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觀瀾循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃具示范借鑒意義
來源:法律編輯整理 時間: 2023-06-06 19:42:33 482 人看過

【本報訊】(記者鐘潤生通訊員張宏偉謝慶華柯遵群)作為一個街道,觀瀾能夠制定出如此科學、合理、細致的循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃,這在全國都是非常罕見的。觀瀾街道循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃對全國都有示范和借鑒意義。3月3日,中國工程院院士郝吉明、中國科學院院士倪嘉纘、國家環(huán)??偩指彼鹃L趙華林以及來自中國人民大學、北京科技大學等單位有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟和環(huán)境保護方面的專家和學者,來到寶安區(qū)觀瀾街道,參加觀瀾街道循環(huán)經(jīng)濟系列規(guī)劃之工業(yè)園區(qū)生態(tài)設計與規(guī)劃評審會,并擔任評委,為觀瀾街道發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟把脈問診、出謀劃策。

聘請清華、北大專家制定循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃

2006年3月觀瀾街道率先在全市提出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的新思路,并成為深圳市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的唯一試點、示范街道,經(jīng)過近一年時間的努力,該街道提出的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟9大綠色行動和13個示范項目工作取得了令人矚目的成績。同時,市委市政府在2007年工作要點里也明確指出:抓好寶安觀瀾街道循環(huán)經(jīng)濟示范街道建設。

2007年觀瀾街道如何乘勢而上,取得更大的成就和發(fā)展?該街道宣傳部部長張遠橋說:新的一年觀瀾街道面臨四個前所未有即外界對觀瀾的關(guān)注度前所未有、各級部門對觀瀾支持前所未有、一年內(nèi)規(guī)劃的好事大事之多前所未有、面臨的發(fā)展機遇前所未有。正是在這樣一種大好形勢之下,觀瀾街道針對循環(huán)經(jīng)濟的進一步深入和發(fā)展委托浙江清華長三角研究院、清華大學環(huán)境科學與工程系和北京大學環(huán)境學院共同完成《深圳市寶安區(qū)觀瀾街道循環(huán)經(jīng)濟系列規(guī)劃之工業(yè)園區(qū)生態(tài)設計與規(guī)劃》,3月3日觀瀾街道召開以上規(guī)劃評審會,對規(guī)劃內(nèi)容進行全面、科學的分析評價。

兩院院士為觀瀾循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃建言獻策

當天以郝吉明、倪嘉纘兩位院士為中心的專家組聽取了規(guī)劃編制單位對《規(guī)劃》內(nèi)容的匯報,并經(jīng)過討論和評議提出了綜合評審意見,認為:第一,觀瀾在街道行政管理層面上開展循環(huán)經(jīng)濟工作,在全國具有顯著示范意義。規(guī)劃提出的總體思路、目標、園區(qū)產(chǎn)業(yè)與空間安排、實施保障體系、重點項目清單依據(jù)充分,方向明確,方法合理,實際可行,符合國家、省、市相關(guān)戰(zhàn)略、政策和規(guī)劃的要求;第二,《規(guī)劃》研究圍繞觀瀾已經(jīng)和正在形成的五大產(chǎn)業(yè)群,從重點企業(yè)內(nèi)部清潔生產(chǎn)、企業(yè)間物質(zhì)循環(huán)利用,產(chǎn)業(yè)群內(nèi)產(chǎn)業(yè)互補共生關(guān)系等方面,提出了生態(tài)工業(yè)園及產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展總體思路,為觀瀾生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設指明了方向;第三,《規(guī)劃》針對大富苑工業(yè)區(qū)、社區(qū)工業(yè)區(qū)、重點企業(yè)、塑膠類產(chǎn)業(yè)群和靜脈產(chǎn)業(yè),分析現(xiàn)狀,揭示問題,提出了生態(tài)設計策略及可操作的規(guī)劃方案;第四,通過對10余家工業(yè)園區(qū)、70余家典型企業(yè)的實際調(diào)查,分析觀瀾工業(yè)經(jīng)濟狀況,技術(shù)水平,產(chǎn)品網(wǎng)絡,資源能源利用狀況,污染防治及污染物排放狀況和企業(yè)開展循環(huán)經(jīng)濟存在問題,結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提出了觀瀾工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展指標。規(guī)劃指標結(jié)構(gòu)合理,數(shù)據(jù)來源可靠,依據(jù)充分,具有可操作性。第五,《規(guī)劃》圍繞延長產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)群構(gòu)建、資源循環(huán)和能源節(jié)約利用,技術(shù)革新等提出了22個重點項目;圍繞水環(huán)境整治、生態(tài)環(huán)境等基礎設施提出了16大項重點建設項目。針對性強,方案可行?!兑?guī)劃》提出的保障措施符合當?shù)貙嶋H情況;第六,《規(guī)劃》提出了循環(huán)經(jīng)濟配套基礎設施及服務體系規(guī)劃,包括水資源與水環(huán)境規(guī)劃、可持續(xù)能源系統(tǒng)規(guī)劃、土地資源集約利用規(guī)劃、固體廢棄物循環(huán)利用規(guī)劃、交通及生態(tài)環(huán)境建設規(guī)劃,同時為環(huán)境污染綜合整治提供了新的思路。同時,評審組也對《規(guī)劃》中有關(guān)資金預算、個別規(guī)劃指標、障礙困難等方面提出了相應建議和分析。

