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商務(wù)誠信建設(shè)是社會信用體系建設(shè)的重點(diǎn)。《規(guī)劃》明確，要圍繞生產(chǎn)、流通、電子商務(wù)、價(jià)格、金融、稅務(wù)、公共資源交易、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)誠信管理。在生產(chǎn)領(lǐng)域，要建立健全安全生產(chǎn)和質(zhì)量承諾制度、信用評價(jià)制度、風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度、黑名單制度、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度、重大質(zhì)量事件企業(yè)主動報(bào)告制度以及重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度?！兑?guī)劃》特別強(qiáng)調(diào)，要以食品、藥品、重點(diǎn)消費(fèi)品、農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品為重，完善重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，嚴(yán)格實(shí)行缺陷產(chǎn)品召回和責(zé)任追究制度。對于流通領(lǐng)域，《規(guī)劃》指出，要依托政府相關(guān)部門業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)和信用信息系統(tǒng)，建立健全批發(fā)零售、住宿餐飲及居民服務(wù)企業(yè)、流通服務(wù)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)等的信用信息記錄，逐步建立完善流通企業(yè)信用檔案。加強(qiáng)流通企業(yè)的信用分類監(jiān)管，對不同信用等級的流通企業(yè)實(shí)行差別化待遇。針對金融領(lǐng)域的誠信建設(shè)，要建立金融業(yè)信用信息共享機(jī)制。推動建立專業(yè)化信用信息服務(wù)平臺，依托金融

一、缺陷產(chǎn)品召回制度的機(jī)構(gòu)設(shè)置國家質(zhì)檢總局缺陷產(chǎn)品管理中心是經(jīng)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局批準(zhǔn)成立的工作機(jī)構(gòu)，在業(yè)務(wù)上接受國家質(zhì)檢總局的指導(dǎo)和委托，負(fù)責(zé)組織實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回的日常管理工作。管理中心下設(shè)綜合管理部、汽車召回管理部、信息管理部、一般產(chǎn)品召回管理部和研發(fā)部主要職能和工作范圍：建立信息系統(tǒng)，維護(hù)網(wǎng)站，設(shè)立熱線電話，接受消費(fèi)者投訴，提供咨詢服務(wù)；收集、整理產(chǎn)品缺陷信息，建立早期預(yù)警報(bào)告系統(tǒng)；建立技術(shù)專家和產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫，監(jiān)督、管理產(chǎn)品檢測與實(shí)驗(yàn)機(jī)構(gòu)；組織技術(shù)專家或組建專家委員會進(jìn)行缺陷調(diào)查和認(rèn)定；開展召回效果評估；開展產(chǎn)品安全法規(guī)的宣傳和培訓(xùn)；加強(qiáng)與缺陷產(chǎn)品召回相關(guān)方的協(xié)調(diào)與溝通；開展有關(guān)產(chǎn)品安全的政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)等方面的科學(xué)研究；開展國際交流與合作；承擔(dān)國家質(zhì)檢總局交辦的其它工作。二、缺陷產(chǎn)品召回制度管理部門的主要職責(zé)1.承擔(dān)產(chǎn)品缺陷技術(shù)調(diào)查與認(rèn)定的組織與管理工作；2.組織開

第一章總則第一條為加強(qiáng)對缺陷汽車產(chǎn)品召回事項(xiàng)的管理，消除缺陷汽車產(chǎn)品對使用者及公眾人身、財(cái)產(chǎn)安全造成的危險(xiǎn)，維護(hù)公共安全、公眾利益和社會經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律制定本規(guī)定。第二條凡在中華人民共和國境內(nèi)從事汽車產(chǎn)品生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售、租賃、修理活動的，適用本規(guī)定。第三條汽車產(chǎn)品的制造商(進(jìn)口商)對其生產(chǎn)(進(jìn)口)的缺陷汽車產(chǎn)品依本規(guī)定履行召回義務(wù)，并承擔(dān)消除缺陷的費(fèi)用和必要的運(yùn)輸費(fèi)；汽車產(chǎn)品的銷售商、租賃商、修理商應(yīng)當(dāng)協(xié)助制造商履行召回義務(wù)。第四條售出的汽車產(chǎn)品存在本規(guī)定所稱缺陷時(shí)，制造商應(yīng)按照本規(guī)定中主動召回或指令召回程序的要求，組織實(shí)施缺陷汽車產(chǎn)品的召回。國家根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和汽車產(chǎn)業(yè)管理要求，按照汽車產(chǎn)品種類分步驟實(shí)施缺陷汽車產(chǎn)品召回制度。國家鼓勵(lì)汽車產(chǎn)品制造商參照本辦法規(guī)定，對缺陷以外的其他汽車產(chǎn)品質(zhì)量等問題，開展召回活動。第五條本規(guī)定所稱汽車產(chǎn)品，指按照國家標(biāo)準(zhǔn)

