農(nóng)村宅基地是農(nóng)村居民安身立命的基本物質(zhì)材料,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著重要的地位。最近有很多朋友在問(wèn)國(guó)家最新的農(nóng)村宅基地管理的政策是什么,我們應(yīng)該怎樣在法律范圍內(nèi)行使在宅基地上的權(quán)利。今天為大家?guī)?lái)最新浙江省農(nóng)村宅基地管理?xiàng)l例,以具體的地方政策來(lái)看相關(guān)政策是什么樣的。
為進(jìn)一步加強(qiáng)我省農(nóng)村宅基地管理,促進(jìn)農(nóng)民建房節(jié)約集約用地,切實(shí)保護(hù)耕地,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國(guó)發(fā)[2004]28號(hào))和國(guó)土資源部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基管理的意見(jiàn)》(國(guó)土資發(fā)[2004]234號(hào))的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,提出如下意見(jiàn):
一、從嚴(yán)控制農(nóng)村宅基地建設(shè)用地規(guī)模
1、農(nóng)村村民建造住宅,要嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃,從嚴(yán)控制占用耕地,嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田。同時(shí)在修編新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃中,應(yīng)按照控制增量、合理布局、集約用地、保護(hù)耕地的總原則和統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)建設(shè)用地的總要求,合理確定小城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民點(diǎn)的數(shù)量、布局、范圍和用地規(guī)模。
2、各地要積極探索改進(jìn)村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃用地規(guī)模的確定方法。在土地利用總體規(guī)劃中嚴(yán)格以人均建設(shè)用地指標(biāo)確定村莊和集鎮(zhèn)的建設(shè)用地規(guī)模,自然村、中心村、集鎮(zhèn)的人均建設(shè)用地指標(biāo)應(yīng)分別控制在60、80、90平方米以?xún)?nèi)。村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃中建設(shè)用地規(guī)模不得超過(guò)土地利用總體規(guī)劃確定的規(guī)模。
3、各地要根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,結(jié)合實(shí)施小城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略和“千村示范、萬(wàn)村整治”工程,科學(xué)制定和實(shí)施村莊改造、歸并零散自然村計(jì)劃,積極推進(jìn)農(nóng)村宅基地整理,促進(jìn)村鎮(zhèn)土地集約利用。
4、要積極引導(dǎo)農(nóng)村村民住宅建設(shè)有規(guī)劃、有計(jì)劃地逐步向集鎮(zhèn)和中心村集中。對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村村民住宅建設(shè),應(yīng)當(dāng)集中統(tǒng)建、聯(lián)建公寓式農(nóng)民住宅小區(qū);對(duì)城市規(guī)劃區(qū)外的農(nóng)村村民住宅建設(shè),按照城市化和節(jié)約集約用地的要求,鼓勵(lì)以集中聯(lián)建的形式建設(shè)農(nóng)民新村;在規(guī)劃撤并的村莊范圍內(nèi),停止審批新建、重建、改建住宅。
二、努力保障農(nóng)村宅基地用地需求
各地要充分利用村內(nèi)原有宅基地、空閑地等存量建設(shè)用地以及低丘緩坡等非耕地安排農(nóng)民建房;確需占用農(nóng)用地的,農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)可在年度土地整理折抵指標(biāo)和建設(shè)用地復(fù)墾周轉(zhuǎn)指標(biāo)中予以安排。通過(guò)村莊整治復(fù)墾獲取的建設(shè)用地復(fù)墾周轉(zhuǎn)指標(biāo)應(yīng)優(yōu)先用于農(nóng)村村民建造住宅。
三、嚴(yán)格界定農(nóng)村宅基地申請(qǐng)條件
堅(jiān)決貫徹農(nóng)村宅基地“一戶(hù)一宅”的法律規(guī)定。農(nóng)村村民一戶(hù)只能擁有一處宅基地,宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)(包括附屬用房、庭院用地),使用耕地最高不得超過(guò)125平方米;使用其他土地最高不得超過(guò)140平方米;山區(qū)有條件利用荒地、荒坡的,最高不得超過(guò)160平方米。
符合下列情形之一的,農(nóng)村村民可以申請(qǐng)宅基地:
1、因國(guó)家建設(shè)、墾區(qū)移民、災(zāi)毀等需要搬遷的;
2、實(shí)施村鎮(zhèn)規(guī)劃或舊村鎮(zhèn)改造,必須調(diào)整搬遷的;
