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印發(fā)《廣州市征地補(bǔ)償保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見(試行)》的通知

穗國房字〔2012〕109號(hào)

各區(qū)、縣級(jí)市人民政府：

《廣州市征地補(bǔ)償保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見(試行)》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請(qǐng)徑向市國土房管局反映。

特此通知。

二○一二年一月十六日

廣州市征地補(bǔ)償保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見(試行)

為深入貫徹落實(shí)《廣東省征地補(bǔ)償保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)(2010年修訂調(diào)整)》(粵國土資利用發(fā)[2011]21號(hào))，進(jìn)一步規(guī)范我市征地補(bǔ)償工作，保護(hù)被征地農(nóng)村村民、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和征地單位合法權(quán)益，促進(jìn)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《廣東省實(shí)施辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，對(duì)本市市轄區(qū)范圍內(nèi)征收農(nóng)民集體所有土地的補(bǔ)償，提出以下意見：

一、征地補(bǔ)償保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)

(一)根據(jù)法律法規(guī)和其它有關(guān)文件對(duì)征地補(bǔ)償計(jì)算方式的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，確定本市征地補(bǔ)償保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)(見附件)。附件中的征地補(bǔ)償保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)只包含土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)兩項(xiàng)費(fèi)用，青苗、土地附著物及其他補(bǔ)償另行計(jì)算。實(shí)際征地中按被征用土地的實(shí)際情況確定土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，但土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)之和不得低于本指導(dǎo)意見公布的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

(二)征地補(bǔ)償保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)以耕地為基準(zhǔn)確定，征收養(yǎng)殖水面、園地、林地、未利用地的補(bǔ)償價(jià)格分別按本價(jià)格的一定比例確定，其他未列入的地類，可參照相關(guān)或相近地類確定。

二、青苗補(bǔ)償

(三)被征收土地上有青苗的，應(yīng)對(duì)青苗給予補(bǔ)償。

(四)青苗補(bǔ)償包括一般青苗補(bǔ)償和長生青苗補(bǔ)償。一般青苗補(bǔ)償是指對(duì)被征收土地上正處于生長階段的短期農(nóng)作物的補(bǔ)償，如水稻、蔬菜、花生、薯類、甘蔗、玉米等補(bǔ)償;長生青苗補(bǔ)償是指對(duì)被征收土地上正處于生長階段的、生長周期較長的經(jīng)濟(jì)作物以及水產(chǎn)養(yǎng)殖品的補(bǔ)償，如苗木、花卉、果樹(荔枝、龍眼、黃皮、楊桃、香蕉等)及水產(chǎn)品等補(bǔ)償。

(五)青苗補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)由征地雙方根據(jù)經(jīng)濟(jì)作物生長情況協(xié)商確定，協(xié)商不成的，可以委托有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)參照市場價(jià)格評(píng)估確定。

三、地上附著物補(bǔ)償

(六)被征收土地上有地上附著物的，應(yīng)對(duì)地上附著物給予補(bǔ)償。地上附著物包括房屋、水井、道路、管線、水渠等建筑物和構(gòu)筑物。

(七)拆遷地上附著物的(集體建設(shè)用地房屋除外)，由征地雙方協(xié)商確定補(bǔ)償價(jià)格，如協(xié)商不能達(dá)成協(xié)議的可委托有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。

四、夾心地、邊角地補(bǔ)償

(八)在征地過程中形成的面積小于3畝或小于征地總面積10%，形狀不規(guī)則或狹長等，確實(shí)難以利用或無法利用的夾心地、邊角地，應(yīng)參照本意見一并給予所有權(quán)人合理補(bǔ)償。

(九)對(duì)于超過第(八)條規(guī)定的面積、規(guī)模但已無法利用或雖能繼續(xù)利用，但影響利用價(jià)值的其他夾心地、邊角地，由征地主體與被征地主體協(xié)商給予適當(dāng)補(bǔ)償。

