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1。為保護國家安全，促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展及其他公共利益，有下列情形之一的，市、縣級人民政府應當作出房屋征收決定：一是國防和外交的需要；2）國防和外交的需要；3）國防和外交的需要；2）政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；3）科技、教育、文化、衛(wèi)生等方面的需要，政府組織實施的體育、環(huán)境資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用事業(yè)等公共事業(yè)；

（4）政府組織實施的保障性安居工程需求；

（5）政府組織實施的保障性安居工程需求（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益需要。

2。房屋征收如何決策？（一）確認征收項目是否屬于公共利益；（二）審查四個計劃和一個計劃；（一）發(fā)展和改革部門審查項目是否符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。B、城鄉(xiāng)規(guī)劃部門審查項目是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃。國土資源部審核項目是否符合土地利用總體規(guī)劃。D、對需要征收的舊城改造和保障性安居工程，將進行復核，納入上一年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。（三）確定征收范圍和兩個禁止事項：

房屋征收部門根據(jù)審查意見和征收范圍，作出禁止不當增加補償費的有關(guān)通知，并在征收范圍內(nèi)予以公告。

房屋征收部門應當書面通知城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、國土資源、工商等部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)，暫停期限最長為一年。（四）調(diào)查、登記和公示：房屋征收部門應當組織對房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、位置、用途、建筑面積等進行調(diào)查登記，被征收人應當予以配合。調(diào)查結(jié)果應當向房屋征收范圍內(nèi)的被征收人公告。（五）未登記建筑物的調(diào)查、鑒定和處理。市、縣級人民政府作出房屋征收決定前，應當組織有關(guān)部門依法對征收范圍內(nèi)未登記的建筑物進行調(diào)查、認定和處理。對認定為合法建筑和未超過批準期限的臨時建筑給予補償；對認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑不予補償。（六）制定房屋征收補償方案，征求意見。市、縣政府應當組織有關(guān)部門對房屋征收部門制定的補償方案進行討論和公示，并至少30日向社會征求意見。

（7）修改征收補償方案；

A.根據(jù)《意見》研究修改補償方案，并將意見和修改意見公布。如果大多數(shù)人認為計劃不符合規(guī)定，他們應該組織聽證會修改計劃。

（8）選擇評估機構(gòu)。（9）初步評估。評估機構(gòu)應當對征收范圍內(nèi)的房地產(chǎn)市場平均價格和征收所需資金總額進行評估，確定征收補償資金預算。（10）補償安置資金的存放。在作出房屋征收決定前，應當足額繳納補償費，存入專戶，?？顚Ｓ茫a償資金支付到位，并由金融機構(gòu)出具證明。社會穩(wěn)定風險評估。市、縣級人民政府作出房屋征收決定前，應當按照規(guī)定進行社會穩(wěn)定風險評估；房屋征收決定涉及被征收人較多的，由政府常務(wù)會議討論決定。（12）決定征收并公告。市、縣級人民政府作出房屋征收決定后，應當及時公告。公告應當載明征收補償方案、行政復議權(quán)、行政訴訟權(quán)等內(nèi)容（來源：中國征地拆遷法制網(wǎng)《房屋征收決定書制作的12個環(huán)節(jié)》）