3、常住人口中已領(lǐng)取結(jié)婚證書(shū),確需分戶(hù)建房的;
4、法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
農(nóng)村村民有下列情形之一的,不得再申請(qǐng)宅基地:
1、已擁有一處宅基地的;
2、出賣(mài)、出租、贈(zèng)與他人或者以其它形式轉(zhuǎn)讓宅基地上建筑物的;
3、以所有家庭人員作為一戶(hù)申請(qǐng)并被批準(zhǔn)后,不具備分戶(hù)條件而以分戶(hù)為由的;
4、其他不符合申請(qǐng)建房條件的。
各地可根據(jù)上述規(guī)定,結(jié)合本地實(shí)際,制定相應(yīng)的農(nóng)村宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)和宅基地申請(qǐng)條件。
四、切實(shí)規(guī)范農(nóng)村宅基地申請(qǐng)程序
1、農(nóng)村村民建造住宅用地,應(yīng)向戶(hù)口所在地的村民委員會(huì)或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提出書(shū)面申請(qǐng)。經(jīng)村民委員會(huì)或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織討論通過(guò)并予以公布。公布期滿無(wú)異議的,報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核后,報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。村民委員會(huì)或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)及時(shí)將批準(zhǔn)結(jié)果向村民張榜公布。
2、農(nóng)村村民建造住宅使用農(nóng)用地的,應(yīng)當(dāng)按照《土地管理法》第四十四條、四十五條的規(guī)定,辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將宅基地申請(qǐng)條件、申報(bào)審批程序、審批工作時(shí)限、審批權(quán)限等相關(guān)規(guī)定以及本級(jí)年度農(nóng)村宅基地用地計(jì)劃向社會(huì)公告。
五、依法完善農(nóng)村宅基地審批管理
1、各地要根據(jù)農(nóng)村村民建房的特點(diǎn),按照“嚴(yán)格管理,提高效率,便民利民”的原則,規(guī)范審批行為,健全辦事制度,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。2、各市、縣(市、區(qū))可根據(jù)年度農(nóng)村住宅建設(shè)占用農(nóng)用地的用地指標(biāo)和農(nóng)村村民住宅建設(shè)的實(shí)際需要,一次性向省級(jí)以上人民政府申請(qǐng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù),經(jīng)依法批準(zhǔn)后按戶(hù)逐宗批準(zhǔn)供應(yīng)宅基地;對(duì)農(nóng)村村民住宅建設(shè)利用村內(nèi)存量建設(shè)用地和原拆原建的,由村民委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)審核,報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn);村民原有宅基地經(jīng)村民委員會(huì)同意可以調(diào)劑給符合宅基地申請(qǐng)條件的本村村民,調(diào)劑雙方應(yīng)當(dāng)在調(diào)劑協(xié)議生效后向縣級(jí)國(guó)土資源部門(mén)辦理土地使用權(quán)變更手續(xù)。
六、不斷強(qiáng)化農(nóng)村宅基地監(jiān)督檢查
1、在宅基地審批過(guò)程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所要做到“三到場(chǎng)”,即:受理宅基地申請(qǐng)后,要到實(shí)地審查申請(qǐng)人是否符合條件、擬用地是否符合規(guī)劃等;宅基地經(jīng)依法批準(zhǔn)后,要到實(shí)地定點(diǎn)丈量打樁放樣,并實(shí)行掛牌施工,隨時(shí)接受群眾監(jiān)督檢查;村民住宅建成后,要到實(shí)地檢查是否按照批準(zhǔn)的面積和要求使用土地。
2、對(duì)自批準(zhǔn)宅基地之日起滿二年未動(dòng)工興建的,報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),由村民委員會(huì)或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收回宅基地使用權(quán)。對(duì)非法占用土地或者超過(guò)批準(zhǔn)面積多占土地建造住宅的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止建設(shè);對(duì)拒不停止繼續(xù)施工的,經(jīng)縣級(jí)國(guó)土資源部門(mén)批準(zhǔn),可以查封、暫扣用于施工的工具、設(shè)備、建筑材料等。未經(jīng)批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田建造住宅的,一律拆除退耕,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人按違法占用基本農(nóng)田論處。
