救災(zāi)款是撥給遭受自然災(zāi)害地區(qū)的專項(xiàng)資金,使用范圍是:(1)解決災(zāi)民生活上無(wú)力克服的吃飯、穿衣、住房、治病的困難;(2)緊急搶救、轉(zhuǎn)移和安置災(zāi)民;(3)適當(dāng)扶持災(zāi)民開展生產(chǎn)自救。重點(diǎn)是災(zāi)情嚴(yán)重、連年遭災(zāi)的地區(qū)和自救能力較差的重災(zāi)戶及受災(zāi)的貧困戶。對(duì)此,各級(jí)政府要嚴(yán)格掌握,絕不允許平均分配,不允許向當(dāng)年(指救災(zāi)年度)無(wú)災(zāi)的地區(qū)撥發(fā)救災(zāi)款,以及將救災(zāi)款頂替地方其它經(jīng)費(fèi)開支使用。
一、挪用搶險(xiǎn)救災(zāi)款怎么處罰
如果犯罪嫌疑人挪用救災(zāi)、搶險(xiǎn)等專項(xiàng)資金的,屬于挪用特定款物的行為,應(yīng)該按挪用特定款物罪進(jìn)行處罰。
《中華人民共和國(guó)刑法》
第二百七十三條挪用特定款物罪:挪用用于救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物,情節(jié)嚴(yán)重,致使國(guó)家和人民群眾利益遭受重大損害的,對(duì)直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。
二、挪用公款罪與挪用特定款物罪有什么區(qū)別
1、犯罪主體不同,挪用公款的犯罪主體是特殊主體;
國(guó)家工作人員和以國(guó)家工作人員論的人員。挪用特定款物罪的主體是經(jīng)手、管理特定款物的工作人員,也就是對(duì)特定款物有調(diào)撥、保管、分配、使用的直接責(zé)任人員。
2、犯罪目的不同,挪用公款罪的目的是為了個(gè)人使用或者為;
他人進(jìn)行非法活動(dòng)、營(yíng)利活動(dòng);挪用特定款物罪的目的是為了單位另行使用。將特定款物用于改建樓堂館所等。如將特定款物歸個(gè)人使用,按第三百八十四條二款挪用公款罪從重處罰。
3、犯罪客體不同,挪用公款罪侵犯的客體室復(fù)雜客;
體,主要是國(guó)家工作人員的職務(wù)廉潔性,其次是侵犯了國(guó)家對(duì)公共財(cái)產(chǎn)的使用、處分權(quán);挪用特定款物罪侵犯的客體室國(guó)家財(cái)經(jīng)管理制度及國(guó)家對(duì)特定款物的管理權(quán)。
4、犯罪的客觀方面不同,挪用公款罪表現(xiàn)為行為人利;
用職務(wù)上的便利,實(shí)施了挪用公款數(shù)額較大的行為;挪用特定款物罪表現(xiàn)為行為人將自己保管或經(jīng)手的特定款物,未經(jīng)批準(zhǔn),擅自調(diào)撥,用于其他方面。實(shí)施挪用特定款物,情節(jié)嚴(yán)重,挪用數(shù)額巨大,影響惡劣,這種挪用行為無(wú)論是用于非法用途還是合法用途,都構(gòu)成挪用。致使國(guó)家和人民群眾利益遭受重大損失的行為。
5、犯罪對(duì)象不同。挪用公款罪的犯罪對(duì)象是公款;
僅限于貨幣資金,既國(guó)家和勞動(dòng)群眾集體所有的貨款資金,也包括由國(guó)家和集體管理使用,儲(chǔ)存等私人所有的貨幣。不包括物資。挪用特定款物罪的犯罪對(duì)象是特定的,是用于救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、扶貧、優(yōu)撫、移民、救濟(jì)的款物,這些特定款物必須專用,既可以是錢,也可以是物。
6、犯罪的刑罰不同;
挪用公款罪處罰分為三個(gè)檔次,犯本罪處五年以下有期徒刑;情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以上有期徒刑;挪用公款數(shù)額巨大不退還的,處十年以上有期徒刑,或無(wú)期徒刑。情節(jié)嚴(yán)重是指挪用公款數(shù)額在一萬(wàn)元以上,造成政治上的影響和經(jīng)濟(jì)上重大的損失,不退還是指主觀上不想還,也包括客觀上不能還。挪用特定款物罪,必須是情節(jié)嚴(yán)重,致使國(guó)家和人民群眾利益遭受重大損失的才夠成犯罪,情節(jié)嚴(yán)重主要是數(shù)額較大,挪用特別重要緊急的上述款物,造成極壞的影響。對(duì)直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役,情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。
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