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事件經(jīng)過

今日上午11點過，成都市群和街一家位于底樓的餐館失火，幸好市民及時發(fā)現(xiàn)且報警，并組織疏散樓上居民，消防官兵趕到后將火撲滅。所幸的是，火災并未造成人員傷亡。

據(jù)一位目擊者介紹，今日上午11點10分左右，他正在群和街1號小區(qū)一家名為幸福小炒的餐館內(nèi)與老板談事情。“突然，我們發(fā)現(xiàn)餐館的廚房起火了。”該目擊者說，隨即他們一邊撥打119報警，一邊組織周邊的市民疏散樓上的住戶并滅火。

“不到五分鐘的時間，火就燒得很大了，而且冒出很大的煙?！痹撃繐粽吒嬖V記者，隨后接警趕來的消防隊員，立即進行滅火?！吧衔?1點半左右，火被撲滅了?！?/p>

火災事故責任如何認定

火災事故責任認定是火災發(fā)生后，公安消防機構在查明火災原因的基礎上，依法對責任人承擔何種責任進行認定的行為。依據(jù)《火災事故調(diào)查程序規(guī)定》(公安部37號令)第二十九條之規(guī)定，火災事故責任人應當承擔的責任分為四類：直接責任，間接責任，領導責任，直接領導責任。

火災事故責任認定具有三個鮮明的特點：

一、主體的特殊性。

火災事故責任認定由公安消防機構依法作出，公安消防機構是公安機關內(nèi)部機構，因《消防法》授權而獲得行政執(zhí)法主體資格;但同時，公安消防部隊又是我國一支實行現(xiàn)役體制的部隊，是我國武裝警察組成部分。于是，我國的消防工作就形成了“軍人執(zhí)法”這一非常鮮明的中國特色。

二、科學性。

火災發(fā)生后，事故現(xiàn)場因為火災的毀滅性和火災撲救對現(xiàn)場的破壞性，查明火災原因成為一世界性的難題，需要通過科技含量相當高的技術手段實現(xiàn)，由此使建立在火災原因調(diào)查基礎上的火災事故責任認定也具有鮮明的科學性。

三、事實上的準司法性。

要正確認定責任，除要求火災事故責任認定人具備相關專業(yè)技術背景外(能夠正確分析火災三要素與火災之間的事實因果關系以及全面掌握消防行政管理法規(guī))，還要求火災事故責任認定人在熟練掌握歸責原則的基礎上，能夠正確分析責任人引發(fā)火災的行為(包括導致火災蔓延、擴散的行為)與火災損害后果之間法律上因果關系。而法律歸責知識的掌握和對邏輯分析能力的要求，是法律職業(yè)人員的基本素質(zhì)。

火災事故責任認定作出后，因火災產(chǎn)生的民事糾紛往往以此為依據(jù)，使火災事故責任認定事實上產(chǎn)生了確定相對人權利、義務狀態(tài)的效力。由于現(xiàn)役部隊特殊的管理體制和頻繁的流動性，火災事故責任認定從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)始終難如人愿。再加上目前火災原因調(diào)查從業(yè)人員數(shù)量少，任務重，裝備差(基層組織幾乎沒裝備任何技術設備)，專業(yè)機構少，而且法律規(guī)定過于原則(僅有四種責任分類，連每種責任的定義都沒有)，目前我國火災事故責任認定的現(xiàn)狀不容樂觀，嚴重滯后于社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展。