(jī)關(guān)主要依據(jù)政策調(diào)整作出決定的案件。 (五) 依法可以和解、調(diào)解的其他行政復(fù)議案件。 對(duì)于明顯違法的具體行政行為,除稅務(wù)機(jī)關(guān)及時(shí)進(jìn)行自我糾正外,行政復(fù)議機(jī)關(guān)只能裁決
    • 對(duì)行政復(fù)議申請(qǐng)的相關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行行政復(fù)議調(diào)解的程序怎樣?
      海南在線咨詢 2022-08-12
      對(duì)行政復(fù)議申請(qǐng)的相關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行行政復(fù)議調(diào)解的程序如下: 行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理復(fù)議申請(qǐng)之后,作出行政復(fù)議決定之前,相關(guān)當(dāng)事人都可進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解程序宜簡便靈活,但并非無需任何限制。行政復(fù)議調(diào)解程序,既要尊重、保障申請(qǐng)人和第三人的自愿,防范被申請(qǐng)人強(qiáng)迫申請(qǐng)人或第三人接受和解,也要保障法律的權(quán)威、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益,防范被申請(qǐng)人無原則地讓步。 首先,在調(diào)解的啟動(dòng)程序上,應(yīng)充分尊重申請(qǐng)人和第三人的意愿。
    • 行政復(fù)議行政調(diào)解行政裁決
      天津在線咨詢 2022-08-21
      其特征主要有:行政復(fù)議以行政爭議和部分民事爭議為處理對(duì)象; 行政復(fù)議直接以具體行政行為為審查對(duì)象; 行政復(fù)議以合法性和合理性為審查標(biāo)準(zhǔn); 行政復(fù)議以書面審理為主要方式; 行政復(fù)議以行政相對(duì)人為申請(qǐng)人,以行政主體為被申請(qǐng)人; 行政復(fù)議以行政機(jī)關(guān)為處理機(jī)關(guān)。
    • 行政復(fù)議機(jī)關(guān)怎么做行政復(fù)議調(diào)解
      廣東在線咨詢 2022-03-16
      有下列情形之一的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以按照自愿、合法的原則進(jìn)行調(diào)解:(一)公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)作出的具體行政行為不服申請(qǐng)行政復(fù)議的;(二)當(dāng)事人之間的行政賠償或者行政補(bǔ)償糾紛。當(dāng)事人經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作行政復(fù)議調(diào)解書。調(diào)解書應(yīng)當(dāng)載明行政復(fù)議請(qǐng)求、事實(shí)、理由和調(diào)解結(jié)果,并加蓋行政復(fù)議機(jī)關(guān)印章。行政復(fù)議調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字,即具有法律效力。調(diào)解
    • 行政復(fù)議如何解調(diào)?
      江西在線咨詢 2022-07-26
      行政復(fù)議,是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政主體的具體行政行為違法或不當(dāng)侵犯其合法權(quán)益,依法向主管行政機(jī)關(guān)提出復(fù)查該具體行政行為的申請(qǐng),行政復(fù)議機(jī)關(guān)依照法定程序?qū)Ρ簧暾?qǐng)的具體行政行為進(jìn)行合法性、適當(dāng)性審查,并作出行政復(fù)議決定的一種法律制度[2]。 其特征主要有: 1、行政復(fù)議以行政爭議和部分民事爭議為處理對(duì)象; 2、行政復(fù)議直接以具體行政行為為審查對(duì)象; 3、行政復(fù)議以合法性和合理性為審查標(biāo)準(zhǔn);