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招聘外國籍及臺港澳人員的審批手續(xù)

審批對象：

1、用人單位申請聘雇外國人；?

2、用人單位申請聘雇臺、港、澳居民。?

審批機(jī)關(guān)：

省勞動和社會保障廳及其授權(quán)的市、州勞動保障行政部門，具體由內(nèi)設(shè)的勞動就業(yè)管理機(jī)構(gòu)經(jīng)辦。

審批依據(jù)：

1、勞動部、公安部、外交部、對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部聯(lián)合頒布的《外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定》(1996年1月22日，勞部發(fā)［1996］29號)?

第二條本規(guī)定所稱外國人，指依照《中華人民共和國國藉法》規(guī)定不具有中國國藉的人員。本規(guī)定所稱外國人在中國就業(yè)，指沒有取得定居權(quán)的外國人在中國境內(nèi)依法從事社會勞動并獲得報酬的行為。?

第三條本規(guī)定適用于在中國境內(nèi)就業(yè)的外國人和聘用外國人的用人單位。本規(guī)定不適用于外國駐華使、領(lǐng)館和聯(lián)合國駐華代表機(jī)構(gòu)，其他國際組織中享有外交特權(quán)豁免權(quán)的人員。?

第五條用人單位聘用外國人須為該外國人申請就業(yè)許可，經(jīng)批準(zhǔn)取得《中華人民共和國外國人就業(yè)許可證書》(以下簡稱許可證書)后方可聘用。?第八條在中國就業(yè)的外國人應(yīng)持職業(yè)簽證入境(有互免簽證協(xié)議的，按協(xié)議辦理)，入境后取得《外國人就業(yè)證》(以下簡稱就業(yè)證)和外國人居留證件，方可在中國境內(nèi)就業(yè)。?……?

許可證書和就業(yè)證書由勞動部統(tǒng)一制作。?

第十二條經(jīng)行業(yè)主管部門部門批準(zhǔn)后，用人單位應(yīng)持申請表到本單位所在地區(qū)的省、自治區(qū)、直轄市勞動行政部門或其授權(quán)的地市級勞動行政部門辦理核準(zhǔn)手續(xù)。省、自治區(qū)、直轄市勞動行政部門或授權(quán)的地市級勞動行政部門應(yīng)指定專門機(jī)構(gòu)(以下簡稱發(fā)證機(jī)關(guān))具體負(fù)責(zé)簽發(fā)許可證書工作。發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)行業(yè)主管部門的意見和勞動力市場的需求狀況進(jìn)行核準(zhǔn)，并在核準(zhǔn)后向用人單位簽發(fā)許可證書。?

2、勞動部發(fā)布的《臺灣和香港、澳門居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定》(1994年2月21日，勞部發(fā)［1994］102號)?

第二條本規(guī)定所稱臺、港、澳人員在內(nèi)地就業(yè)是指：臺、港、澳人員依法應(yīng)聘受雇于內(nèi)地用人單位從事一定社會勞動并取得勞動報酬或經(jīng)濟(jì)收入的行為。

第三條本規(guī)定適用于申請聘雇臺、港、澳人員的所有用人單位，包括個體工商戶，以及在內(nèi)地就業(yè)的臺、港、澳人員。

第四條本規(guī)定不適用于經(jīng)國家外國專家局聘請的臺灣、香港、澳門地區(qū)的專家，臺灣、香港、澳門在內(nèi)地設(shè)立的商務(wù)辦事機(jī)構(gòu)的法人代表，在內(nèi)地開辦的外資企業(yè)中具有法人資格的投資者。?

第五條臺、港、澳人員在內(nèi)地就業(yè)實行就業(yè)證制度。持有就業(yè)證的臺、港、澳人員可在內(nèi)地就業(yè)并受法律保護(hù)。?

第七條內(nèi)地用人單位聘雇臺、港、澳人員，須向勞動部門申報；臺、港、澳人員在內(nèi)地就業(yè)須填寫《臺灣、香港、澳門居民在內(nèi)地就業(yè)申請表》，并經(jīng)勞動部門批準(zhǔn)。?

第十條在內(nèi)地開辦的外資企業(yè)中合同確認(rèn)的由臺、港、澳人員擔(dān)任的總經(jīng)理、副總經(jīng)理，應(yīng)免除就業(yè)審批手續(xù)。?