召回預(yù)防管理主要通過以下幾方面完成：1、建立召回管理機(jī)構(gòu)，明確各部門的職責(zé)。要進(jìn)行召回管理，企業(yè)必須成立召回委員會（或召回管理小組），全面負(fù)責(zé)召回的全過程。委員會的成員應(yīng)該包括物流、生產(chǎn)、質(zhì)量、客戶服務(wù)、財(cái)務(wù)、法律、公共關(guān)系、產(chǎn)品研發(fā)、營銷和信息系統(tǒng)等部門的負(fù)責(zé)人，有時(shí)公司的一把手也應(yīng)該參與。2、加強(qiáng)安全管理。安全管理和質(zhì)量管理相互聯(lián)系，又有所區(qū)別。安全管理并非制定更高的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，而是采取一切措施預(yù)見和減少新產(chǎn)品在設(shè)計(jì)、制造和分銷過程中，潛在地造成產(chǎn)品缺陷的危害風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)安全管理的措施之一是制定有效的安全檢測程序，如食品工業(yè)中用到的危險(xiǎn)控制關(guān)鍵點(diǎn)分析（HACCP），能幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)食品制造和銷售過程中可能發(fā)生生物、物理和化學(xué)危險(xiǎn)的關(guān)鍵點(diǎn)，然后在每個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)上采取預(yù)防措施，降低危害發(fā)生的概率。3、發(fā)展和保持與消費(fèi)者、中間商等有效的溝通渠道。企業(yè)需要與最終消費(fèi)者、中間商、維修站和客戶服務(wù)部門建立和

中國國家質(zhì)檢總局已經(jīng)完成了《缺陷產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例(草案)》的初稿起草工作，預(yù)計(jì)最快明年可出臺。除了已經(jīng)納入缺陷產(chǎn)品召回制度的汽車、玩具，食品和藥品外，其他所有可能造成嚴(yán)重人身健康傷害的產(chǎn)品都可能納入召回范圍，比如家用電器、電梯纜車等，前日，國家質(zhì)檢總局法規(guī)司司長劉兆彬在汽車召回制度實(shí)施三周年總結(jié)暨產(chǎn)品召回制度研討會間隙對記者說。劉兆彬透露，總局已完成草案初稿起草，正在廣泛征求意見。我們將積極努力盡快推出《缺陷產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》，提升缺陷產(chǎn)品召回管理的法律層級，擴(kuò)大產(chǎn)品召回管理范圍，加強(qiáng)政府監(jiān)管力度，他說，最快情況下，《缺陷產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》明年可出臺。據(jù)劉兆彬介紹，該管理?xiàng)l例草案要求企業(yè)對缺陷產(chǎn)品進(jìn)行主動召回，如果企業(yè)沒有主動召回缺陷產(chǎn)品而造成嚴(yán)重后果，他們可能面臨吊銷生產(chǎn)執(zhí)照甚至法律訴訟的后果。如果通過，該條例將是我國第一部關(guān)于缺陷產(chǎn)品召回制度的法規(guī)。出席研討會的國務(wù)院法制辦工交商事法制