觀瀾循環(huán)經(jīng)濟在全市起到了示范作用

評審會上,市委辦公廳副主任杜鵬、寶安區(qū)政府副區(qū)長王立新及其他部門的相關(guān)領(lǐng)導都做了講話,他們一致認為,觀瀾街道在全市率先發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟且行動快、起點高、推進力度大、效果好,在全市起到了帶頭和示范作用,此次召開工業(yè)園區(qū)生態(tài)設計與規(guī)劃評審會充分顯示了觀瀾街道領(lǐng)導班子對進一步推進發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的決心和勇氣,并表示將在各個方面對瀾街道提供力所能及的配合與支持。

采訪最后,環(huán)保專家、觀瀾街道黨工委書記劉家寶表示,2007年觀瀾將以建設生態(tài)工業(yè)園區(qū)為契機,全面、深入地推進循環(huán)經(jīng)濟,促進街道經(jīng)濟建設和社會事務又好又快地發(fā)展,推動和諧、繁榮、生態(tài)觀瀾建設進程,將觀瀾建設成為名符其實的深圳后花園。

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    循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展不是一朝一夕就能夠解決,也不是依靠單一手段就可以解決,而是需要綜合運用行政、經(jīng)濟、法律多種手段。一、促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的稅收法律制度的理論依據(jù)(一)外部性與稅收法律政策當一個人從事一種影響旁觀者福利而對這種影響既不付報酬又得不到報酬的活動時就產(chǎn)生了外部性。如果對旁觀者的影響是不利的則稱為負外部性.在傳統(tǒng)的高開采、低利用、高排放的發(fā)展模式下,企業(yè)只顧經(jīng)濟效益,忽視環(huán)境后果的行為,給社會和其他成員帶來了負外部性:資源浪費現(xiàn)象突出,環(huán)境污染問題嚴重,這些負外部性的存在已經(jīng)成為制約我國進一步發(fā)展的瓶頸。對于外部性英國經(jīng)濟學家提出了著名的庇古稅,通過糾正性稅收調(diào)節(jié)企業(yè)行為,實現(xiàn)資源最優(yōu)配置。而循環(huán)經(jīng)濟作為一種生態(tài)經(jīng)濟,其與傳統(tǒng)經(jīng)濟模式的不同之處在于將環(huán)境這一因素由經(jīng)濟外部的制約性因素提升為經(jīng)濟內(nèi)部的生產(chǎn)要素,其發(fā)展具有明顯的外部性,因此發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,實現(xiàn)經(jīng)濟活動對自然環(huán)境的負面影響降低到
    2023-06-06
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  • 生態(tài)環(huán)境保護和循環(huán)經(jīng)濟作用機制探索
    【摘要】在生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟開發(fā)的過程中,常常會出現(xiàn)資源利用與保護之間相互矛盾問題。從市場經(jīng)濟的角度看,環(huán)境問題歸根結(jié)底是經(jīng)濟問題,實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵是要以最有效的資金投入實現(xiàn)工業(yè)與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。目前,人們逐漸意識到生態(tài)環(huán)境保護的重要性和循環(huán)經(jīng)濟利用的可行性已成為眾多學者探討和實踐的課題。對此,本文主要從循環(huán)經(jīng)濟的理念、內(nèi)在作用和社會動力及其特征等角度,探索了循環(huán)經(jīng)濟的作用機制?!居⑽恼縄ntheprocessofprotectionoftheecologicalenvironmentandeconomicdevelopment,theconflictingissesoftenarisebetweentilizationandprotectionofresorces。Fromthemarketeconomypointofview,theenvironmentalpr
    2023-04-28
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  • 勞動合同法“第一案”具有示范意義
    日前,沈陽市和平區(qū)人民法院作出一審判決,勞動者、原告王女士勝訴,用人單位、被告給付王女士雙倍工資2900元。這是勞動合同法頒布實施后,和平區(qū)法院判決的沈陽第一起勞資糾紛案。人民法院嚴格依據(jù)新勞動合同法判案,無疑具有示范性意義。2007年12月16日,32歲的王女士通過沈陽某廣告有限公司面試,擔任該公司財務部財務助理(會計)工作。面試過程中雙方商定,上崗后試用期一個月,底薪1300元,另給付加班費、滿勤獎,一個月內(nèi)簽訂勞動合同并辦理五險。由于工作繁忙,王女士幾乎天天加班,每周只休息一天,其間沒有違反勞動紀律。一個月的試用期后,公司并未與王女士簽訂勞動合同或辦理入職手續(xù),也未按約定足額發(fā)工資、滿勤獎和加班費。2008年2月底王女士辭職,并起訴至沈陽市和平區(qū)人民法院,要求被告公司支付其2007年12月16日至2008年2月底每月雙倍工資補償。于是,和平區(qū)法院依據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》相關(guān)規(guī)
    2023-06-09
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  • 江蘇省環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展示范鎮(zhèn)建設方案
    江蘇省政府辦公廳[蘇政辦發(fā)(96)127號](1996年4月省環(huán)委會提出經(jīng)省政府同意1996年6月19日省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā))改革開放以來,我省村鎮(zhèn)建設和發(fā)展取得了令人矚目的成就。到1995年初,全省小城鎮(zhèn)已發(fā)展到2005個,建成區(qū)面積達13.8萬公頃,其中建制鎮(zhèn)909個。小城鎮(zhèn)的建設推動了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,加快了鄉(xiāng)村城市化進程。但是由于生態(tài)環(huán)境建設未能與經(jīng)濟建設及城鄉(xiāng)建設同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展,因而帶來了諸多問題。小城鎮(zhèn)環(huán)境污染日趨嚴重,生態(tài)環(huán)境遭到不同程度的破壞,對人民群眾身體健康構(gòu)成威脅,制約了經(jīng)濟發(fā)展。為了加強村鎮(zhèn)現(xiàn)代化建設,促進農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,在“九五”期間實施環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,是進一步加強我省農(nóng)村環(huán)保工作的一項重大舉措。示范鎮(zhèn)建設的目的是在村鎮(zhèn)建設中,加強環(huán)境保護,建立人口、經(jīng)濟、社會、環(huán)境和資源相互協(xié)調(diào)的機制,走可持續(xù)發(fā)展的道路。示范鎮(zhèn)建設是正確處理村鎮(zhèn)發(fā)展
    2023-04-24
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#消費知識
北京
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    產(chǎn)品是指被人們使用和消費,并能滿足人們某種需求的任何東西,包括有形的物品、無形的服務、組織、觀念或它們的組合。產(chǎn)品一般可以分為五個層次,即核心產(chǎn)品、基本產(chǎn)品、期望產(chǎn)品、附加產(chǎn)品、潛在產(chǎn)品。 產(chǎn)品是“一組將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的相互關(guān)聯(lián)或相互作用的... 更多>

