1.行政裁決
行政裁決是仲裁的一種形式,是有關(guān)機關(guān)以第三者的身份,依照法律對糾紛作出的公正的具有約束力的處理決定。裁決與調(diào)解的區(qū)別在于:調(diào)解必須在雙方自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行,而裁決完全是第三者的行為。調(diào)解時,任何一方當(dāng)事人不愿接受調(diào)解,就可立即終止調(diào)解,而當(dāng)事人一旦申請裁決,則仲裁機構(gòu)有權(quán)依據(jù)法律作出對當(dāng)事人均有約束力的裁決。
裁決的程序是:
①當(dāng)事人提出裁決申請。當(dāng)土地糾紛調(diào)解不成時,當(dāng)事人任何一方均可向被訴一方所在地的土地管理部門提出裁決申請,裁決申請采用書面形式。
②調(diào)解。土地管理部門在做出裁決以前,要在糾紛當(dāng)事人之間再次做出調(diào)解。調(diào)解不成的,即進(jìn)行裁決。
③裁決。裁決前應(yīng)書面通知當(dāng)事人和有關(guān)人員到場。土地管理部門依據(jù)法律和調(diào)查結(jié)果,本著保障合法權(quán)益,有利團結(jié)和保護土地資源的原則,作出決定。
裁決書要寫明以下事項:申訴人和被申訴人姓名、地址,代理人和代表人姓名、職務(wù);申訴理由、爭議事實和要求;裁決認(rèn)定的事實理由和適用的法律、法規(guī)等依據(jù);裁決結(jié)果和裁決費用的承擔(dān);不服裁決時申請行政復(fù)議和向人民法院起訴的期限等。
行政復(fù)議或向人民法院起訴
當(dāng)事人對有關(guān)人民政府下達(dá)的處理決定不服的,根據(jù)《行政復(fù)議條例》和《行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,可以在接到處理決定書之日起十五日內(nèi)向作出處理決定的上級人民政府國土資源行政主管部門申請行政復(fù)議,也可在接到處理決定書之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴。
上一級土地管理部門應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請書之日起2個月內(nèi)提出復(fù)議意見報人民政府作出復(fù)議決定。申請人不服行政復(fù)議決定的,可以在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)到人民法院起訴。期滿未申請復(fù)議也未起訴的,處理決定書即發(fā)生法律效力,并作為土地登記的依據(jù)。
當(dāng)事人拒不履行發(fā)生法律效力的處理決定的,按照《行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,由受理案件的人民政府國土資源行政主管部門報請作出處理決定的人民政府提出《強制執(zhí)行申請書》,送交有管轄權(quán)的人民法院,申請人民法院強制執(zhí)行。
當(dāng)事人根據(jù)協(xié)議、處理決定(裁決)或判決結(jié)果,向土地管理機關(guān)申請登記,換取新的土地證。
在土地爭議解決前,土地管理機關(guān)有權(quán)確定臨時處置辦法,合理使用、保護有爭議的土地,爭議各方均需服從,不得荒廢土地;不準(zhǔn)破壞土地及其附著物;不得修建永久性建筑物;不得聚眾鬧事;不得強占土地。
土地權(quán)屬是土地的所有權(quán)及由其派生出來的土地占有、使用和收益權(quán)的統(tǒng)稱?!锻恋毓芾矸ā返囊?guī)定,城市市區(qū)的土地屬于全民所有,農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除法律規(guī)定屬于國家所有的外,屬于集體所有;宅基地和自留地、自留山,屬于集體所有。國有土地和集體所有土... 更多>
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