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各縣（市）區(qū)人民政府、五大連池管委會，中、省、市直各單位：

按照《黑龍江省物價局關(guān)于征收黑河口岸設(shè)施維護(hù)費的批復(fù)》（黑價經(jīng)字〔2002〕158號）和《黑河市人民政府關(guān)于第一批取消降低和調(diào)整口岸部分涉外收費項目的通知》（黑市政字〔2002〕45號）精神，現(xiàn)就口岸收費問題補充通知如下：一、關(guān)于征收口岸設(shè)施維護(hù)費問題（一）征收單位：由市預(yù)算外資金管理局下屬口岸收費站負(fù)責(zé)征收。

（二）征收標(biāo)準(zhǔn)：中方出境人員30元/人，俄方入境人員45元/人（含港埠公司收取的碼頭使用費2.5元/人），進(jìn)出口貨物5元/噸（立方米）。

（三）征收環(huán)節(jié)：對中方出境人員在出境環(huán)節(jié)收取，對俄方入境人員在入境環(huán)節(jié)收取，對進(jìn)出口貨物在出入港口環(huán)節(jié)收取。

（四）資金管理：口岸設(shè)施維護(hù)費屬行政事業(yè)性收費，應(yīng)全部納入財政專戶，實行“收支兩條線”管理，由市政府調(diào)度使用，主要用于口岸設(shè)施的維護(hù)、養(yǎng)護(hù)和管理。

（五）收費減免：減免范圍只限于我國省部級以上領(lǐng)導(dǎo)和俄阿州州長、副州長，布市市長、副市長。其它人員一律征收。

二、關(guān)于有關(guān)部門收費問題（一）收費項目：口岸設(shè)施維護(hù)費開征后，取消口岸綜合服務(wù)費，繼續(xù)保留海關(guān)、檢驗檢疫局、外輪代理公司（包括船代與貨代）分別收取的監(jiān)管費、查驗費、代理費。大黑河島經(jīng)貿(mào)公司為包裹出境提供配套服務(wù)而收取的衛(wèi)生費、搬運費、倉儲費、運輸費等屬經(jīng)營性收費，歸并為包裹服務(wù)費。

（二）收費方式：對上述收費應(yīng)采取“一站式”統(tǒng)一代理征收辦法，不得多家多頭收費。市政府將于近日組織有關(guān)部門選定統(tǒng)一代理收費的具體代理部門。

（三）收費標(biāo)準(zhǔn)：各部門收費應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行黑市政字〔2002〕45號文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自變更。對民貿(mào)包裹收費，經(jīng)物價部門測定，海關(guān)可收取3元/包，檢驗檢疫局10元/包，外輪代理公司5元/包（其中：船代2.5元/包，貨代2.5元/包）。大黑河島經(jīng)貿(mào)公司7元/包，合計25元/包；列統(tǒng)小包6元/包。

三、關(guān)于實行公示承諾制問題從本文件下發(fā)之日起至2002年8月1日前，口岸各收費部門對本單位的收費工作，應(yīng)分別以中俄文字形式做出公示和承諾，自覺接受各方面監(jiān)督。

四、關(guān)于執(zhí)行時間及監(jiān)督問題本通知自2002年8月1日起執(zhí)行。屆時，組成由市監(jiān)察局、審計局、物價局、財政局等部門參加的聯(lián)合工作組，對執(zhí)行調(diào)整口岸收費情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，查實違規(guī)問題，將予以嚴(yán)肅處理。涉及調(diào)整口岸收費的具體問題由市財政局、物價局負(fù)責(zé)解釋。

二○○二年七月二十六日