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關(guān)于審理與企業(yè)改制之間的規(guī)定是什么
來源:法律編輯整理 時間: 2023-05-02 11:03:36 106 人看過

國有企業(yè)改制有成功也有失敗的案例,但是在這一過程當中卻暴露出了企業(yè)改制當中存在的一些法律漏洞。很多的國有企業(yè)當中職工雖然持有股份,但是在改制過程當中幾乎沒有任何的話語權(quán),職工權(quán)益被忽視和國有資產(chǎn)的流失等這些都是需要承擔法律責任的。我國在關(guān)于審理與企業(yè)改制之間也制定了一些相關(guān)的法律依據(jù)。

關(guān)于審理與企業(yè)改制之間的規(guī)定是什么?

1、如何認定企業(yè)改制的法律效力。

根據(jù)最高人民法院的相關(guān)司法解釋和有關(guān)改制文件,對于已進行的企業(yè)改制行為應(yīng)從以下幾個方面判斷其效力:

(1)對國有資產(chǎn)進行重大處置的改制方案或相關(guān)合同是否得到有審批權(quán)限的政府機關(guān)或政府的審批(一般情況下由國有資產(chǎn)管理局批準,但涉及國有資產(chǎn)出售的應(yīng)由有審批權(quán)的人民政府審批)。沒有經(jīng)過審批的,一般應(yīng)認定為無效,但對企業(yè)兼并合同,當事人在一審法庭辯論終結(jié)前補辦報批手續(xù)的,人民法院應(yīng)當確認該兼并協(xié)議有效。

(2)是否經(jīng)過嚴格的資產(chǎn)清查和資產(chǎn)評估程序,清查報告和資產(chǎn)評估報告是否得到有關(guān)政府機關(guān)(一般是國有資產(chǎn)管理局或財政局)確認和批準。

(3)負有金融債務(wù)的企業(yè)進行改制是否依照國家的有關(guān)強制性規(guī)定,進行了金融債權(quán)保全(即負債的企業(yè)對所負的金融債務(wù)的償還作出切實可行的安排并得到債權(quán)人的認可由其出具有關(guān)書面文件)。沒有進行保全的,一般不得進行改制。

(4)改制涉及到對國有資產(chǎn)的處置時,應(yīng)到國有資產(chǎn)管理機關(guān)辦理相關(guān)的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的設(shè)立、變更、注銷登記。沒有登記的,一般不發(fā)生(產(chǎn)權(quán)變動)改制的效力。

(5)如改制中有關(guān)的合同存在可撤銷的事由,則改制的效力取決于撤銷權(quán)人是否行使撤銷權(quán),當然,行使撤銷權(quán)應(yīng)在法定的除斥期間以內(nèi)。

(6)對于企業(yè)改制過程中,因為各種原因遺漏或隱瞞原企業(yè)的債務(wù)或企業(yè)職工的安置存在疏漏的,一般應(yīng)維持改制的效力,由各方協(xié)商妥善處理遺留問題,以避免因為宣布改制無效而引起的資源浪費和社會不安定因素。

(7)企業(yè)在改制后,是否依法進行了相關(guān)的企業(yè)法人變更、注銷登記,若沒有登記的,應(yīng)督促其登記;若發(fā)生債務(wù)糾紛的,應(yīng)追加真正的責任主體,但一般不發(fā)生改制無效的后果。

上述內(nèi)容僅第一項直接規(guī)定在司法解釋中,其他六項是本人結(jié)合其他規(guī)定和多年的辦案經(jīng)驗總結(jié)出來的,這里系統(tǒng)地介紹給諸位,以供大家在實踐中參考運用。

2、企業(yè)改制過程中的債務(wù)承擔。這里要重點介紹的是被改制企業(yè)的遺留、遺漏債務(wù)的承擔原則:

(1)尊重當事人意思自治原則。

即原企業(yè)(或原企業(yè)的出資人)、改制后的企業(yè)(改制后的企業(yè)的出資人)與債權(quán)人之間就改制后原有債務(wù)如何承擔達成協(xié)議的,只要該協(xié)議不存在無效或可撤銷事由,當事人和人民法院應(yīng)該尊重該協(xié)議的效力。企業(yè)債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的改制方式在本質(zhì)上也是當事人意思自治的一種體現(xiàn)。