國務(wù)院法制辦8日在其官方網(wǎng)站上公布了《缺陷產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例(送審稿)》，向社會公開征求意見。條例送審稿對社會關(guān)注的缺陷調(diào)查和確認(rèn)，以及主動召回和責(zé)令召回等問題予以了明確規(guī)定。條例送審稿共7章63條。主要包括以下部分內(nèi)容：——總則，主要規(guī)定了立法目的和依據(jù)、適用范圍、定義、管理體制、各級政府相關(guān)責(zé)任和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度等;——缺陷調(diào)查和確認(rèn)，主要規(guī)定了生產(chǎn)者進(jìn)行缺陷調(diào)查的要求、行政部門缺陷調(diào)查的條件、生產(chǎn)者配合調(diào)查的義務(wù)、缺陷的風(fēng)險(xiǎn)評估、專家委員會與技術(shù)資源的管理使用和爭議的處理途徑等;——召回的實(shí)施，主要規(guī)定了發(fā)現(xiàn)缺陷產(chǎn)品后召回的啟動、消除缺陷的措施、召回計(jì)劃書的內(nèi)容和備案要求、對召回計(jì)劃書的審查、對召回過程的控制、對生產(chǎn)者召回效果的評估、對缺陷產(chǎn)品無害化處理的要求等;——生產(chǎn)經(jīng)營者義務(wù)，主要規(guī)定了產(chǎn)品可追溯性要求、生產(chǎn)者記錄保存義務(wù)、生產(chǎn)者缺陷報(bào)告義務(wù)、對缺陷信息發(fā)布的要求、消除缺陷的責(zé)任期限

缺陷產(chǎn)品召回制度作為一項(xiàng)有效的產(chǎn)品監(jiān)管法律制度，起源于1966年美國《國家交通及機(jī)動車安全法》(theNation.alTrafficandMotorVehicleSafetyAct，簡稱汽車安全法)。針對20世紀(jì)60年代美國汽車保有量不斷增長與交通事故頻繁發(fā)生的情況，美國國會在該法案中明確規(guī)定：汽車制造商在發(fā)現(xiàn)其產(chǎn)品由于設(shè)計(jì)或制造等方面的原因存在缺陷，不符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，且有可能帶來安全或環(huán)保問題時(shí)，有義務(wù)公開汽車召回的相關(guān)信息，并必須將相關(guān)情況通報(bào)交通管理部門和用戶，對汽車進(jìn)行免費(fèi)修理。該法授權(quán)交通部下屬的國家公路交通安全管理局(NHTSA)負(fù)責(zé)制定機(jī)動車的安全標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督汽車制造商執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。自美國實(shí)施汽車召回制度以來，其國內(nèi)汽車的質(zhì)量及安全性都有了極大的改善，有效的遏制了交通事故，推動了美國汽車工業(yè)的更大發(fā)展。在此后的幾十年里，美國產(chǎn)品召回制度已由汽車產(chǎn)品擴(kuò)展至眾多產(chǎn)品領(lǐng)域

《缺陷產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》將是我國第一部關(guān)于缺陷產(chǎn)品召回的法規(guī)。除了已經(jīng)納入缺陷產(chǎn)品召回制度的汽車、玩具、食品和藥品外，其他所有可能造成嚴(yán)重人身健康傷害的產(chǎn)品都可能納入召回范圍，比如家用電器、公共服務(wù)設(shè)施等。3年前，三菱帕杰羅召回引發(fā)《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》出臺。2006年8月，戴爾全球召回410萬塊筆記本電池。2007年3月，聯(lián)想召回20萬塊電池，國內(nèi)4000用戶受影響。2008年3月9日，阿迪達(dá)斯因國旗門召回相關(guān)背包、球衣。種種缺陷產(chǎn)品召回事件備受關(guān)注。近日記者從國務(wù)院法制辦了解到，《缺陷產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》已被列入今年的二類立法計(jì)劃，立法步伐大大加快。缺陷產(chǎn)品召回制度不健全阿迪達(dá)斯的設(shè)計(jì)人員是不懂法，還是不尊重中國國旗?近日，國內(nèi)相關(guān)論壇上，正在熱烈討論著名體育品牌阿迪達(dá)斯最新在中國香港地區(qū)推出的兩款背包、球衣產(chǎn)品。這兩款新品使用了我國國旗紅底黃五星作基本圖案，并在五星中最大的一顆內(nèi)

