第一章總則
第二章郵電部門對勞動就業(yè)服務企業(yè)的管理
第三章主辦單位的職責及其與勞動就業(yè)服務企業(yè)的關系
第四章勞動就業(yè)服務企業(yè)的內部管理
第五章附則
第一章總則
第一條為了加強郵電部門勞動就業(yè)服務企業(yè)(包括網(wǎng)點,下同)的管理,進一步開展勞動就業(yè)服務工作,根據(jù)國務院《勞動就業(yè)服務企業(yè)管理規(guī)定》,結合郵電部門的實際情況,制定本《辦法》。
第二條各級郵電部門在依靠社會多渠道解決職工子女就業(yè)的同時,應在可能條件下利用自身力量興辦勞動就業(yè)服務企業(yè),發(fā)展多種經營,廣開就業(yè)門路,解決本單位職工子女就業(yè)和安置富余人員,同時在配合郵電發(fā)展、改善后勤服務、方便職工生活和為社會提供勞動服務方面發(fā)揮拾遺補缺的作用。
第三條郵電部門勞動就業(yè)服務企業(yè)是集體所有制的經濟組織,要嚴格遵守國家法律、法規(guī)、政策和郵電部的有關規(guī)定,依法經營、照章納稅,不得偷稅漏稅、投機倒把、滋擾社會經濟秩序。
第四條郵電企業(yè)、事業(yè)單位在自身無力承擔的情況下,可以將郵電延伸服務和生活后勤服務等工作交由勞動就業(yè)服務企業(yè)經營。郵電企業(yè)、事業(yè)單位可以同勞動就業(yè)服務企業(yè)簽訂勞務合同,進行勞務結算。郵電企業(yè)正常業(yè)務及國家計劃內的物資,不得交由勞動就業(yè)服務企業(yè)經營。
第二章郵電部門對勞動就業(yè)服務企業(yè)的管理
第五條省、自治區(qū)、直轄市郵電管理局,地、市、縣郵電局及其他興辦勞動就業(yè)服務企業(yè)的郵電企業(yè)、事業(yè)單位,要設立專門機構或指定有關部門,對所屬勞動就業(yè)服務企業(yè)加強管理。
第六條郵電部門在開辦勞動就業(yè)服務企業(yè)時,應按有關規(guī)定辦理相應的審批和工商登記手續(xù)。
第七條郵電部門勞動就業(yè)服務企業(yè),可根據(jù)國務院《勞動就業(yè)服務企業(yè)管理規(guī)定》享受免稅和減稅的優(yōu)惠。
第三章主辦單位的職責及其與勞動就業(yè)服務企業(yè)的關系
第八條直接開辦勞動就業(yè)服務企業(yè)的郵電企業(yè)、事業(yè)單位(以下簡稱主辦單位)的職責主要是:
一、采取委派、招聘、選舉等方式為所屬勞動就業(yè)服務企業(yè)配備領導干部和業(yè)務骨干,辦理審批手續(xù)并報上一級主管部門備案;
二、指導和監(jiān)督所屬勞動就業(yè)服務企業(yè)端正經營思想,貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)和國家的有關方針、政策、規(guī)定;
三、協(xié)助所屬勞動就業(yè)服務企業(yè)制定發(fā)展規(guī)劃和籌措開辦資金;
四、為所屬勞動就業(yè)服務企業(yè)提供必要的生產、經營條件和進行技術業(yè)務指導;
五、協(xié)助所屬勞動就業(yè)服務企業(yè)辦理工商登記手續(xù),協(xié)調與社會各方面的關系;
六、對所屬勞動就業(yè)服務企業(yè)的經濟活動進行財務監(jiān)督和審計;
七、指導所屬勞動就業(yè)服務企業(yè)的思想政治工作;
八、組織培訓所屬勞動就業(yè)服務企業(yè)的干部和專業(yè)人員。
第九條勞動就業(yè)服務企業(yè)應通過多種方式自行籌措資金。主辦單位可用自有資金向勞動就業(yè)服務企業(yè)提供扶持資金,作為借用款,由勞動就業(yè)服務企業(yè)分期償還;也可以依法作為向勞動就業(yè)服務企業(yè)投資的股金。
第十條主辦單位向勞動就業(yè)服務企業(yè)提供的房屋、設備和生產工具等均為有償使用,由勞動就業(yè)服務企業(yè)分期償還或支付租金。勞動就業(yè)服務企業(yè)在使用通信業(yè)務時不得享受“郵電公事”和公務電話等免費待遇。主辦單位也不得無償調用這些企業(yè)的資金、設備和勞力。
第十一條全民所有制職工調派到勞動就業(yè)服務企業(yè)工作的,可保留其全民所有制身份,享受勞動就業(yè)服務企業(yè)的工資、獎金、福利待遇。
第四章勞動就業(yè)服務企業(yè)的內部管理
第十二條勞動就業(yè)服務企業(yè)應實行民主管理,按國家有關集體所有制企業(yè)的法律、法規(guī)執(zhí)行。
第十三條勞動就業(yè)服務企業(yè)應在銀行建立帳戶,實行獨立核算、自主經營、自負盈虧。
第十四條勞動就業(yè)服務企業(yè)應建立健全生產經營、勞動、人事、財務等管理制度;特別要注意加強財會管理,配齊財會人員,建立健全財會制度,接受主辦單位和有關主管部門的指導和監(jiān)督檢查。
第十五條勞動就業(yè)服務企業(yè)一般不得從郵電系統(tǒng)外招聘人員。必須招聘的業(yè)務技術骨干,應經主辦單位報請上一級單位審查同意。
第十六條勞動就業(yè)服務企業(yè)從業(yè)人員的工資福利,執(zhí)行相應的國家規(guī)定并同企業(yè)的經濟效益掛鉤。
第十七條凡經勞動部門辦理招工錄用手續(xù)的從業(yè)人員,在勞動就業(yè)服務企業(yè)工作期間計算工齡,專業(yè)技術人員按照規(guī)定評定專業(yè)技術職稱。
第十八條勞動就業(yè)服務企業(yè)應按有關規(guī)定計提用于從業(yè)人員醫(yī)療、勞保和離、退休養(yǎng)老的統(tǒng)籌金,參加地方養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌;對于具有全民所有制身份的人員,應由所在勞動就業(yè)服務企業(yè)向其原單位計提離、退休養(yǎng)老統(tǒng)籌金。
第十九條勞動就業(yè)服務企業(yè)應按有關規(guī)定建立黨、團和工會組織。
第五章附則
第二十條各級郵電主管部門有責任對所屬單位開展勞動就業(yè)服務工作給予支持和進行檢查、指導,發(fā)現(xiàn)有違反本《辦法》者應予糾正;對違反國家法律、法規(guī)者,按相關規(guī)定及程序處理。
第二十一條本《辦法》由郵電部政策法規(guī)司和勞動工資司負責解釋,由勞動工資司負責監(jiān)督、檢查在全國郵電系統(tǒng)的貫徹執(zhí)行情況。
第二十二條本《辦法》自發(fā)布之日起施行。
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