(2)法人獨立責任與股東有限責任原則。

企業(yè)改制在很多情況下只是企業(yè)的出資人的變更,其法人資格并為消滅,因此在改制之后,仍應(yīng)由改制企業(yè)承擔原有債務(wù),企業(yè)的出資人以其出資為限對企業(yè)債務(wù)承擔有限責任。

(3)企業(yè)債務(wù)隨責任財產(chǎn)轉(zhuǎn)移而轉(zhuǎn)移原則。

即為了使債權(quán)人的債權(quán)實現(xiàn)有可靠的物質(zhì)保障,被改制企業(yè)的所有財產(chǎn)被視為其對外承擔責任的擔保財產(chǎn)(所謂責任財產(chǎn)),在當事人無相反約定的情況下,被改制企業(yè)的債務(wù)隨企業(yè)責任財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移而轉(zhuǎn)移。在以企業(yè)分立、企業(yè)整體出售、企業(yè)兼并等形式進行改制的,被改制企業(yè)的債務(wù)一般由接受該企業(yè)資產(chǎn)的民事主體在接受改制企業(yè)資產(chǎn)的范圍內(nèi)承擔。

(4)對于改制過程中遺漏或隱瞞的債務(wù)。

該司法解釋設(shè)定了債權(quán)人的申權(quán)期與除權(quán)期,在該除權(quán)期(自第一次公告之日起90天以內(nèi))內(nèi)債權(quán)人向被改制企業(yè)的原出資人(資產(chǎn)管理人)申報債權(quán)的,一般由改制后的企業(yè)或其新出資人承擔債務(wù)后再向原出資人(資產(chǎn)管理人)追償;對于在該除權(quán)期內(nèi)債權(quán)人未向被改制企業(yè)的原出資人(資產(chǎn)管理人)申報債權(quán)的,債權(quán)人喪失向改制后的企業(yè)或其新出資人主張權(quán)利的權(quán)利,其只能向被改制企業(yè)的原出資人(資產(chǎn)管理人)主張權(quán)利。對于被改制企業(yè)的原出資人(資產(chǎn)管理人)沒有公告或通知債權(quán)人的,發(fā)生隱瞞或遺漏債務(wù)由誰直接承擔,新的司法解釋沒有明確規(guī)定,但根據(jù)以前的司法解釋,應(yīng)由被改制企業(yè)的原出資人(資產(chǎn)管理人)直接向債權(quán)人承擔債務(wù)。

(5)連帶責任原則。

這主要適用于企業(yè)分立(司法解釋第12條)和債務(wù)人借企業(yè)公司制改造逃債(司法解釋第6、7條)的情況下,以加強對債權(quán)人的利益實現(xiàn)的保護,同時明確了妄圖借企業(yè)改制而逃廢債務(wù)的企業(yè)的財產(chǎn)責任。另外,對于企業(yè)債權(quán)人與負債企業(yè)之間就債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)問題達成協(xié)議的(非政策性債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)),只要不違反國家的法律法規(guī)的強行性規(guī)定,且是當事人真實意思表示的結(jié)果,就應(yīng)該得到當事人和人民法院的尊重。部分債權(quán)人進行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的行為,不影響其他債權(quán)人向負債企業(yè)主張債權(quán),這就是所謂合同或債權(quán)的相對性的要求。