產(chǎn)品召回制度，是指產(chǎn)品的生產(chǎn)商、進(jìn)口商或者經(jīng)銷商在得知其生產(chǎn)、進(jìn)口或經(jīng)銷的產(chǎn)品存在可能危害消費(fèi)者健康安全時(shí)，按照規(guī)定程序和要求，將存在缺陷產(chǎn)品，通知消費(fèi)者，并從市場和消費(fèi)者手中收回有問題產(chǎn)品，予以更換、賠償?shù)姆e極有效的補(bǔ)救措施，消除缺陷產(chǎn)品的危害風(fēng)險(xiǎn)的一系列活動。是一種國際通行的做法。我國產(chǎn)品召回制度相對薄弱，到目前為止已確立產(chǎn)品召回制度僅僅包括汽車、兒童玩具、食品、藥品四大類。召回制度剛開始實(shí)施，絕大部分缺陷產(chǎn)品的召回還處于無章可循的階段，當(dāng)然，更談不上中外產(chǎn)品召回制度的接軌，以至于出現(xiàn)了當(dāng)外國制造商召回了在其他國家銷售的缺陷產(chǎn)品后，卻理直氣壯地未召回在我國銷售的同種產(chǎn)品。而我國制造商生產(chǎn)的產(chǎn)品在我國市場上銷售時(shí)沒有遇到召回問題，但在出口后卻頻頻被進(jìn)口國要求召回。如果你點(diǎn)擊中國貿(mào)易救濟(jì)網(wǎng)搜索召回二字，你會發(fā)現(xiàn)中國出口美國的產(chǎn)品，基本上每一天都有被召回的資訊，從各種小商品到大宗物品，從木制

發(fā)文單位：國家質(zhì)量監(jiān)督管理總局文號：國質(zhì)檢質(zhì)[2004]245號發(fā)布日期：2004-6-4執(zhí)行日期：2004-6-4第一條根據(jù)《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）的要求，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡稱質(zhì)檢總局）建立國家缺陷汽車產(chǎn)品召回信息系統(tǒng)（以下簡稱信息系統(tǒng)）。為明確信息系統(tǒng)的職責(zé)，確保有關(guān)缺陷汽車產(chǎn)品召回信息安全、及時(shí)、順暢地運(yùn)行，特制定本辦法。第二條信息系統(tǒng)根據(jù)質(zhì)檢總局的委托，在缺陷產(chǎn)品召回管理中心（以下簡稱管理中心）的組織下，完成有關(guān)缺陷汽車產(chǎn)品召回的日常信息管理工作。第三條信息系統(tǒng)承擔(dān)信息收集任務(wù)。信息系統(tǒng)通過互聯(lián)網(wǎng)、電子信箱、信函、電話、傳真、媒體等多種方式收集信息，并建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫。需要收集的主要信息有來自車主的投訴信息和各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、出入境檢驗(yàn)檢疫部門、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及實(shí)驗(yàn)室、公安機(jī)關(guān)、消費(fèi)者協(xié)會、汽車制造商、銷售商、進(jìn)口商、維修商、租賃商

1.召回費(fèi)用的會計(jì)處理在缺陷產(chǎn)品實(shí)際召回時(shí)，相關(guān)的費(fèi)用主要涉及公告費(fèi)、派遣人員的費(fèi)用、運(yùn)輸費(fèi)、代用品的租借或消耗，以及訴訟、賠償?shù)扰c召回有關(guān)的事項(xiàng)發(fā)生的費(fèi)用、支出。由于在銷售時(shí)預(yù)提了一定的缺陷產(chǎn)品召回準(zhǔn)備，所以應(yīng)先沖減預(yù)提費(fèi)用，借記“預(yù)提費(fèi)用——缺陷產(chǎn)品召回準(zhǔn)備”科目，貸記“銀行存款”或“其他應(yīng)付款”科目。當(dāng)預(yù)提費(fèi)用不夠沖減時(shí)，按其差額一次性計(jì)入營業(yè)費(fèi)用，借記“營業(yè)費(fèi)用”科目，貸記“銀行存款”或“其他應(yīng)付款”科目。2.對召回產(chǎn)品進(jìn)行修理、更換、收回的會計(jì)處理。一般缺陷產(chǎn)品召回后，企業(yè)會選擇修理、更換、收回等方式進(jìn)行處理。(1)修理方式的會計(jì)處理。筆者認(rèn)為，企業(yè)對召回的產(chǎn)品進(jìn)行登記，對其修理發(fā)生的支出進(jìn)行會計(jì)處理時(shí)，應(yīng)將修理支出記入“缺陷產(chǎn)品成本”科目。缺陷產(chǎn)品召回是整批同型號產(chǎn)品的召回，其支出不可能由召回后的同型號產(chǎn)品來分擔(dān)，而應(yīng)由該批產(chǎn)品承擔(dān)，發(fā)生的修理支出是特定對象的耗費(fèi)，所以發(fā)生的修