    #產(chǎn)品
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      湖南在線咨詢 2022-08-09
      先到勞動局申請工傷認定,然后再到市勞動能力鑒定委員會(具體地址可以咨詢勞動局)申請工傷傷殘鑒定,申請工傷認定需要存在勞動關(guān)系的證明材料如勞動合同和醫(yī)院病歷卡、拍片的片子等
    • 循環(huán)協(xié)議借款咋借?
      西藏在線咨詢 2023-01-07
      1、持續(xù)時間不同。信用額度的有效期一般是一年;循環(huán)貸款可超過一年。 2、法律約束力不同。信用額度制一般不具有法律的約束力,不構(gòu)成銀行必須給企業(yè)提供貸款的法律責任;循環(huán)貸款協(xié)議具有法律約束力,銀行要承擔限額內(nèi)的貸款義務。 3、費用支付不同。循環(huán)貸款協(xié)議除支付利息外,還要支付協(xié)議費。協(xié)議費是對循環(huán)貸款限額中未使用的部分收取的費用。
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      氧化鋁生產(chǎn)企業(yè)應當研發(fā)或者引進赤泥利用新技術(shù),提高赤泥綜合利用水平。對暫不具備利用條件的赤泥,應當采取安全合理的處置措施,防止對環(huán)境造成危害。
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      目前我國對循環(huán)貿(mào)易合同并沒有一個完整的概念規(guī)定,一般情況下指除最初發(fā)貨人和最終用貨人之外,買關(guān)系中的其他當事人并不直接經(jīng)手貨物,二手多采用結(jié)算單、發(fā)貨憑證等方式進行交易的合同,很容易發(fā)生糾紛
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      甘肅在線咨詢 2023-06-12
      北京市實施《中華人民共和國大氣污染防治法》條例第十一條規(guī)定,城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設,必須按照保護大氣環(huán)境的要求,合理布局,嚴格管理,并執(zhí)行下列規(guī)定: (一)本市轄區(qū)內(nèi)不得新建、擴建、改建任何大氣污染物超過排放標準的項目。 (二)城區(qū)、近郊區(qū)和大氣污染物超過環(huán)境質(zhì)量標準的地區(qū),嚴格限制向大氣排放污染物的建設項目。 (三)國家和本市劃定的風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi),不得新建、擴建、改建向