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  • 關(guān)于企業(yè)分紅制度的相關(guān)規(guī)定
    關(guān)于分紅的規(guī)定如下:根據(jù)《中華人民共和國公司法》規(guī)定,股東按照實收出資比例分紅;公司新增資本時,股東有權(quán)按實收出資比例優(yōu)先認繳出資。但全體股東約定不按出資比例分紅或者不按出資比例優(yōu)先認繳出資的除外。根據(jù)《中華人民共和國公司法》規(guī)定公司分配當年稅后利潤時,應(yīng)當提取利潤的百分之十納入公司法定公積金。公司法定公積金累計額超過公司注冊資本百分之五十的,不得提取。公司法定公積金不足以彌補上一年度虧損的,應(yīng)當在按照規(guī)定提取法定公積金之前,先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后,也可以在股東大會或股東大會決議后從稅后利潤中提取任何公積金。有限責任公司應(yīng)當依照規(guī)定分配公司彌補虧損和提取公積金后的稅后利潤;股份有限公司按照股東持有的股份比例分配,但股份有限公司章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會、股東大會或者董事會違反規(guī)定,在公司彌補虧損、提取法定公積金前向股東分配利潤的,股東必須將違反
    2023-07-03
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  • 集體企業(yè)改制后的資產(chǎn)歸誰相關(guān)的規(guī)定是什么
    根據(jù)《城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例》、《鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)條例》、《勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)管理規(guī)定》等集體企業(yè)有關(guān)規(guī)定,集體企業(yè)是財產(chǎn)屬于勞動群眾集體所有、實行共同勞動、在分配方式上以按勞分配為主體的社會主義經(jīng)濟組織。集體企業(yè)的財產(chǎn)所有權(quán)是屬于一定范圍內(nèi)的勞動群眾集體所有,企業(yè)由經(jīng)營者負責經(jīng)營。這種所有權(quán)其弊端首先就在于產(chǎn)權(quán)關(guān)系高度模糊和虛化,企業(yè)與企業(yè)財產(chǎn)之間權(quán)屬性質(zhì)沒有明確的產(chǎn)權(quán)界區(qū),誰是出資人,誰行使股權(quán)都是不清楚的,出資人的權(quán)利和企業(yè)財產(chǎn)權(quán)的行使沒有法定操作程序。是一種既非個人所有、又非法人所有而是懸空狀態(tài)的所有權(quán)。國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)本身并不模糊,只是由于代理環(huán)節(jié)太多,在企業(yè)層面上造成了所有者的缺位。而集體企業(yè)中所有者缺位的問題較國有企業(yè)更為嚴重,因為集體企業(yè)所有權(quán)主體一開始就是模糊不清的?!叭巳擞蟹?,人人無權(quán)”。由此引發(fā)了一系列問題,如“大鍋飯”、“搭便車”,企業(yè)責、權(quán)、利不相一致,企業(yè)行為短期化
    2023-02-22
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  • 關(guān)于集體企業(yè)改制重組
    一、關(guān)于集體企業(yè)改制重組目前,北京依照《企業(yè)法人登記管理條例》成立的全民所有制、集體所有制、聯(lián)營企業(yè)有11萬家,這些企業(yè)在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求下,將逐步進行改組改建工作。改革開放二十年,許多外商投資企業(yè)的經(jīng)營年限已到,將有一些企業(yè)解除合約,改制為內(nèi)資企業(yè)同時,國家改革開放力度的加大,境外企業(yè)、個人、其他經(jīng)濟組織通過購買股權(quán),投入增量資產(chǎn)等方式參股或控股原內(nèi)資企業(yè),這類內(nèi)、外資企業(yè)互轉(zhuǎn)正呈逐步上升勢頭。由于這些企業(yè)千差萬別,我們通常把對它們的改制重組方式分為:整體改制和部分改制。二、改制重組方式有哪些(一)整體改制整體改制是指以企業(yè)全部資產(chǎn)為基礎(chǔ),通過資產(chǎn)重組,整體改建為符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的、規(guī)范的企業(yè)。當前,大部分企業(yè)采取整體改制的方式,特別適合中、小型企業(yè)改制原企業(yè)經(jīng)營業(yè)績存續(xù),其字號、商譽、商標等無形資產(chǎn)得以承繼,企業(yè)原有的架構(gòu)得以完整保存,有利于企業(yè)的穩(wěn)定,新股東的加入和機制的轉(zhuǎn)
    2023-06-05
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  • 企業(yè)如何改制?企業(yè)改制規(guī)定有哪些?
    擬定方案:1、由企業(yè)向授權(quán)營運機構(gòu)或企業(yè)產(chǎn)權(quán)管理單位提出改制申請,授權(quán)營運機構(gòu)或企業(yè)產(chǎn)權(quán)管理單位作出同意改制批復。2、改制企業(yè)組成由企業(yè)黨組織、經(jīng)營管理層和職工代表參加的工作專班,擬定改制方案(可與審計、資產(chǎn)評估同時進行,并根據(jù)資產(chǎn)評估結(jié)果予以調(diào)整)。3、企業(yè)改制方案經(jīng)黨政聯(lián)席會議和職工代表大會主席團會議審議通過后,報授權(quán)營運機構(gòu)或企業(yè)產(chǎn)權(quán)管理單位審核。4、資產(chǎn)規(guī)模較小的國有企業(yè)改制方案由授權(quán)營運機構(gòu)或企業(yè)產(chǎn)權(quán)管理單位組織審查論證,并提出審核意見。5、資產(chǎn)規(guī)模較大的大中型國有企業(yè)(見武漢市改制企業(yè)名單)改制,經(jīng)授權(quán)營運機構(gòu)或企業(yè)產(chǎn)權(quán)管理單位提出初審意見后,報市國有企業(yè)改革領(lǐng)導小組辦公室組織方案論證,提出審核意見,其中大型企業(yè)改制應(yīng)報市國資委同意。
    2023-05-02
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#改制重組
北京
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    企業(yè)改制是指依法改變企業(yè)原有的資本結(jié)構(gòu)、組織形式、經(jīng)營管理模式或體制等,使其在客觀上適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的新的需要的過程。在我國,一般是將原單位所有制的國有、集體企業(yè)改為多元投資主體的公司制企業(yè)和股份合作制企業(yè)或者是內(nèi)外資企業(yè)互轉(zhuǎn)。... 更多>