3、各地要進(jìn)一步健全土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查制度,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地的日常監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止各類(lèi)土地違法行為。要重點(diǎn)加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)農(nóng)村宅基地的監(jiān)督管理。嚴(yán)禁城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)置宅基地,嚴(yán)禁為城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)買(mǎi)和違法建造的住宅發(fā)放土地使用證。
七、全面推行農(nóng)村宅基地登記發(fā)證工作
1、市、縣國(guó)土資源部門(mén)要加快農(nóng)村宅基地土地登記發(fā)證工作,做到宅基地土地登記發(fā)證到戶(hù),內(nèi)容規(guī)范清楚,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。要加強(qiáng)農(nóng)村宅基地的變更登記工作,變更一宗,登記一宗,充分發(fā)揮地籍檔案資料在宅基地監(jiān)督管理中的作用,切實(shí)保障“一戶(hù)一宅”法律制度的落實(shí)。
2、農(nóng)民住宅竣工驗(yàn)收合格后,土地使用者應(yīng)當(dāng)向土地所在地的縣級(jí)以上國(guó)土資源部門(mén)提出土地登記申請(qǐng),由縣級(jí)以上人民政府登記造冊(cè),核發(fā)農(nóng)村《集體土地使用證》。
八、積極盤(pán)活農(nóng)村存量建設(shè)用地
1、各地要因地制宜地組織開(kāi)展“空心村”和閑置宅基地、空置住宅、“一戶(hù)多宅”的調(diào)查清理工作,制定消化利用的規(guī)劃、計(jì)劃和政策措施,加大盤(pán)活存量建設(shè)用地的力度。凡村內(nèi)有空閑地、老宅基地未利用的,不得批準(zhǔn)新的宅基地。
2、對(duì)“一戶(hù)多宅”和空置住宅,各地要制定激勵(lì)措施,鼓勵(lì)本村村民之間調(diào)劑使用騰退多余宅基地。農(nóng)村宅基地實(shí)施建新拆舊的,要采取事先簽訂協(xié)議等措施,確保按期拆除舊房,交出舊宅基地。
從浙江省農(nóng)村宅基地管理?xiàng)l例的規(guī)定中我們不難看出,政府在加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的過(guò)程中,嚴(yán)格加強(qiáng)管理宅基地的用地規(guī)模,嚴(yán)格界定宅基地的申請(qǐng)條件,規(guī)范農(nóng)村宅基地的申請(qǐng)程序,依法完善宅基地審批管理。農(nóng)村宅基地的申請(qǐng)和審批制度都越來(lái)越完善和健全,我國(guó)目前的農(nóng)村宅基地的相關(guān)政策在很大程度上促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,解決了農(nóng)村宅基地的糾紛。
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最新《農(nóng)村宅基地管理?xiàng)l例》關(guān)于宅基地的規(guī)定是怎樣的四川在線咨詢(xún) 2021-11-07《中華人民共和國(guó)民法典》關(guān)于宅基地使用權(quán)的規(guī)定如下:第三百六十二條【宅基地使用權(quán)定義】宅基地使用權(quán)人有權(quán)依法占有和使用集體所有的土地,有權(quán)依法利用該土地建造住宅及其附屬設(shè)施。第三百六十三條宅基地使用權(quán)人依法享有占有和使用集體所有土地的權(quán)利,有權(quán)利用土地建造住宅及其附屬設(shè)施。第三百六十四條宅基地因自然災(zāi)害等原因滅失的,宅基地使用權(quán)消滅。失去宅基地的村民應(yīng)當(dāng)依法重新分配宅基地。第三百六十五條已登記的宅
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最新土地管理法農(nóng)村宅基地怎么補(bǔ)償廣西在線咨詢(xún) 2022-02-26一、最新土地管理法農(nóng)村宅基地怎么補(bǔ)償?shù)厣细街镅a(bǔ)償和青苗補(bǔ)償。3、先補(bǔ)償再征地,土地法修正草案取消“30倍上限。4、明確征地應(yīng)按市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)償。根據(jù)草案,征地補(bǔ)償不再按以往的土地產(chǎn)值為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)既考慮原有用途年產(chǎn)值因素,又要綜合考慮土地區(qū)位、供求關(guān)系、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等各類(lèi)因素,特別是被征地農(nóng)民社會(huì)保障的因素。住房和地上附著住的補(bǔ)償,則應(yīng)當(dāng)遵循市場(chǎng)原則。最終補(bǔ)償目的要達(dá)到保證被征地農(nóng)民原
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