行政復(fù)議可以書面也可以口頭。首先沒有書面復(fù)議原則,是書面審查原則。其次,書面審查原則是行政復(fù)議機(jī)關(guān)對行政復(fù)議采取的處理方法,與復(fù)議提出方式無關(guān)。
一、不禮讓行人怎么申請復(fù)議
未禮讓行人申請行政復(fù)議的方式是:公民、法人或其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)在自知道具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請。申請的形式可以書面申請,也可以口頭申請;口頭申請的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場記錄申請人的基本情況、行政復(fù)議請求、申請行政復(fù)議的主要事實(shí)、理由和時間。
二、未禮讓行人如何申請行政復(fù)議
如果當(dāng)事人要對未禮讓行人的處罰決定申請行政復(fù)議的,應(yīng)當(dāng)在知道具體行政行為之日起的六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請,申請可以是書面申請,也可以是口頭申請;口頭申請的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場記錄申請人的基本情況、行政復(fù)議請求、申請行政復(fù)議的主要事實(shí)、理由和時間。
三、行政復(fù)議應(yīng)當(dāng)以書面形式提出嗎?
申請行政復(fù)議不一定要以書面形式提出。依據(jù)行政復(fù)議法第十一條的規(guī)定,提出復(fù)議申請可以有兩種形式,一種是書面形式,即申請人向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出的據(jù)以請求復(fù)議機(jī)關(guān)啟動復(fù)議程序的申請文書;另一種是口頭形式,即不向復(fù)議機(jī)關(guān)遞交書面申請,但有明確的意思表示向復(fù)議機(jī)關(guān)申請?zhí)崞鹦姓?fù)議。這兩種申請形式的區(qū)別是前者是要式的申請形式,后者是非要式的申請形式。從我國多年的行政復(fù)議工作實(shí)踐看,書面申請形式一直是被普遍認(rèn)可的復(fù)議申請形式,國務(wù)院制定的行政復(fù)議條例對申請行政復(fù)議的只規(guī)定了一種形式,即:必須采取書面形式,規(guī)定“申請人向行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議應(yīng)當(dāng)遞交復(fù)議申請書”,同時對復(fù)議申請書應(yīng)當(dāng)載明的內(nèi)容也作出了明確的規(guī)定。應(yīng)當(dāng)說復(fù)議申請采取書面形式有許多優(yōu)越性,一是能夠保證復(fù)議申請內(nèi)容明確具體,使復(fù)議的理由和復(fù)議的請求清晰明了;二是有利于維護(hù)行政復(fù)議工作的嚴(yán)肅性;三是有利于行政復(fù)議程序的完整,便于復(fù)議機(jī)關(guān)依據(jù)申請人的書面申請對具體行政行為進(jìn)行調(diào)查,作出行政復(fù)議決定。正是因?yàn)閺?fù)議申請采取書面形式有許多優(yōu)越性,因此,可以肯定的說,在今后的行政復(fù)議實(shí)踐中申請復(fù)議采取書面形式的還是會占主導(dǎo)地位。行政復(fù)議申請可以口頭提出,這是行政復(fù)議法新增加的規(guī)定,為什么以法律的形式肯定了行政復(fù)議申請的口頭形式呢,主要是為了便利公民、法人或者其他組織進(jìn)行復(fù)議申請。在我國,行政管理浸透到了群眾生活的各個方面,實(shí)際生活中一些普通百姓不服行政機(jī)關(guān)的決定想討個說法的為數(shù)不少,但有的卻是苦于自己不會寫復(fù)議申請書又找不到人幫忙而無法為自己伸張正義。考慮到我國目前的實(shí)際情況,立法者認(rèn)為,規(guī)定相對靈活的復(fù)議申請形式有利于行政復(fù)議工作的普遍開展,有利于保障行政管理相對人的合法權(quán)益,有利于更好地監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),這同行政復(fù)議法的立法宗旨也是一致的。
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