    #企業(yè)改制
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    • 審理與企業(yè)改制相關(guān)的法律條文是哪些?
      福建在線咨詢 2023-04-07
      人民法院受理以下平等民事主體間在企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改造中發(fā)生的民事糾紛案件: (一)企業(yè)公司制改造中發(fā)生的民事糾紛; (二)企業(yè)股份合作制改造中發(fā)生的民事糾紛; (三)企業(yè)分立中發(fā)生的民事糾紛; (四)企業(yè)債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)糾紛; (五)企業(yè)出售合同糾紛; (六)企業(yè)兼并合同糾紛; (七)與企業(yè)改制相關(guān)的其他民事糾紛。
    • 企業(yè)與企業(yè)之間的賒銷關(guān)系屬于嗎
      陜西在線咨詢 2022-10-31
      借貸是金錢往來賒銷是貨物往來所以賒銷不是借貸關(guān)系
    • 關(guān)于非關(guān)聯(lián)企業(yè)與非控股企業(yè)之間的關(guān)系
      四川在線咨詢 2022-10-30
      是否有效,要看是否經(jīng)過《章程》規(guī)定的審議程序,看擔保金額的大小,金額高的需要股東大會審議通過。是否公示,不影響擔保是否有效,但是根據(jù)《證券法》以及相關(guān)規(guī)定,上市的對外擔保是需要公開披露的,否則是違規(guī)。
    • 關(guān)于企業(yè)改制社會保險的規(guī)定
      廣東在線咨詢 2022-08-16
      對于參加省級統(tǒng)籌的中央企業(yè),原行業(yè)統(tǒng)籌單位輔業(yè)分離改制后的基本養(yǎng)老保險仍由省級社保機構(gòu)管理;其他中央企業(yè)輔業(yè)分離改制后,基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)可由地方勞動保障部門根據(jù)實際情況與有關(guān)方面協(xié)商確定。對分流到其他企業(yè)就業(yè)人員或到社會上自謀職業(yè)的人員,由所在企業(yè)和個人繼續(xù)參保繳費。 在企業(yè)改制前經(jīng)過單位允許自謀職業(yè)、尚未解除勞動關(guān)系的職工,仍可按照協(xié)商一致的原則,解除勞動關(guān)系合同,給予經(jīng)濟補償。 企業(yè)改制過
    • 關(guān)于集體企業(yè)的改制相關(guān)法律規(guī)定
      內(nèi)蒙古在線咨詢 2022-08-09
      集體企業(yè)改制的特點:一集體企業(yè)無論它處在那個行業(yè),都應(yīng)是獨立自主,自負盈虧的經(jīng)濟單位或經(jīng)濟實體。 一集體企業(yè)的全體成員應(yīng)是這一個企業(yè)財產(chǎn)的共同所有者和經(jīng)營者。生產(chǎn)資料所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)都應(yīng)屬于他們。 一集體企業(yè)作為獨立自主、自負盈虧的經(jīng)濟組織,在其經(jīng)營管理方面應(yīng)有完全的自主選擇權(quán)。