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縱火罪是指故意放火焚燒公私財物，危害公共安全的行為。區(qū)分縱火罪與非罪的界限，要注意以下幾點：

一、本罪與一般放火行為的界限。一般放火行為，是指情節(jié)顯著輕微危害不大、不危害公共安全的放火行為。放火罪與一般放火行為，在客觀上都可能造成輕微的危害結(jié)果。因此，它們的根本區(qū)別不在于是否造成輕微的危害結(jié)果，而在于前者危害公共安全，后者不危害公共安全;理論上，界限不難區(qū)分，但司法實踐中，在處理具體放火案件時，對于某種放火行為是一般放火行為，還是構(gòu)成放火罪，容易發(fā)生意見分歧，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真分析認(rèn)定。

二、本罪的既遂與未遂的界限。放火犯通常以燒毀目的物為犯罪目的。但是，判斷放火罪的既遂與未遂，不應(yīng)以犯罪目的是否達(dá)到為標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)以行為是否符合刑法規(guī)定的放火罪的全部構(gòu)成要件為標(biāo)準(zhǔn)。刑法對于放火罪的規(guī)定有兩個條文，即第114條和第115條。兩條的關(guān)系是，第114條是規(guī)定放火罪的構(gòu)成要件的基本條款，第115條是與本條相聯(lián)系的結(jié)果加重條款。根據(jù)刑法理論，結(jié)果加重的條款是不發(fā)生犯罪未遂問題的，只有該條文規(guī)定的嚴(yán)重結(jié)果發(fā)生了，才能適用該條文。所以，認(rèn)定放火罪的既遂和未遂，應(yīng)以第114條規(guī)定的放火罪的構(gòu)成要件為標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)第114條，只要實施了放火行為，點著了目的物，引起目的物燃燒，使目的物有被焚毀的危險，即使由于意志以外的原因，目的物被焚毀，沒有造成嚴(yán)重后果，，也構(gòu)成放火罪的既遂。例如某人正要點火，就被人抓獲，或者剛點著引火物，就被大雨澆滅等，應(yīng)被認(rèn)為是放火罪的未遂。

三、本罪與意外火災(zāi)的界限。意外火災(zāi)，是指由于不能預(yù)見或者不能抗拒的原因引起火災(zāi)、危害公共安全的情況，如燃山火、雷電、地震以及其他不能預(yù)見和抗拒的原因引起的火災(zāi)。這種火災(zāi)的發(fā)生，雖然在客觀上造成了損害結(jié)果，危害了公共安全，有的還與行為人的行為有關(guān)，但行為人主觀上既無故意，又無過失，因此，不構(gòu)成犯罪。在處理這類案件時，由于有時只看到火災(zāi)的發(fā)生與行為人的行為，而忽視了對行為人主觀心理態(tài)度的考察、分析，因而在罪與非罪問題上發(fā)生分歧。

四、本罪與放火燒自己財物而又不危害公共安全行為的界限。從法律上講，任何人對屬于自己的財產(chǎn)都有處分權(quán)，包括將其毀壞，使其失去使用價值或者價值。但是，這種權(quán)利的性質(zhì)是以未損害國家、集體和他人的利益為前提的。只要不損國家、集體和他人的利益，放火燒自己的財物，就屬于處分個人所有財產(chǎn)的范疇，不構(gòu)成放火罪。反之，構(gòu)成放火罪。

五、區(qū)別一罪和數(shù)罪。行為人在實施殺人、強奸等犯罪后用放火的方法焚毀罪跡的，應(yīng)區(qū)分不同情況處理。如果行為人消滅罪跡的放火行為不足以危及公共安全的，按所犯的罪從重處罰，不另以放火罪實行數(shù)罪并罰;如果行為人消滅罪罪跡的放火行為足以危及公共安全，則應(yīng)另以放火罪與前行為構(gòu)成的犯罪，實行數(shù)罪并罰。