五、禁止性規(guī)定

(十)違法建設(shè)、違法占用土地的，涉及的地上附著物不予補(bǔ)償。

(十一)征地公告或征收土地預(yù)公告發(fā)布后，在被征地范圍內(nèi)的搶種、搶栽的青苗或搶建的建(構(gòu))筑物，一律不予補(bǔ)償。

六、其它規(guī)定

(十二)征收集體建設(shè)用地，按鄰近耕地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。

(十三)征收國有農(nóng)用地的補(bǔ)償可參照本意見執(zhí)行。

(十四)各區(qū)國土房管分局應(yīng)根據(jù)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類型，具體制定本區(qū)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)市國土房管局備案。

(十五)本意見自公布之日起實(shí)施，有效期5年。本意見公布實(shí)施之前征地經(jīng)聽證并形成報(bào)批材料，已經(jīng)縣級(jí)以上人民政府審核同意且已預(yù)存征地補(bǔ)償款或已支付征地補(bǔ)償款的，征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按原有關(guān)規(guī)定辦理，公布實(shí)施后新征地項(xiàng)目的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照本意見執(zhí)行。

附件：廣州市征地補(bǔ)償保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)

廣州市征地補(bǔ)償保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)(單位：萬元/畝)

行政區(qū)

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）

耕地

園地

林地

養(yǎng)殖水面

未利用地

越秀區(qū)

廣衛(wèi)街道、洪橋街道、北京街道、六榕街道、流花街道

東風(fēng)街道、光塔街道、詩書街道、大新街道、人民街道

東湖街道、農(nóng)林街道、大東街道、大塘街道、珠光街道

白云街道、建設(shè)街道、華樂街道、梅花村街道、黃花崗街道

礦泉街道、登峰街道

海珠區(qū)

海幢街道、赤崗街道、新港街道、濱江街道、素社街道

鳳陽街道、龍鳳街道、沙園街道、瑞寶街道、江海街道

南華西街道、南石頭街道、江南中街道、昌崗街道、南州街道

琶洲街道、官洲街道、華洲街道

荔灣區(qū)

金花街道、沙面街道、華林街道、多寶街道、昌華街道

逢源街道、龍津街道、彩虹街道、南源街道、西村街道

站前街道、嶺南街道、橋中街道、沖口街道、花地街道

茶滘街道、白鶴洞街道、石圍塘街道、東漖街道、東沙街道

海龍街道、中南街道

天河區(qū)

天園街道、五山街道、員村街道、車陂街道、沙河街道

石牌街道、興華街道、沙東街道、林和街道、棠下街道

獵德街道、冼村街道、天河南街道、元崗街道、黃村街道

龍洞街道、長興街道、鳳凰街道、前進(jìn)街道、珠吉街道

新塘街道

白云區(qū)Ⅰ

景泰街道、松洲街道、同德街道、黃石街道、棠景街道

新市街道、三元里街道、同和街道、京溪街道、永平街道

均禾街道、金沙街道、石井街道、嘉禾街道

白云區(qū)Ⅱ

人和鎮(zhèn)、太和鎮(zhèn)、江高鎮(zhèn)、鐘落潭鎮(zhèn)

黃埔區(qū)

大沙街道、黃埔街道、紅山街道、魚珠街道、文沖街道

南崗街道、荔聯(lián)街道、穗東街道、長洲街道

花都區(qū)Ⅰ

新華街道、花山鎮(zhèn)、獅嶺鎮(zhèn)、雅瑤鎮(zhèn)、花東鎮(zhèn)

花都區(qū)Ⅱ

梯面鎮(zhèn)、赤坭鎮(zhèn)、炭步鎮(zhèn)

番禺區(qū)

市橋街道、沙灣鎮(zhèn)、鐘村街道、沙頭街道、東環(huán)街道

橋南街道、大石街道、洛浦街道、石壁街道、大龍街道

小谷圍街道、大崗鎮(zhèn)、石樓鎮(zhèn)、欖核鎮(zhèn)、石碁鎮(zhèn)

南村鎮(zhèn)、化龍鎮(zhèn)、東涌鎮(zhèn)、新造鎮(zhèn)

南沙區(qū)

南沙街道、珠江街道、黃閣鎮(zhèn)、萬頃沙鎮(zhèn)、橫瀝鎮(zhèn)

蘿崗區(qū)Ⅰ

蘿崗街道、夏港街道

蘿崗區(qū)Ⅱ

東區(qū)街道、聯(lián)和街道、永和街道、九龍鎮(zhèn)