第十一條經(jīng)審批同意在內(nèi)地就業(yè)的臺、港、澳人員，由各省、自治區(qū)、直轄市勞動部門及其授權(quán)的地、市級勞動部門發(fā)給《臺、港、澳人員就業(yè)證》。就業(yè)證由勞動部統(tǒng)一制作。?

第十二條被批準(zhǔn)在內(nèi)地就業(yè)的臺、港、澳人員，應(yīng)持就業(yè)證到當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)申請辦理暫住手續(xù)。

審批條件：

1、外國人在中國就業(yè)須具備下列條件：?

(1)年滿18周歲，身體健康；?

(2)具有從事其工作所必需的專業(yè)技能和相應(yīng)的工作經(jīng)歷；?

(3)無犯罪記錄；?

(4)有確定的聘用單位；?

(5)持有有效護(hù)照或能代替護(hù)照的其他國際旅行證件。

2、用人單位聘用外國人從事的崗位應(yīng)是特殊需要，國內(nèi)暫缺適當(dāng)人選，且不違反國家有關(guān)規(guī)定的崗位。用人單位不得聘用外國人從事營業(yè)性文藝演出，經(jīng)文化部批準(zhǔn)持《臨時營業(yè)演出許可證》進(jìn)行營業(yè)性文藝演出的外國人除外。

3、臺、港、澳人員在內(nèi)地就業(yè)須具備下列條件：?

(1)年滿18周歲，身體健康，持有內(nèi)地主管機(jī)關(guān)簽發(fā)的有效旅行證件。?

(2)具有所要從事工作的技能資格證明或相應(yīng)的學(xué)歷證明及從事本專業(yè)實際工作經(jīng)歷。

4、用人單位聘雇臺、港、澳人員須符合下列條件：?

(1)需聘雇的臺、港、澳人員從事的崗位是用人單位有特殊需要，且內(nèi)地暫缺適當(dāng)人選的崗位。

(2)有勞動保障行政部門所屬職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)開具的，在轄區(qū)內(nèi)招聘不到所需人員的證明，或在勞動保障行政部門指導(dǎo)下進(jìn)行公開招聘三周以上，仍招聘不到所需人員。?

(3)用人單位聘雇臺、港、澳人員，不違反國家有關(guān)規(guī)定。?

審批程序：

1、人單位聘用外國人和臺、港、澳人員時，須填寫《聘用外國人就業(yè)申請表》或《臺灣、香港、澳門居民在內(nèi)地就業(yè)申請表》，向其行業(yè)主管部門提出申請。

2、用人單位持行業(yè)主管部門審批意見，向勞動保障行政部門申報，并提供按規(guī)定需要的有效資料。

3、勞動保障行政部門由業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員對其申報資料按要求進(jìn)行審查，并向用人單位提出必要的詢問，對符合要求的作出初步審查意見。?

4、涉及聘用外國人的申請，用人單位應(yīng)持外國人職業(yè)簽證入境有關(guān)資料，在經(jīng)勞動保障行政部門初審后，由公安部門對該外國人居留資格進(jìn)行審核，并提出意見。

5、對符合條件的由勞動保障行政部門就業(yè)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審批，簽發(fā)就業(yè)許可證書和就業(yè)證，并在就業(yè)登記表上簽章。?

審批時限：

勞動保障行政部門自接到申請之日起，外國人就業(yè)許可證書與就業(yè)證辦結(jié)時限為十五個工作日；臺、港、澳居民就業(yè)證辦結(jié)時限為七個工作日。辦理外國人、臺、港、澳居民就業(yè)證延期手續(xù)均為三個工作日。?

監(jiān)管措施：

1、勞動保障行政部門對就業(yè)證實行年檢制度。用人單位聘用外國人和臺、港、澳人中就業(yè)每滿一年，應(yīng)在期滿前三十日內(nèi)到勞動保障行政部門辦理就業(yè)年檢手續(xù)，逾期未辦的，就業(yè)證自行失效。

2、用人單位聘雇合同到期即行終止，如需繼續(xù)聘雇，須在原合同期滿前一個月，向勞動保障行政部門提出延長就業(yè)申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方能繼續(xù)聘雇。

3、對被用人單位解聘或自行終止合同的人員，用人單位應(yīng)及時報告勞動保障行政部門，繳銷其就業(yè)證。?

4、對未經(jīng)批準(zhǔn)，私自聘用外國人和臺、港、澳居民的用人單位和擅自就業(yè)的外國人和臺、港、澳居民，按有關(guān)管理規(guī)定予以處罰。