「內(nèi)容」《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》規(guī)定，缺陷汽車產(chǎn)品必須召回，制造商拒不執(zhí)行指令召回的，將被暫?；蚴栈仄嚠a(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證證書;對境外生產(chǎn)的汽車產(chǎn)品，將停止辦理缺陷汽車產(chǎn)品的進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)?！附庾x」該規(guī)定的威力在于它的強(qiáng)制性，對于明知有缺陷或隱瞞不報(bào)的汽車制造商，主管部門除責(zé)令其進(jìn)行召回外，還要向社會公布曝光，并依情節(jié)輕重處以相應(yīng)數(shù)額的罰款。即使在缺陷汽車產(chǎn)品暫停進(jìn)口公告發(fā)布前，已經(jīng)運(yùn)往我國尚在途中的，或業(yè)已到達(dá)我國尚未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的缺陷汽車產(chǎn)品，也應(yīng)由進(jìn)口商按海關(guān)有關(guān)規(guī)定辦理退運(yùn)手續(xù)。

首先，任何單位和個(gè)人可以向產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門反映消費(fèi)品可能存在缺陷的信息。省級以下產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門收到信息后，需及時(shí)將可能涉及消費(fèi)品缺陷的信息上報(bào)省級質(zhì)檢部門。省級質(zhì)檢部門在本轄區(qū)內(nèi)負(fù)責(zé)組織收集、分析、處理消費(fèi)品缺陷、消費(fèi)品投訴等信息。一旦發(fā)現(xiàn)本轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)者生產(chǎn)的消費(fèi)品可能存在缺陷的，將立即通知生產(chǎn)者開展調(diào)查分析，并自通知生產(chǎn)者開展調(diào)查分析之日起5個(gè)工作日內(nèi)將通知生產(chǎn)者情況通過信息系統(tǒng)報(bào)告質(zhì)檢總局。省級質(zhì)檢部門分析發(fā)現(xiàn)消費(fèi)品可能存在缺陷而生產(chǎn)者不在本轄區(qū)的，就會將消費(fèi)品可能存在缺陷的信息通報(bào)生產(chǎn)者所在地省級質(zhì)檢部門。與此同時(shí)，召回技術(shù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收集、分析、處理與消費(fèi)品有關(guān)的、可能造成嚴(yán)重后果的或者影響范圍較大的缺陷信息，向生產(chǎn)者所在地省級質(zhì)檢部門通報(bào)消費(fèi)品可能存在缺陷的信息。生產(chǎn)者在接到質(zhì)檢部門通知要求，立即開展調(diào)查分析，按規(guī)定時(shí)間向通知其開展調(diào)查分析的省級質(zhì)檢部門報(bào)告調(diào)查分析結(jié)果。同時(shí)，生

依據(jù)我國產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定，產(chǎn)品存在質(zhì)量缺陷而被召回的。產(chǎn)品的質(zhì)保期限是有限制的，但應(yīng)該重新計(jì)算質(zhì)保期限?！懂a(chǎn)品質(zhì)量法》第二十六條生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合下列要求：(一)不存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn)，有保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)符合該標(biāo)準(zhǔn);(二)具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能，但是，對產(chǎn)品存在使用性能的瑕疵作出說明的除外;(三)符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，符合以產(chǎn)品說明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況。第四十六條本法所稱缺陷，是指產(chǎn)品存在危及人身、他人財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn);產(chǎn)品有保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，是指不符合該標(biāo)準(zhǔn)。構(gòu)成產(chǎn)品缺陷致人損害的侵權(quán)行為的要件1.產(chǎn)品質(zhì)量不合格。產(chǎn)品質(zhì)量不合格即該產(chǎn)品存在缺陷。所謂產(chǎn)品，是指經(jīng)過加工、制作，用于銷售的產(chǎn)品。缺陷則是指產(chǎn)品存在不合理的危險(xiǎn)，這種危